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研究生:陳柏寧
研究生(外文):Boning-chen
論文名稱:台灣媒體改革論述實踐─一個歷史的觀點
論文名稱(外文):Taiwan's media refrom discussion and practicable of a history viewpoint
指導教授:王石番王石番引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:佛光大學
系所名稱:傳播學系
學門:傳播學門
學類:一般大眾傳播學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:156
中文關鍵詞:公民權政治力媒體管制媒改論述媒改團體媒改出版品
外文關鍵詞:civil powerpolitical problemsmedia regulationmedia reform discussionmedia reform groupsmedia reform publications
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本研究透過歷史文獻與文本分析交叉比對爬梳,勾勒出台灣媒體改革困境;政治力、經濟、文化等因素介入媒體問題,再現出媒改出版品於整個媒體改革歷史轉型扮演的中介角色。本研究重新檢視威權三台黨政軍喉舌時期,媒體淪為黨政軍意識形態操控大眾的霸權工具,至今演變為百家爭鳴的媒體是「真民主」、還是資本主義附庸下的「假民主」問題,進而剖析出不同社會、政治時空脈絡下媒體與政府間複雜權力角色關係,從威權瓦解、媒介鬆綁、至媒介再管制問題,歸納出媒體改革團體如何藉由媒改論述、各種媒改出版品形成邊緣/逃逸/多功能戰線,推動台灣整個媒體結構與內容由內至外行動改革。

  檢視這種並非具體的制度轉變,須從政經歷史視野來考察,政府與媒改團體於媒體市場、結構、內容三者間扮演的角色問題,透過一系統的媒改事件分析:通傳法修訂、旺旺入主三中爭議、公視法修訂問題、置入性行銷問題,找尋出媒改團體未來在介入媒改問題時,如何更有效落實公民權、監督政府修法、聯合更多社會力量,讓媒改團體佔有更有利的社會戰鬥及對話位置。
  In this study, used the history of literature analysis and text analysis to described the Taiwan’s media reform problem and difficulty. Like the political power, econmic , and culture factors influenced the media operation problems. Becaused of media reform publications was played importmant transmission role that can represend the change and process in Taiwan’s media reform histroy.

No matter Taiwan’s government was through ISAS and RSAS to absolute control media, “real media” or “false media” problems , and media regulation issues. That was had to return the government how to look or solve the media market, media contant and all media structure change. So the media reform group was became more importmant, how to lead more social power to concerned civil power, repairs the media law and found the right ways continued expand. Let the media reform was built a big semiotic guerrilla to transmission with ereryone.
中文摘要……………………………………………………………………………I
英文摘要……………………………………………………………………………II
致謝………………………………………………………………………………III
目次…………………………………………………………………………IV~VII
表目錄……………………………………………………………………………VIII
圖目錄……………………………………………………………………………IX
第一章 揭開序幕 1
一、 研究背景 1~2
1.1.1 研究背景 3
1.1.2 問題意識 4
1.1.3 研究問題 5
二、 研究方法 6
1.2.1 歷史文獻分析 6~8
1.2.2 文本分析 9
1.2.3 理論基礎 9~10
1.2.4 符號學取徑 10~11
1.2.5 樣本選擇 11~13

第二章 淡入-媒改研究系譜 14
一、 歷史觀點 14~18
二、 批判政經觀點 18~21

第三章 台灣媒改論述改變 22~23
一、 批判論述 24
3.1.1 政治與經濟背景 25~27
3.1.2 黨國機器 28~33
3.1.3 黨外雜誌 34~36
二、 文化工業論述 37~40
三、 公共領域論述 41~44
四、 批判政治經濟論述 45~49
五、 媒體管制論述 50~54
六、 小結 55~56

第四章 台灣媒改出版品分析 57~58
一、 綠色小組紀錄片 59~62
二、 戰爭機器叢書 63~66
4.2.1 「六四」非官方 67
4.2.2 戰爭新聞 68
4.2.3 「公視」建台 69
4.2.4 台灣電影管制 70
三、 島嶼邊緣 71~75
4.3.1 《內爆麥當奴》vs《文化研究在台灣》 76~77
四、 目擊者雜誌 78~82
五、 媒觀紀錄片 83~84

