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研究生:謝依婷
研究生(外文):Hsieh,Yiting
論文名稱:我國不動產時效取得之研究
指導教授:謝哲勝謝哲勝引用關係
口試委員:羅俊瑋楊宏暉黃健彰
口試日期:2012-06-21
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:法律學研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:137
中文關鍵詞:時效取得財產權期待權比例原則時效取得爭議客體土地經濟未登記不動產時效中斷地上權不動產役權農育權
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我國不動產時效取得制度存在已久,其對於整體社會安定秩序與促進資源利用乃有一定價值性存在,然而卻因為囿限於主客體要件過度限制,導致該制度淪為紙上空談之情形。

本文以探討不動產時效取得為主,嘗試對於相關法定要件作檢討,在主觀意思之認定上,占有人對於主張之意難以舉證,司法在裁判上亦難以證明,故應改採推定制,在他人另有異議之情形,始依相關舉證責任負擔去認定事實。而在客體的適用上,可以見到以往受到限制的公物與共有物等客體,在歷經相關檢討後,立法已明文認為其不必然須排除在時效取得制度適用客體外,因此本文認為應拋開標的編定性質之限制,而改採以實際狀況去判定,歸納研究內容,應以物權與占有地性質的不相容、占有地實際具有公益公用需求者、違反其他法令規定等三要件作為限制標準,同時,公示制度僅是為了交易安全保障之用,並無藉由登記即可產生真實效力之作用,為了落實時效取得制度之公益目的,對於不動產客體應改成不以「未登記不動產」為限,如此方能貫徹時效取得制度不保護忽略權利之人的立意。

再者,不動產時效取得制度有調和資源利用之功能,國家剝奪的是他人長期忽略的利益,保障的是有限資源的經濟利用效益與整體社會安定秩序,並給予原權利人相當期間主張權利且同時符合法律保留之明文化規定,在占有人「所得利益」與原權利人「所失利益」的效益衡量間符合正當程序原則,應為憲法所保障。

最後是不動產時效取得制度在實務上之審認,有關於使用分區是否須作為不動產時效取得制度上的法定要件,本文認為使用分區管制乃是為了不動產資源長遠妥適利用,具有重要公益性,立法將其納入不動產時效取得之要件,不過是踐行原本對於不動產利用之要求而已,並非增加法律所無規定之限制。又本文認為,時效取得既然是屬於法定取得,只要占有人符合時效取得之法定要件,應即認為其已取得相關權利,而現行規定雖將登記申請作為整個不動產時效取得內容之一部分,惟為了保障占有人之期待權,在審認界定相關權利主張的判斷時點時,應將「登記申請」的時點認定提前至「複丈申請」之際,在此之前,允許原權利人本於所有權提出異議,但在占有人依法提出登記申請後,原權利人始為異議之動作時,則地政機關與終局裁判之司法機關僅須對於占有人是否合乎不動產時效取得要件資格去做審認即可,如此做法將可減少占有人之登記申請成為提醒原權利人主張異議之情形,亦更加符合保障占有人財產權之目的。
目錄
第一章 緒論 ..................................................................................... - 1 -
第一節 研究動機與研究目的 ..........................................................- 1 -
第一項 研究動機 ............................................................................. - 1 -
第二項 研究目的 ..............................................................................- 2 -
第二節 研究範圍與研究方法 ......................................................... - 3 -
第一項 研究範圍 ............................................................................. - 3 -
第二項 研究方法 ............................................................................. - 3 -
第三節 文獻回顧 ............................................................................. - 4 -
第四節 研究架構與研究流程 ......................................................... - 6 -
第一項 研究架構 ........................................................................... . - 6 -
第二項 研究流程 ............................................................................. - 8 -
第二章 時效取得制度之概述 ................................................ ........ - 9 -
第一節 時效取得制度之起源 ............................................... ......... - 9 -
第二節 時效取得制度存在理由 .................................................... - 10 -
