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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:柯岱育
研究生(外文):Ko,Taiyu
論文名稱:社區菁英對社區營造影響研究-以雲林縣北港鎮與嘉義縣新港鄉為例
指導教授:廖坤榮教授
指導教授(外文):Liao,Kun-Jung
口試委員:張世雄博士蔡允棟博士
口試委員(外文):Chang,Shr-SyungTsai,Yun-tung
口試日期:2012-06-27
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:158
中文關鍵詞:社區營造社區菁英權力結構議程設定社群組構
外文關鍵詞:community empowermentcommunity elitepower structureagenda settingFiguration Theory
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近年來,社區總體營造成為臺灣在推動社區工作與民主改造的重要政策,透過社區營造的方法,能夠凝聚整合社區居民的共識與力量,促成社區的集體行動,並提供社區居民參與公共事務的管道。在社區營造過程中,社區菁英的參與與行動,一直都是社區能否進一步發展的主要變數,並且在有限的社區資源分配與社區營造執行上,具有非常重要的影響力。
本研究大致分為兩部份進行探討,第一部份是透過公民參與模式、權力基進與菁英觀點、議程設定與社群組構等多層次的理論觀點,導引出社區菁英在社區營造過程中的地位與重要性;第二部份則是在前述理論基礎的建立下,藉由對北港鎮與新港鄉社區營造的研究比較,探討社區菁英經由社區權力建構、議程設定與社群組構過程對於農村型社區的影響。
研究結果也發現,社區菁英參與的背景與動機,確實會影響社區菁英在議程設定與社群組構的發展,並且在議程設定的論述與社區居民的認同下,進一步影響社區資源的分配、居民集體行動的方向、社區組織的競合,而社區菁英也在議程設定與資源共享過程中,獲得維持決策權力與優勢組構的機會。
In recent years, the community empowerment is the important policy to promote community work and democratic transformation in Taiwan. Using the methods of community empowerment can be integrated the community consensus and strength of the community residents, developed the collective action in community, and provided the way to participate the public affairs for the community residents. In the process of community empowerment, community participation and action of elites are the key variables in community development, and the most important influence on distribution of community resources and implementation of community-building.
This research is divided into two parts. First, through the viewpoint of several theories, such as the citizen participation model, the radical view of power elite, agenda setting and the figuration, we found the community elite’s status and importance in the process of community empowerment. Second, according to foresaid theories, this study focuses on comparing the community empowerments between Beigang Township in Yunlin counity and Singang Township in Chia-yi county, and discusses the role that community elites play in these township and the way the community elite by participate in which sight of power construction, agenda setting and community figuration is based .
This research also found that the participation background and motivation of community elites affect community agenda setting and development of figuration, and have the significant influences on the assignment of community resources, the direction of collective action, and the compete of community organizes. Moreover, the community elites can also get and hold the power as a decision maker and have the opportunity to dominate figuration.
第一章 緒論......................5
第一節 研究動機與目的..............5
壹、研究動機......................5
貳、研究目的......................7
第二節 研究背景及研究範圍...........9
壹、研究背景......................9
貳、研究範圍與研究流程.............11
參、案例選擇......................18
肆、研究限制......................21
第二章 社區發展、社區營造與公民參與..22
第一節 社區營造相關文獻探討.........22
壹、社區的意涵....................22
貳、社區發展與社區營造.............28
參、台灣社區政策推動情形...........34
第二節 社區營造與公民參與..........42
壹、公民參與模式..................42
貳、公民參與、社區營造與社區行動....52
參、社區營造中的菁英觀點...........57
第三章 社區權力結構與社群組構觀點...64
第一節 權力的基進觀點與議題設定.....64
第二節 社群組構的觀點與優弱勢組構...72
第三節 社區的權力結構與社區組織類型.78
第四章 研究設計...................85
第一節 研究概念與研究架構..........85
第二節 研究設計與蒐集方法..........88
壹、歷史比較研究法................88
貳、文獻分析法...................89
參、參與觀察法...................90
肆、深度訪談法...................91
第三節 問卷設計與實施方法..........91
第五章 北港與新港的社區總體營造分析.95
第一節 北港與新港地區社區營造略述...95
壹、新港地區的社區營造情形.........95
貳、北港地區的社區營造情形..........103
第二節 社區菁英與居民參與社區營造情形.110
壹、社區菁英參與的背景動機..........110
貳、社區菁英參與過程與議題營造.......116
第三節 社區菁英與社區組織、社群組構的關係..125
壹、社區菁英的權力結構..............125
貳、社區菁英與社區組織、社群組構的關係.128
第四節 訪談綜合整理分析..............133
第六章 討論與建議...................135
第一節 與理論對話...................135
第二節 研究討論.....................137
第三節 研究建議.....................140
【參考文獻】........................145