4.5.1 《舞影者》…………………………………………………85~88
4.5.2 《那一天,我丟了飯碗》………..………………………89~91
4.5.3 《有怪獸》 92~95
4.5.4 《文化干擾》 96~98
六、 小結 99

第五章 台灣媒改團體 100~101
一、 台灣新聞評議會 102~103
二、 傳播學生鬥陣 104~105
三、 媒體改造學社 106~107
四、 媒體觀察基金會 108~109
五、 NCC WATCH 110~111
六、 公民行動影音紀錄資料庫 112~113

第六章 台灣媒改事件分析 114~115
一、 結構管制 116~118
6.1.1 旺旺集團入主三中個案分析 119~124
6.1.2 公視預算、董座改選個案分析 125~127
二、 內容管制 128
6.2.1 置入式行銷問題 129~130
三、 小結 131~132

第七章 淡出-台灣媒改未來 133
一、 優勢的國家機器 134
二、 解嚴後的改革與開放 135
三、 管制的檢討與展望 136
四、 未來與建議 137

第八章 參考資料 138
英文書籍 138
翻譯書籍 139
中文書籍 140~141
論文 142~143
期刊 144~146
網站 146

表目錄
表一 媒改出版品 12
表二 公視建制脈絡 44
表三 公視法與NCC組織法比較表 50
表四 原新聞局與交通部執掌轉換至NCC表 51
表五 戰爭機器1~16期出版列表 65~66
表六 島嶼邊緣1~16期出版列表 73~74
表七 目擊者雜誌每5期出版列表 80~81
表八 傳播界抵制旺旺老闆事件過程表 121~122
表九 NCC審中時變更案與傳播界抵制旺旺老闆事件比較表 123~124
表十 公視法改革爭議脈絡表 125~126

圖目錄
圖一 本片尚未分級 1
圖二 研究架構表 13
圖三 媒體改革論述流變 56
圖四 媒改事件分析:政府與市場、結構、內容關係圖 132
圖五 優勢霸權示意圖 134
圖六 解嚴後示意圖 135
圖七 管制後檢討圖 136
英文書籍
Adorno (1975): Culture industry reconsidered. New German Critique 6.
Bennett (1982): Theories of the media, Theories of society.
Curran and Michael Gurevitch(eds), Mass Media and Society. London: Oxford University Press.
Fairclough (1995):Critical discourse analysis: the critical study of language.
Golding & Murdock(2000):Culture, communications and political economy, in James
Longman, London and New York.
Gramsic (1971): Selection from the Prison Notebooks. New York: International Publishers.
Gary (2000): The Media and Popular Protest in Pre-Democratic Taiwan.
Gary (2007):The Media and Democracy in China and Taiwan.
Gary & Ming-Yeh (2004): Media reform since 1987 Taiwan’s media are still at an early stage of democratisation but it cannot be denied that progress has been made.
Herman & Edward (1992). Democratic Media. Z Papers, 1(1): 23-30.
Hall (1980):Culture, Media, Language. pp.128~138, London: Hutchinson.
Herman & Chomsky (2002): manufacturing consent, the political economy of mass media.
Marcuse (1964): One-Dimensional Man.
McChesney (1999): Rich media, poor democracy: Communication politics in dubious times. University of Illinois Press.
McChesney (2008): The political economy of media: enduring issues, emerging dilemmas/ Rich media, poor democracy: Communication Politics in Dubious Times.
Saussure (1966): Course in General Linguistics ,New York: McGraw -Hill.