第一項 實體法說 ..................................................................... ...... - 11 -
第二項 訴訟法說 ............................................................................ - 11 -
第三項 多元說 ................................................................................ - 12 -
第四項 免於備證說 ........................................................................ - 12 -
第五項 我國學說 ............................................................................ - 13 -
第三節 不動產時效取得之種類 ............................................ ....... - 16 -
第一項 所有權 ................................................................................ - 16 -
第二項 所有權以外其他財產權 .................................................... - 18 -
第三章 不動產時效取得之要件 .................................................... - 29 -
第一節 不動產時效取得主觀要件 ................................................ - 29 -
第一項 主觀意思 ............................................................................ - 29 -
第二項 意思能力 ............................................................................ - 30 -
第二節 不動產時效取得客觀要件 ................................................ - 31 -
第一項 一定之事實狀態 ................................................................ - 31 -
第二項 一定期間之持續 ................................................................ - 34 -
第三項 時效取得所有權是否限於未登記不動產 ........................ - 38 -
第三節 不動產時效取得之爭議客體 ............................................ - 45 -
第一項 公物 .................................................................................... - 45 -
第二項 違章建築 ............................................................................ - 47 -
第三項 公用地役地 ........................................................................ - 49 -
第四項 河川地 ................................................................................ - 50 -
第五項 耕地 .................................................................................... - 51 -
第六項 森林 .................................................................................... - 52 -
第四節 不動產時效取得之效力 ..................................................... - 53 -
第一項 原始取得 ............................................................................. - 53 -
第二項 不溯及既往 ......................................................................... - 54 -
第三項 取得之權利 ......................................................................... - 54 -
第四章 時效取得制度對財產權之影響 ......................................... - 56 -
第一節 財產權之保障與合理限制探討 ......................................... - 56 -
第一項 憲法明文保障人民的財產權 ............................................. - 56 -
