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研究生:林俊光
研究生(外文):LIN CHUN KUANG
論文名稱:公文電子化導入線上簽核之可行性探討─以刑事警察局為例
指導教授:郭耀昌博士
口試委員:黃榮源陳衍宏
口試日期:2012-01-05
學位類別:碩士
校院名稱:玄奘大學
系所名稱:公共事務管理學系碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:179
中文關鍵詞:電子化政府線上簽核
相關次數:
  • 被引用被引用:13
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本論文其目的進行瞭解我國公文電子化的發展過程,並探討我國實施公文電子化政策執行歷程,以及公文電子化在內政部警政署刑事警察局的政策執行情況,藉研究所得資料,提供研究建議,以作為內政部警政署刑事警察局或其他警察機關在實施公文電子化線上簽核政策執行時的參考,提升行政組織效率及節能減碳目標。
自行政院於99年1月25日頒布了「電子公文節能減紙推動方案」,將各項紙類公文實施線上簽核,達到政府機關減紙的重要策略,預計民國101年底時,全面實施網路批核公文,將可以大幅減少公文紙類之使用,政府機關陸續建置公文線上簽核系統,希藉由線上簽核機制的導入,以加速公文陳核的速度,邁向無紙化的終極目標。
本研究,透過的文獻探討、深度訪談及資料蒐集法等方法的歸納及分析後,希望透過研究方法,對於該局在公文電子化後實施線上簽核政策執行方面的過程、公文電子化實施現況及未來展望做全面性的瞭解,藉由相關的研究發現如下:
一、 自民國82年公文程式條例修正法案修正法案,開啟了公文電子化作業之變革。
二、 民國82-83年修訂相關公文法源,為日後政府推動機關間公文電子交換奠定基礎。
三、 民國97年政府在減紙節能與資安相關政策需求,實施電子公文線上簽核,持續修訂公文電子化線上簽核相關法源,以全面實施公文線上簽核。
因應此研究發現,本研究提出管理制度面的建議如下:
一、 機關首長全力支持。
二、 落實執行同仁上線前教育訓練。
三、 不分階段、全面、全程的一次導入。

目錄 2
第一章、緒論 6
第一節、研究動機與目的 6
壹、研究動機 6
貳、研究目的 8
第二節、研究方法 10
壹、文獻分析法 10
貳、個案深度訪談法 11
第三節、研究架構 13
第四節、研究流程 16
第五節、名詞釋義 18
壹、刑事警察人員 18
貳、電子化政府 18
參、線上簽核 18
肆、文書 18
伍、統合公文電子交換中心(eCenter) 19
陸、電子文件 19
柒、何謂電子識別證 19
第二章、理論與文獻探討 20
第一節、理論基礎 23
壹、政策執行意義 25
貳、政策執行方向 28
參、政策執行主導權 29
肆、政策執行研究重點 31
伍、政策執行力模式 33
陸、政策執行的影響因素 41
柒、政策執行的困難 43
捌、標的人口對政策的順服 43
玖、行政效能與行政效率 44
第二節、國內相關文獻研究探討 46
第三節、公文線上簽核定義探討 50
第三節、我國電子化政府的發展探討 52
壹、我國電子化政府的推動成果 52
貳、我國電子化政府演進歷程 56
叁、我國公文電子化歷程演進 57
肆、我國電子化政府推動的組織 59
伍、我國公文電子化的發展過程 63
第三章、研究設計 90
第一節、訪談程序 90
第二節、研究的信度與效度 92
壹、研究工具 93
貳、訪談大綱與受訪人員 94
叁、資料處理與分析 96
第三節、研究倫理 98
壹、在深度訪談的部分 98
貳、撰寫研究報告部分 98
叁、研究者與受訪者角色部分 98
四章、資料分析 99
第一節、刑事警察局公文電子化推動情形 99
第二節、刑事警察局公文電子化執行情形 104
第三節、刑事警察局公文電子化實施線上簽核規劃情形 116
第五章、結論 129
第一節、研究發現 129
壹、我國公文電子化的發展過程 130
貳、我國實施公文電子化政策執行歷程 132
叁、公文電子化在刑事警察局的政策執行情況 134
第二節、研究建議 136
壹、對管理制度面的建議 136
貳、對系統技術面的建議 137

中文部分

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