翻譯書籍
Arthur Asa Berger著,黃光玉等議(2004):《媒介與傳播研究方法:質化與量化研究途徑》。風雲論壇。
Chris Barker著,羅世宏等譯(2004):《文化研究理論與實踐》。五南出版。
Chris Barker著,許夢芸譯(2007):《文化研究智典》。韋伯文化。
C. Edwin Baker著,馮建三譯(2009):《傳媒、市場與民主》。巨流出版。
Dan schiller著,馮建三、羅世宏譯(2010):《傳播理論史.回歸勞動》。五南出版。David Hesmondhalgh 著,廖珮君譯(2006):《文化產業》。韋伯文化。
David Buckingham著,林子斌譯(2006):《媒體教育素養、學習與現代文化》。巨流。
John E. Roemer著,馮建三譯(2005):《論社會市場主義》。聯經出版。
McChesney, R.著馮建三、羅世宏等譯,(2005):《問題媒體二十一世紀美國傳播政治》。巨流出版。
McChesney, R.著,高金萍譯(2009):《傳播革命》。上海譯文出版。
Michael Gurevitch, Tony Bennett, James Curran, Janet Woollacott編,唐維敏等譯(1994):《文化、社會與媒體:批判性觀點》。遠流。
Peter Steven著,孫億南譯(2006):《全球媒體時代:霸權與抵抗》。書林出版。
Vincent Mosco 著,馮建三、程宗明譯(1998):《傳播政治經濟學—再思考與在更新》,台北:五南圖書。

中文書籍
王天濱(2002):《台灣新聞傳播史》。亞太。
王天濱(2005):《新聞自由-被打壓的台灣媒體第四權》。亞太。
中華新聞學會(1996):《中華民國新聞年鑑85年版》。
石世豪(2009):《NCC關鍵報告-創會委員的協同與不同意意見書》。元照出版。
江金太(1981):《歷史與政治》。桂冠。
成令方(1991):《戰爭/文化/國家機器》。唐山。
李筱峰(1987):《台灣民主運動四十年》。台北:自立晚報出版社。
李金銓(2008):《民國知識份子與報刊》。政大出版社。
李連江(1995):《筆桿裡出民主:論新聞媒介對台灣民主的貢獻》。時報文化。
吳翠珍、陳世敏等(2005):《媒體素養教育》。巨流。
吳潛誠等(1997):《文化與社會-當代辯證》。立緒文化。
卓越新聞基金會(2009):《台灣傳媒再解構》。巨流出版。
胡元輝(2007):《媒體與改造重建台灣的關鍵工程》。商周出版。
迷走(1991):《多重戰線》。唐山。
唐維敏(1996):《大眾傳播研究方法-質化取向》。五南出版。
夏春祥等(2004):《公共領域在台灣-困境與契機》。桂冠。
翁秀琪等(2002):《電視改革 針鋒相對?》。政治大學傳播學院媒體素養研究室。
郭力昕(1990):《電視批評與媒體觀察》。時報文化。
烏凌翔(1996):《獨家的代價 一個電視記者的觀察手記》。聯文。
張錦華(2010):《傳播批判理論-從解構道主體》。黎明文化。
張錦華等(2008):《黑夜中尋找星星:走過戒嚴的資深記者生命史》。台北:時報文化。
張炎憲(2008):《戰後台灣媒體與轉型正義論文集》。台灣史料中心。
張苙雲(2000):《文化產業:文化生產的結構分析》。遠流。
康照祥(2005):《媒體識讀》。揚智。
馮建三(1995):《廣電資本運動的政治經濟學:析論1990年代台灣廣電媒體的若干變遷》。台灣社會研究叢刊-05。
敦誠等著(1992):《邊地發聲-反主流影響媒體與社運紀錄》。台北:唐山。
陳光興(2001):《文化研究在台灣》。巨流出版。
陳炳宏(2003):《解/構媒體-媒體公民教戰守則》。雙葉書廊有限公司。
陳學明(2003):《文化工業》。揚智文化事業股份有限公司。
陳光興(1992):《媒體/文化批判的人民民主逃逸路線》。唐山。
陳昭如(1994):《Call in 地下電台 台灣新傳播文化的震撼與迷思》。日臻。
陳光興、楊明敏(1992):《內爆麥當奴․CULTURAL STUDIES》。島嶼邊緣雜誌社。
陳清河(2006):《有線電視頻道與系統交易秩序建立之研究》。國家通訊傳播委員會委託研究計畫。
陳師孟等(1991):《解構黨國資本主義-論台灣官營事業之民營化》。澄社。
黃麗玲等(2008):《流動與根著》。唐山。
黃瑞琪(1985):《批判理論與現代社會學》。巨流。
黃浩榮(2005):《公共新聞學:審議民主的觀點》。巨流。
揚志弘(1990):《解剖媒體-媒體觀察者的筆記》。時報文化。
鄭瑞城等人編(1993):《解構廣電媒體-建立廣電新秩序》。台北:澄社。
蔣淑貞、馮建三(2006):《文化政策》。巨流。
蔡念中、張宏源等(2005):《媒體識讀》。亞太。
戰爭機器搜索群(1990):《歷史如何成為傷口?六四的非官方說法》。唐山。
魏玓、馮建三(2008):《示威就是傳播》。唐山。
魏淑貞等(2004):《與媒體對抗首部曲-揭穿媒體的政治本質》。玉山文化。
藍毓仁(2008):《質性研究方法》。巨流。