第二項 立法限制財產權的界線 ..................................................... - 59 -
第二節 比例原則之意涵與適用 ..................................................... - 64 -
第一項 比例原則意涵 ..................................................................... - 64 -
第二項 比例原則檢視 ..................................................................... - 66 -
第三節 土地經濟效用最大之探討 ................................................. - 68 -
第一項 土地的經濟意涵 ................................................................. - 68 -
第二項 有限資源的經濟目的可否為限制財產權行使之理由........- 68 -
第四節 財產權保障與限制之衡平 ................................................. - 72 -
第一項 所有權社會化 ..................................................................... - 72 -
第二項 財產權保障與限制之調和 ................................................. - 73 -
第五章 我國不動產時效取得制度實務之運作情形 ..................... - 76 -
第一節 我國不動產時效取得制度審核內涵 ................................. - 76 -
第二節 我國不動產時效取得登記流程 ......................................... - 78 -
第三節 我國不動產時效取得制度實務之審核 ............................. - 81 -
第一項 主觀意思要件之舉證與判定 ............................................. - 81 -
第二項 客觀上占有與行使繼續表見情形的判斷 ......................... - 84 -
第三項 四鄰證明人之資格 ............................................................. - 86 -
第四項 是否須通知所有權人 ......................................................... - 87 -
第五項 登記機關受理時點之認定 ................................................. - 89 -
第六項 應否審核違反使用分區管制之情形 ................................. - 90 -
第六章 我國不動產時效取得其他相關課題 ................................. - 97 -
第一節 取得時效完成與所有權回復請求權之消長 ..................... - 97 -
第一項 權利之取得與抗辯 ............................................................. - 97 -
第二項 占有期間之侵權行為與不當得利是否成立 ..................... - 100 -
第二節 時效取得之財產權存續期間 ............................................. - 102 -
第三節 取得時效制度之擴張與調和 ............................................. - 104 -
第一項 原始取得與繼受取得性質之爭議 ..................................... - 104 -
第二項 時效取得制度之擴張 ......................................................... - 108 -
第四節 地籍清理與不動產時效取得制度之分析 ......................... - 117 -
第一項 地籍清理之緣起 ................................................................. - 117 -
第二項 地籍清理至今之成果 ......................................................... - 118 -
第三項 地籍清理對不動產時效取得適用之影響 .......................... - 118 -
第七章 結論 ...................................................................................... - 121 -
附件 .................................................................................................... - 124 -
附表1:各直轄市、縣(市)政府預估代為標售總數及100-102年辦理數量 ........................................................................................................ - 124 -
