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研究生:徐偉中
研究生(外文):Hsu Wei-Chung
論文名稱:鐵路改建工程結合區域聯防及聯合安全檢查之探討
論文名稱(外文):An Empirical Analysis on Regional Joint Rescue and Safety Inspection of Railway Renovation Project
指導教授:蕭炎泉蕭炎泉引用關係
指導教授(外文):Shiau Yan-Chyuan
學位類別:碩士
校院名稱:中華大學
系所名稱:營建管理學系碩士班
學門:商業及管理學門
學類:其他商業及管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:115
中文關鍵詞:區域聯防安全檢查安全管理鐵路工程
外文關鍵詞:Regional Joint RescueSafety InspectionSafety ManagementRailway Project
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鐵路改建工程安全方面,包括營造施工安全及鐵路行車安全,安全檢查機制為重要一環。國內區域聯防機制多為防救災區域合作較多,如工業區、港區等之區域聯防,惟其時序屬災害發生後之應變、相互救援演練。目前鐵路沿線施工單位大都與臺鐵局成立「聯合檢查」小組,並與行政院勞工委員會成立「區域聯防」共同維護鐵路沿線施工安全,如此運作方式顯有降低工安趨勢,其內涵值得探討。本研究以中部工程處緊臨西部幹線之雙軌電化鐵路施工,所成立運作之「聯合檢查」小組、「區域聯防」作為研究對象與範圍。
前述安全檢查機制以安全管理、危害預防能力、鐵路改建安全績效為主要構面,運用因素分析方法,分別根據文獻理論及實務經驗整理,將此三構面編製適用於鐵路改建施工團隊之量表,而『安全管理』、『危害預防能力』、『鐵路改建安全績效』以一個模式來探討三個概念於鐵路改建工程彼此之間的相互影響關係,透過問卷調查(採Likert式五點量表)統計分析其優劣點,安全管理、危害預防能力兩構面之間的關係是否存在,並且與鐵路改建安全績效是否有關聯性。藉由對參與鐵路改建工程專業人員的問卷調查結果,了解鐵路改建工程安全管理、危害預防能力與安全績效之間互相影響的情形,提出建議及安全有關注意事項。
研究顯示,影響區域聯防及聯合安全檢查之安全管理方面的因素分別是「現場安全管理」、「缺失改善管理」,而「現場安全管理」係監造人員或作業主管要在場。危害預防能力方面之因素分別為「安全規定認知」、「個人安全防護」,而「安全規定的認知」在提升勞工自身安全之認知仍需加強。最後影響鐵路改建安全績效方面之因素分別是「有無人員傷亡」、「有無影響鐵路行車」,在「有無人員傷亡」中如果工程確實達到安全要求時,即可確保施工團隊成員的安全,一般均以此來衡量工程安全執行成果。另安全衛生三級管理作業安全檢查機機制及車巡安全檢查機制方案,建議作為降低鐵路改建工程施工風險參考,以期增進勞工安全及保障鐵路行車安全。

In terms of the safety of a railway renovation project, construction safety, safety of railway operations, and safety inspection procedures are of critical importance. In Taiwan, regional joint rescuing mechanisms are mostly designed for disaster prevention and rescuing procedures enforced in regional cooperation, such as regional joint rescue between industrial zones and harbors. However, they are classified as post-disaster responses and conducted as practices of mutual rescue. Currently, most contractors working along railway routes have formed joint inspection units with the Taiwan Railway Administration and established regional joint rescue taskforces with the Council of Labor Affairs, Executive Yuan to protect construction safety along railway routes. Such practices, however, have obviously undermined the importance of preventing industrial accidents, and their essences are worthy of further discussions. In this study, the joint inspection units and regional joint rescue taskforces, established by the Central Engineering Department for the west line double track railway electrification system construction project, are adopted as the subject and scope.

The safety management, hazard prevention ability, and railway renovation safety performance constructs are developed for safety mechanisms mentioned in the last paragraph. With the factor analysis method, reference to theories identified and formerly discussed from practical experiences from the literature review, a Likert scale was developed specifically to measure the three constructs for performance of the railway renovation construction team. A research model is devised to analyze the correlations between the three constructs and a questionnaire (developed using the Likert five point scale) is designed to analyze the strength and weakness of those three constructs and verify the relationship between safety management and hazard prevention ability and their correlation with safety performance in the railway renovation project. It is the goal of this research to validate the relationship between safety management, hazard prevention ability and safety performance in a railway renovation project and propose recommendations to improve its safety.