論文部分:
向秋伶(2005): 〈自立晚報產業工會的角色與功能之研究〉。世新大學傳播研究所碩士論文。
江芝瑩(2006):〈社會運動組織議題倡議策略之研究-以媒體改造學社推動「無線電視公共化」議題為例〉。國立台灣師範大學大眾傳播所碩士論文。
何吉森(2007): 〈通訊傳播規範之整合與建構研究〉。世新大學傳播研究所博士論文。
吳豐維(1999):〈公共性的考源,批判與重建一個哈伯瑪斯觀點的探究〉。政大新聞碩士論文。
吳珮玲(2006):〈商業化新聞操作的自主空間:記者的反抗策略〉。國立政治大學
傳播學院在職專班碩士論文。
吳琦芳(2006): 〈媒體改造政策對無線電視台新聞製播的衝擊之研究-以華視晚間新聞為例〉。世新大學傳播研究所碩士論文。
李郁青(2009):〈論傳媒外部性及其政治:檢視壹週刊〉。政大新聞博士論文。
林淇瀁(2002):〈意識形態、媒介與權力:《自由中國》與50年代台灣變遷之研究〉。政大新聞博士論文。
林照真(2007):〈收視率新聞學:台灣電視新聞商品化歷程之探析與批判〉。世新大學傳播研究所博士論文。
周宇修(2009):〈論公廣集團制度之建構—以平等使用媒體為核心〉。政大法律碩士論文。
周慶祥(2006): 〈黨國體制下的台灣本土報業-從文化霸權觀點解析威權體制與吳三連《自立晚報》(1959~1988)關係〉。世新大學傳播研究所博士論文。
張時建(2005):〈台灣電視節目製作業的商品化歷程分析-一個批判政治經濟學的考察〉。政大新聞碩士論文。
賀照緹(1993):〈小眾媒體、運動文化、權力-綠色小組的運動形式及生產條件分析〉。輔仁大眾傳播碩士論文。
程宗明(2003):〈批判台灣的電視政策2000~2002:無線電視台公共化與數為化思辨〉。政大新聞博士論文。
陳筱茵(2006):〈《島嶼邊緣》:一九八、九O年代之交台灣左翼的新實踐論述〉。國立交通大學社會與文化研究所碩士論文。
廖素霞(1994):〈台灣社會運動與另類影帶之研究:1986~1992〉。政大新聞碩士論文。
管婺媛(2008): 〈台灣1980年代《自立晚報》社會運動線記者的專業意理形成與實踐〉。台灣大學新聞研究所碩士論文。
劉現成(1995):〈1960年代國家機器介入台灣電影之研究〉。輔仁大眾傳播碩士論文。
簡淑如(2004):〈台灣公共電視媒體建構研究〉。政大新聞碩士論文。
蘇嫻雅(2004):〈第四權與公共利益:戰後台灣的新聞媒體,1949~2004〉。台灣大學政治研究所碩士論文。
顧佳欣(2010):〈傳媒社會責任論之論述與想像〉。政大新聞碩士論文。