參考文獻 ............................................................................................ - 125 -

一、 書籍
1. 尤重道,透視公用地役權,永然文化出版股份有限公司,1994年7月。
2. 宋‧司馬光編著,資治通鑑(六),西南書局有限公司,1984年10月再版。
3. 史尚寬,物權法論,自版,1987年1月。
4. 申衛星,期待權基本理論研究,中國人民大學出版社,2006年8月。
5. 李惠宗,憲法要義,元照出版有限公司,2002年7月。
6. 李淑明,民法物權,元照出版有限公司,2009年3月4版第1刷。
7. 吳庚,行政法之理論與實用,三民書局,2003年10月增訂8版2刷。
8. 吳惠林、周亞貞,放權讓利-由產權理論談中國經政,中華徵信所企業股份有限公司,1998年3月。
9. 哈洛德.路易斯( Harold Warren Lewis),決策的技術,李佩芝、高鴻翔譯,商周文化事業股份有限公司,2006年12月初版4刷。
10.施啟揚,民法總則,三民書局股份有限公司,1996年4月增訂7 版。
11.梁代君,民法爭議問題-物權篇,保成出版社,1982年7月。
12.黃志偉,不動產取得時效登記實務,永然文化出版股份有限公司,1993年9月。
13.楊雲明,個體經濟學,智勝文化事業有限公司,1999年1月再版。
14.熊秉元,走進經濟學,時報文化出版社企業股份有限公司,2006年7月。
15.熊秉元、巫和懋、霍德明、胡春田合著,經濟學概論,雙葉書廊有限公司,2002年10月。
16.劉春堂,判解民法物權,三民書局股份有限公司,2010年10月修訂7版1刷。
17.鄭玉波,民法物權,三民書局股份有限公司,2005年1月修訂14版3刷。
18.謝在全,民法物權論上冊,三民書局,2003年7月修訂2版。
19.謝在全,民法物權論(上),新學林出版股份有限公司,2007年6月修訂4版。
20.謝在全,民法物權論(中),新學林出版股份有限公司,2007年6月修訂4版。
21.謝哲勝,法律經濟學,五南圖書出版公司,2007年5月。
22.謝哲勝,民法物權,三民書局股份有限公司,2010年6月增訂3版。
23.鍾麗娜,土地經濟學,文笙書局股份有限公司,2006年7月。
24.民法物權編研究修正實錄,法務部編印,2009年7月。

二、專書論文
1. 王澤鑑,附條件買賣買受人之期待權,民法學說與判例之研究第一冊,自版,1998年9月,頁165~258。
2. 王澤鑑,地上權之時效取得,民法學說與判例研究第二冊,自版,1998年9月,頁309~316。
3. 王澤鑑,時效取得地上權的要件、登記與效力,民法學說與判例研究第七冊,自版,2002年3月出版,頁217~239。
4. 王富茂、李永然,論地上權之時效取得,收錄於鄭玉波主編,民法物權論文選輯(上),五南圖書出版有限公司,1984年7月初版,頁499~505。
5. 史尚寬,取得時效之研究,收錄於鄭玉波主編,民法物權論文選輯(上),五南圖書出版有限公司,1984年7月初版,頁133~152。
6. 李太正,取得時效與消滅時效,收錄於蘇永欽主編,民法物權爭議問題研究,五南圖書出版有限公司,1999年1月,頁93~98。
7. 李太正,取得時效之主體與客體,收錄於蘇永欽主編,民法物權爭議問題研究,五南圖書出版有限公司,1999年1月,頁99~112。
8. 金儉,不動產物權的取得,中國不動產物權法律保護-立法、案例與理論,翰蘆圖書出版有限公司,2007年11月,頁35~77。
9. 陳立夫,我國土地登記法制若干問題之辨析-時效取得地上權之登記,土地法研究(二),新學林出版公司,2011年6月,頁58~68。
10.陳明燦,憲法解釋對地權與地籍法制之影響分析,土地法專題研究,元照出版有限公司,2010年8月2版第1刷,頁1~26。
11.鄭玉波,論所有物返還請求權,民法物權論文選輯(上),五南圖書出版有限公司,1984年7月初版,頁153~177。
12.謝哲勝,法律的經濟分析淺介,財產法專題研究,三民書局股份有限公司,1995年5月,頁1~17。
13.謝哲勝,不動產所有權取得時效之客體立法政策之探討,財產法專題研究,三民書局股份有限公司,1995年5月,頁157~174。
14.謝哲勝,準財產權,財產法專題研究,三民書局股份有限公司,1995年 5月,頁262。
15.謝哲勝,土地使用管制法律之研究,財產法專題研究(三),元照出版有限公司,2002年3月,頁365~421。
16.謝哲勝,不動產財產權的自由與限制,財產法專題研究(六),翰蘆圖書出版有限公司,2008年11月,頁103~136。
17.謝哲勝,民法物權編修正草案(所有權章)綜合評析,財產法專題研究(六),翰蘆圖書出版有限公司,2008年11月,頁141~163。

三、 期刊
1. 尤重道,公物有無所有權取得時效規定之適用,人與地第212、213期,2001年8~9月,頁68~76。
2. 尤重道,時效取得不動產物權問題之探討(一),現代地政第278期,2004年8月,頁14~21。
3. 尤重道,時效取得不動產物權問題之探討(二),現代地政第279期,2004年9月,頁11~19。
4. 林誠二,期待利益之保護,月旦法學教室(別冊)民事法學篇,元照出版有限公司,2011年5月初版1刷,頁13~14。
5. 洪德賢,從行政程序法論時效取得地上權登記地政機關所應有的積極行政作為(一),現代地政第302期,2006年8月,頁302-3~302-7。
6. 洪德賢,從行政程序法論時效取得地上權登記地政機關所應有的積極行政作為(二),現代地政第303期,2006年9月,頁303-3~303-6。
7. 洪德賢,從行政程序法論時效取得地上權登記地政機關所應有的積極行政作為(三),現代地政第304期,2006年10月,頁304-55~304-59。
8. 陳立夫,河川區域土地與所有權時效取得之客體,月旦法學教室第13期,2003年11月,頁34~35。