According to the study result, the influencing factors of regional joint rescue include onsite safety management and mistake remedy, and onsite safety management is determined by whether the supervisors or operation managers are present on site. The influencing factors of hazard prevention ability include perception toward safety regulation and personal safety protection, and attention should be given to perception toward safety regulation in order to improve the awareness of construction workers toward their safety protection. Finally, the influencing factors of safety performance include accident occurrence and influence of railway operations. In terms of accident occurrence, the safety of construction workers can best be ensured if the construction project is conducted strictly following safety regulation, and this is typically adopted to measure the safety performance in a construction project. Additionally, the safety inspections of the level three safety and health procedures and train operation procedures are recommended as means to reduce construction risks in a railway renovation project and to improve labor safety and train operation safety.

摘要 i
ABSTRACT ii
致謝 iv
目錄 v
表目錄 viii
圖目錄 ix
第一章 緒論 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究動機 1
1.3 研究目的 2
1.4 研究範圍與限制 2
1.5 研究方法 3
1.6 研究流程 4
第二章 文獻回顧 6
2.1 鐵路運輸安全 6
2.2 施工安全檢查 7
2.3 安全態度 8
2.4 E化安全檢查機制 9
2.4.1 勞檢單位勞動檢查即時監督管理系統 9
2.4.2 機關網頁 10
2.4.3 工地檢查電子郵件傳送 10
2.5 安全工作的特點 11
2.6 知識背景 11
2.6.1 鐵路改建工程施工安全規定 12
2.6.2 災害防救規定 13
2.7 安全績效獎懲 14
第三章 鐵路改建工程安全檢查機制 18
3.1 區域聯防安全檢查機制: 20
3.1.1 範圍及組織 20
3.1.2 運作方式 21
3.2 臺鐵聯合安全檢查機制 29
3.2.1 動員災防暨安全維護業務檢討會 29
3.2.2 臺鐵聯合檢查 29
3.2.3 兩鐵聯席會報 33
第四章 安全檢查特性研究架構 35
4.1 安全管理 35
4.2 危害預防能力 36
4.3 鐵路改建安全績效 37
4.4 研究假設 38
4.5 研究對象與問卷設計 38
4.6 研究工具 42
4.7 風險研究步驟 44
4.7.1 風險定性分析 44
4.7.2 風險定量分析 45
4.7.3 風險定性分析與定量分析 45
4.8 問卷發放 45
4.8.1 發放方法 46
4.8.2 問卷對象 46
4.8.3 評估準則之權重分析 47
4.8.4 資料分析 48
4.8.5 AHP 50
第五章 安全構面研究分析 52
5.1 定性統計分析 53
5.1.1 樣本分佈基本分析 53
5.1.2 安全管理、危害預防能力、鐵路安全績效敘述性統計 54
5.2 因素分析與信度分析 56
5.2.1 安全管理的因素與信度分析 56
5.2.2 危害預防能力的因素與信度分析 57
5.2.3 安全績效因素與信度分析 58
5.3 研究模式之建立 59
5.4 研究分析 59
5.5 假設檢定 61
5.6 資料分析結果 62
第六章 研究結論與建議 64
6.1 研究結論 64
6.2 建議事項 66
6.2.1 依作業項目制訂三級勞安檢查機制 66
6.2.2 推動其他安檢查機制 68
附錄一 鐵工局與臺鐵局維護沿線施工安全共同作業原則 74
附錄二 加強公共工程勞工安全衛生管理作業要點 75
附錄三 交通部鐵路改建工程局零事故統計表 80
附錄四 交通部鐵路改建工程局工程段(隊)零事故要點 81
附錄五 交通部鐵路改建工程局工程及行車安全與臺灣鐵路管理局區域聯合檢查實施要點 83
附錄六 區域聯合檢查改善對策及追蹤表 85
附錄七 推動勞動檢查即時監督機制畫 86
附錄八 金安獎選辦法 91
附錄九 鐵路改建高架工程各項作業流程及作業檢查表 96
附錄十 區域聯防暨聯合檢查研究調查問 112

1. 交通部鐵路改建工程局網站http://www.rrb.gov.tw/,2012。
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3. 臺灣鐵路管理局http://www.railway.gov.tw/ ,2012。
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5. 張應輝,「台鐵營運安全風險之研究」,碩士論文,國立交通大學管理學院交通運輸研究所,2001。
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