期刊部分:
王靖婷(2004):〈媒體改造運動的語藝策略分析—以無盟的公共化論述分析為例〉,《中華傳播學會研討會》。
邱家宜(2006):<從英美傳播管制經驗思考台灣NCC的制度與使命>,《廣播與電視》,第26期。
何吉森、吳孟芸(2005):〈媒體自律與他律制度研究:一個由自由公民社會角度探討觀點〉,《行政院新聞局九十三年度研究報告》。
洪貞玲(2006):〈國家管制與言論自由-從衛星電視換照爭議談起〉,《廣播與電視》,第26期。
洪貞玲、劉昌德(2006):<傳播觀點的商營廣電管制>,《中華傳播學刊》,第10期,頁27~54。
洪貞玲(2006):〈誰的媒體?誰的言論自由?-解嚴後近用媒介權的發展〉,《台灣民主季刊》,第3卷第4期,頁1~36。
李瞻(1972):<建立我國公營電視制度法案>,《新聞學研究》,第10期,頁11~28。
林照真(1999):<當前台灣近似媒體觀察組織的幾個盲點>,《新聞學研究》,第60期。
林麗雲(2001):〈公共領域與公共媒體-英國政經學者的反思及援引做為台灣媒體改造的借鏡〉,《當代》,第164期,頁68-85。
林麗雲(2003):〈坐而言,起而言:「無盟」的實踐〉,《台灣社會研究季刊》,第50期,頁145-169。
林麗雲(2006):〈威權主義下台灣電視資本的形成〉,《中華傳播學刊》,第9期,頁71~112。
林文源(2002):〈由「不可能的認識論」到「理論做為工具」:試探使用傅科理論的另一種可能〉,《文化研究學會》。
胡光夏(1999):<廣告文化理論學派之探討-三種解讀廣告文本的取徑分析>,《廣告學研究》,第13期,頁93~111。
夏春祥(1997):<文本分析與傳播研究>,《新聞學研究》,第54期,頁141~166。
張錦華(2000): 〈從Pierre Bourdieu 的文化社會學看閱聽人質性研究的發展〉,《傳播質性研究方法之發展與省思學術研討會會議論文》,頁17-46。
馮建三(2002):〈建立公集團電視?台灣媒體政策的第三階段〉,《立法院院聞月刊》,頁34-47。
馮建三(2006):〈台灣公共電視的建構與壯大,1990~2006:學院知識份子、社會遊說與政治威權的角色與互動〉,《傳播與社會學刊》,第1期,頁47~68。
馮建三(2003):<傳播政治經濟學在台灣的發展>,《新聞學研究》,第75期,頁103~140。
程宗明(1999):〈「黨政軍退出三台」之後-從批判政治經濟學思考無線電視制度的改造〉,《廣播與電視》,第13期,頁87-122。
程宗明(2005):〈公共廣播電視集團是否為「集團」?一個描述性或分析概念之爭議〉,《傳播與管理研究》,第1期,頁1-26。
陳嘉彰(2004):《政府傳播政策開放與成立「國家通訊傳播委員會」歷程研析》財團法人國家政策研究基金會。
陳世敏(2005):〈建構以記協為中心的專業文化-對記協第二個十年的想像〉,《目擊者》,第45期,頁12~17。
陳彥龍、劉幼琍(2006):<邁向公廣集團:數位時代我國特定族群專屬電視頻道之法制研議>,《中華傳播學刊》,第10期,頁109~153。
管中祥、劉昌德(2000):〈戰後媒體反對運動〉,《台灣史料研究》,第16期,頁22-54。
管中祥、魏玓(2000):〈「傳播學生鬥陣」與媒體運動〉,《當代》,第162期,頁46-57。
管中祥(2009):〈光影游擊最前線:台灣另類媒介2007~2008〉,《新聞學研究》第99期,頁201~220。
劉昌德(2006): <台灣商營電視節目內容的演變:結構去管制下的內容再管制>,《廣播與電視》,第26期,頁77~116。
劉昌德(2007):〈民主參與式的共管自律-新聞自律機制之回顧與再思考〉,《台灣民主季刊》,第4卷第1期,頁109~139。
賴秀峰(1972):<檢討美國的電視>,《新聞學研究》,第10期,頁231~254。
魏均(2006):<公共廣電的管制問題:並試論我國公共廣電集團與NCC之(可能)關係>,《中華傳播學刊》,第10期,頁3~25。
羅世宏(2006):<監督傳播管制機構NCC。傳播政策公民監督與審議制的能不能>,《中華傳播學刊》,第10期,頁55~85。
羅世宏(2003):<廣電媒體再管制論>,《台灣社會研究季刊》,第50期,頁55~85。