9. 陳重見,民法物權編所有權通則新修正評釋,月旦法學雜誌第168期,2009年5月,頁66~80。
10.陳重見,違章建築之所有物返還請求權與時效取得,台灣本土法學雜誌社第153期,2010年6月,頁130~135。
11.陳榮隆,互動而成之新物權通則及所有權,月旦法學雜誌第168期,2009年5月,頁5~41。
12.陳明陽,不動產時效取得制度存廢之探討,現代地政第267期,2003年9月,頁21~26。
13.陳慶梅,時效取得地上權與憲法保障財產權之研究(1),現代地政第231期,2000年9月,頁44~49。
14.陳慶梅,時效取得地上權與憲法保障財產權之研究(2完),現代地政第232期,2000年10月,頁32~37。
15.梅瑞琦,取得時效制度存在理由初探,月旦民商法雜誌第28期,2010年6月,頁129~149。
16.詹森林,所有物返還請求權-系列問題(四)-無權占有人之三,月旦法學雜誌第6期,1995年10月,頁42。
17.黃曉薇,論新修正民法物權編時效取得制度,軍法專刊第55卷第2期,2009年4月,頁106~120。
18.溫豐文,時效取得地上權與所有物返還請求權,月旦法教室第116期,2012年6月,頁15~17。
19.蔡明誠,公用地役關係類推適用民法取得時效規定之探討-從最 高行政法院92年度判字第1124號判決談起,月旦法學雜誌第127期,2005年12月,頁208~214。
20.蔡維音,財產權之保護內涵與釋義學結構,成大法學第11期,2006年6月,頁33~73。
21. 劉榮村,時效取得地上權實務上幾則有待突破的議題,全國律師6卷9期,2002年9月,頁77~79。
22. 劉山煦,占用土地違反土地使用管制得否主張時效取得地上權之探討─以台北高等行政法院89年度訴字第2206號判決為例,國有財產雙月刊第47期,2008年2月,頁44~58。
23.鄭冠宇,農育權之制定與適用,月旦法學雜誌第179期,2010年4月,頁54~65。
24.謝在全,地上權短期取得時效完成之效力-最高法院96年度台上字第2303號判決評釋,台灣法學雜誌第135期,2009年9月,頁81~91。
25.謝在全;蘇永欽;黃志偉,民法物權編修正系列研討會之七:不動產時效取得之探討─兼論民法物權編修正草案,月旦法學雜誌第70期,2001年3月,頁92~115。
26.謝哲勝,時效取得地上權,月旦法學雜誌第88期,2002年9月,頁10~11。
27.謝哲勝,違章建築的事實上處分權,月旦法學雜誌第102期,2003年,頁246~259。
28.謝哲勝,需役不動產利用人取得不動產役權,月旦法學教室(別冊)民事法學篇,元照出版有限公司,2011年5月初版1刷,頁91~92。
29.謝哲勝,不動產登記課體與效力的檢討,中原財經法學第27期,2011年12月,1~29頁。

四、碩士論文
1. 李寶卿,我國時效取得制度與財產權保障之研究,國立政治大學地政研究所碩士論文,2004年1月。
2. 周武榮,時效取得制度之存在理由及其對於時效取得要件及效力之影響,國立政治大學法律研究所碩士論文,1996年6月。
3. 柯惇云,我國民法時效制度之研究---以物上請求權為中心,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2007年2月。
4. 孫嘉佑,我國民法時效之研究,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2011年6月。
5. 黃淑娟,論不動產所有權之取得時效制度,東吳大學法律學研究所碩士論文,1997年7月。
6. 葉秦寧,不動產時效取得相關問題之法律經濟分析,國立政治大 學地政研究所碩士論文,2005年1月。
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1. 28.謝哲勝,需役不動產利用人取得不動產役權,月旦法學教室(別冊)民事法學篇,元照出版有限公司,2011年5月初版1刷,頁91~92。
2. 26.謝哲勝,時效取得地上權,月旦法學雜誌第88期,2002年9月,頁10~11。
3. 25.謝在全;蘇永欽;黃志偉,民法物權編修正系列研討會之七:不動產時效取得之探討─兼論民法物權編修正草案,月旦法學雜誌第70期,2001年3月,頁92~115。
4. 24.謝在全,地上權短期取得時效完成之效力-最高法院96年度台上字第2303號判決評釋,台灣法學雜誌第135期,2009年9月,頁81~91。
5. 21. 劉榮村,時效取得地上權實務上幾則有待突破的議題,全國律師6卷9期,2002年9月,頁77~79。
6. 20.蔡維音,財產權之保護內涵與釋義學結構,成大法學第11期,2006年6月,頁33~73。
7. 19.蔡明誠,公用地役關係類推適用民法取得時效規定之探討-從最 高行政法院92年度判字第1124號判決談起,月旦法學雜誌第127期,2005年12月,頁208~214。
8. 17.黃曉薇,論新修正民法物權編時效取得制度,軍法專刊第55卷第2期,2009年4月,頁106~120。
9. 16.詹森林,所有物返還請求權-系列問題(四)-無權占有人之三,月旦法學雜誌第6期,1995年10月,頁42。
10. 14.陳慶梅,時效取得地上權與憲法保障財產權之研究(2完),現代地政第232期,2000年10月,頁32~37。
11. 13.陳慶梅,時效取得地上權與憲法保障財產權之研究(1),現代地政第231期,2000年9月,頁44~49。
12. 11.陳榮隆,互動而成之新物權通則及所有權,月旦法學雜誌第168期,2009年5月,頁5~41。
13. 12.陳明陽,不動產時效取得制度存廢之探討,現代地政第267期,2003年9月,頁21~26。
14. 9. 陳重見,民法物權編所有權通則新修正評釋,月旦法學雜誌第168期,2009年5月,頁66~80。
15. 7. 洪德賢,從行政程序法論時效取得地上權登記地政機關所應有的積極行政作為(三),現代地政第304期,2006年10月,頁304-55~304-59。