一、中文部份
(一)專書、期刊
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(二)學位論文
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呂嘉泓(2000).《社區營造在永續發展中之角色-以嘉義縣山美社區為例》,碩士論文,國立中正大學政治學研究所,嘉義縣。
李麗霞(1987).《政策過程中民眾參與之角色—以杜邦事件為個案分析》,碩士論文,國立中興大學公共政策研究所,台北市。
吳涵宜(2003).《社區環境改造中民眾參與程度之探討—以「溫州公園」與「福林社區」為例》,碩士論文,國立台灣大學建築與城鄉研究所,台北市。
吳宗仁(2006).《社區行動的菁英參與和社會資本》,博士論文,國立中山大學中山學術研究所,高雄市。
林暉月(2001).《居民的社區意識與社區公共事務參與態度及方式關係之研究》,碩士論文,國立中山大學公共事務管理研究所,高雄市。
林易亨(2005).《從組構理論觀點析論鄉村社區行動-以礁溪鄉時朝社區為例》,碩士論文,國立臺灣大學農業推廣學研究所,台北市。
林世旺(2006).《嘉義縣新港地區「社區總體營造」之研究》,碩士論文,國立高雄師範大學地理學系研究所,高雄市。
林明哲(2008).《探討民眾參與行為在城鄉風貌發展過程中的主要影響因素》,碩士論文,國立高雄大學都市發展與建築研究所,高雄市。
邱謝明(2005).《社造組織與地方政府的社群夥伴關係-以基層社造為例》,碩士論文,國立成功大學政治與經濟研究所,台南市。
胡朝進(2004).《誰打造汐止-新都市經濟學分析》,碩士論文,東吳大學社會系,台北市。
黃文陽(1995).《民眾參與公共政策制定-高雄地區衛武營都會公園推動過程為例》,碩士論文,國立中山大學公共事務管理研究所,高雄市。
鄭羽婷(2006).《非政府組織參與河川保育決策之研究》,碩士論文,國立政治大學地政學系、私立中國地政研究所,台北市。
廖榮林(2006).《村長領導行為與社區行動理念之探討-以八色鳥的故鄉湖本村為例》,碩士論文,國立中正大學企業管理研究所,嘉義縣。
羅頌杰(2007).《電視談話性節目與選民的投票決定之研究-以2006年高雄市長選舉為例》,碩士論文,國立中山大學傳播管理研究所,高雄市。
蘇俞如(2003).《新公共服務理論之政府與社區合作關係探討—以花蓮縣壽豐鄉池南村為例》,碩士論文,國立東華大學公共行政研究所,臺東縣。
盧春霖(2004).《社區政治:村裡、社區發展協會與自發性組織在社區營造上的衝突與合作》,碩士論文,國立中正大學政治學研究所,嘉義縣。
韓榮姿(1998).《社區發展政策中民眾參與情形之研究-以台北市發展協會為例》,碩士論文,國立中興大學公共政策研究所,台北市。

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社團法人雲林縣北港形象商圈發展協會(2006). 《北港形象商圈導覽系統及商圈街道博物館建置計畫書》。雲林:北港形象商圈協會。
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黃憲國建築師事務所(2003). 《北港鎮朝天宮廟前街道景觀改善工程計畫書》。雲林:北港鎮公所。
雲林縣北港鎮公所(2002). 《北港鎮劉厝里社區總體營造心點子創意構想計畫書》。雲林:北港鎮公所。
雲林縣北港鎮公所(2002). 《行政院社區總體營造計畫心點子創意活動徵選計畫提案書—土豆的故鄉「北港鎮劉厝里」》。雲林:北港鎮公所。
嘉義縣新港鄉公所(2002). 《新港鄉心點子創意構想規劃案『微笑.新港』-新港鄉文化休閒產業整體規劃報告書》。台北:行政院文建會。
龍邑工程顧問股份有限公司(2005). 《雲林縣濱海景觀風貌重塑計畫》。雲林:北港鎮公所。

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7. 陳錦煌、翁文蒂(2003).〈以社區總體營造推動終身學習建構公民社會〉。《國家政策季刊》,2卷3期:63-90。台北:行政院研究發展考核委員會。
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9. 徐震(2002). 〈從虛擬社區的興起看社區發展的未來〉。《社區發展季刊》,100:22-32。台北:內政部社區發展雜誌社。
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