網路部份:
Douglas Kellner,Communications vs. Cultural Studies:Overcoming the Divide,http://www.uta.edu/english/dab/illuminations/kell4.html。
NccWatch媒體公民行動網,http://www.nccwatch.org.tw/。
中華民國行政新聞局網頁,http://info.gio.gov.tw/。
公民行動影音紀錄資料庫,http://www.civilmedia.tw/。
英國ofcom,http://www.ofcom.org.uk/。
國家通訊傳播委員會,http://www.ncc.tw/chinese/。
媒體改造學社,http://twmedia.org/。
媒體觀察基金會,http://www.mediawatch.org.tw/。
新聞學研究,http://www.jour.nccu.edu.tw/mcr/。
傳學鬥電子報,http://twmedia.org/scstw/?p=215。
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1. 羅世宏(2006):<監督傳播管制機構NCC。傳播政策公民監督與審議制的能不能>,《中華傳播學刊》,第10期,頁55~85。
2. 賴秀峰(1972):<檢討美國的電視>,《新聞學研究》,第10期,頁231~254。
3. 劉昌德(2006): <台灣商營電視節目內容的演變:結構去管制下的內容再管制>,《廣播與電視》,第26期,頁77~116。
4. 劉昌德(2007):〈民主參與式的共管自律-新聞自律機制之回顧與再思考〉,《台灣民主季刊》,第4卷第1期,頁109~139。
5. 管中祥(2009):〈光影游擊最前線:台灣另類媒介2007~2008〉,《新聞學研究》第99期,頁201~220。
6. 管中祥、魏玓(2000):〈「傳播學生鬥陣」與媒體運動〉,《當代》,第162期,頁46-57。
7. 管中祥、劉昌德(2000):〈戰後媒體反對運動〉,《台灣史料研究》,第16期,頁22-54。
8. 陳彥龍、劉幼琍(2006):<邁向公廣集團:數位時代我國特定族群專屬電視頻道之法制研議>,《中華傳播學刊》,第10期,頁109~153。
9. 程宗明(2005):〈公共廣播電視集團是否為「集團」?一個描述性或分析概念之爭議〉,《傳播與管理研究》,第1期,頁1-26。
10. 程宗明(1999):〈「黨政軍退出三台」之後-從批判政治經濟學思考無線電視制度的改造〉,《廣播與電視》,第13期,頁87-122。
11. 馮建三(2003):<傳播政治經濟學在台灣的發展>,《新聞學研究》,第75期,頁103~140。
12. 馮建三(2002):〈建立公集團電視?台灣媒體政策的第三階段〉,《立法院院聞月刊》,頁34-47。
13. 夏春祥(1997):<文本分析與傳播研究>,《新聞學研究》,第54期,頁141~166。
14. 胡光夏(1999):<廣告文化理論學派之探討-三種解讀廣告文本的取徑分析>,《廣告學研究》,第13期,頁93~111。
15. 林麗雲(2006):〈威權主義下台灣電視資本的形成〉,《中華傳播學刊》,第9期,頁71~112。