臺灣博碩士論文加值系統

目前政府體系及民間企業中仍有許多單位因安全需求設有所屬消防隊，其中交通部及非消防署之政府機關所屬消防人力欲納入公務體系卻缺乏法源支持；如採自建消防隊方式，足額增補消防人力所面臨的財政及專業訓練資源窘境，如以雪山隧道自衛消防隊(編組)委外方式辦理，其招收素質及專業訓練較難控管。本研究希先比較公部門、委外方式及自建方式，甚或參考國外相關機關設置消防人力模式、國內他機關(含國營事業)設置消防人力模式以及參考民間設立消防人力作法，或者採部分替代消防役男以補充不足之人力，或先辦理考訓，最後再納入公務消防體系等各種方式探討，輔以問卷及專家訪談等方式，問卷對象為交通部所屬機場管理單位及消防隊成員，本研究回收514份有效問卷，統計結果至少皆有5成以上人員認為航空站之人力組織、人力管理及裝備訓練，以納入公務體系為最佳方式，再搭配SWOT強弱機危綜合分析，以尋求交通部所屬航空站消防人力組織、經費、裝備及考訓等可行性設置方案並進行滿意度調查。

The current system of government and the private sector, there are still many units because of security needs with belongs to the fire department. Ministry of Transportation and Communications fire fighter human resource hope to incorporate public service; however, there is lack support of legal basis for implementing public servant firefighter system. If government adopts self set-up model of fire brigade, it will increase financial burden for adding fire service resource and worsen professional training quality. This study hope to find out an optimization scheme related to organization of firefighter human resource, personnel expenditure, equipment, and employment, evaluation and training in airport agencies through comparing with public sector, contracting out model, and self-recruitment method. This study also attempts to refer to other fire fighter human resource models, such as foreign-related institutions, domestic other institutions and supplemented by conducting questionnaires, expert interviews, questionnaires object for the Ministry of Transportation and Communications owned airport management units and fire department members. In this study, recovery of 514 valid questionnaires, statistical results both at least more than 50 percent of the staff to think the airports of human organization, manpower and equipment training to include the civil service system that is the best way,and then with the SWOT comprehensive analysis to seek Ministry of Transportation and Communications airport fire human organization, funding, equipment and test training, the feasibility of setting program and satisfaction surveys.

中文摘要 i
英文摘要 ii
誌謝 iii
目錄 iv
表目錄 viii
圖目錄 xii
一、緒論 1
1.1研究目的 1
1.2研究範圍 2
1.3研究方法 2
1.4文獻回顧 5
二、航空站消防隊 10
2.1機場規範及分級 10
2.2航空事件災例 14
2.3航空站消防隊人力組織 16
2.3.1航空站消防車輛及人力配置 16
2.3.2航空站消防隊人力配置 17
2.3.3台灣航空站消防隊專業訓練體制 18
2.3.4航空站消防隊勤務制度 19
2.3.5航空站及消防機關人力組織比較分析 21
2.4國外機場消防人力組織 22
2.4.1.香港機場消防人力組織 22
2.4.2.中國大陸機場消防人力組織 24
2.4.3英國機場消防人力組織 27
2.4.4澳大利亞消防人力組織 31
2.4.5新加坡機場消防人力組織 38
2.4.6美國機場消防人力組織 40
2.4.7小結 43
2.5機場消防人力管理暨有問題研議 45
2.5.1航空站消防隊自建暨有問題分析 45
2.5.2航空站消防隊納入消防體系管理之可行性分析 46
2.5.3航空站消防隊人力委託外包管理之可行性分析 48
2.6航空站消防隊人力初步解決方案 49
三、國內外航空站以外消防組織及訓練概況 52
3.1國內公部門消防體系人力組織 52
3.1.1消防機關車輛、裝備配置 52
3.1.2消防車輛及人力配置 55
3.1.3消防機關人力現況 55
3.1.4人事法規相關規定與研析 61
3.1.5內政部消防署港務消防隊人力組織分析 62
3.2交通部公路長隧道消防編組 64
3.2.1雪山及八卦山隧道消防人力組織 64
3.2.2國外公路長隧道消防隊現況分析 67
3.2.3公路長隧道消防人力管理暨有問題分析 70
3.3國內其他自建消防隊現況分析 71
3.3.1核能電廠消防隊 71
3.3.2聯華電子消防隊 72
3.3.3新竹科學園區管理局消防隊 76
3.3.4石化產業自設消防隊 77
3.4國內外消防單位訓練概況之介紹 79
3.4.1美國消防專業訓練體制 79
3.4.2英國消防專業訓練體制 80
3.4.3日本消防專業訓練體制 81
3.4.4台灣公部門消防機關專業訓練體制 82
四、SWOT及問卷成果綜合分析 85
4.1研究工具 85
4.2 SWOT綜合分析 85
4.3問卷成果 89
4.4消防隊問卷結果綜合分析 108
五、結論與建議 111
5.1結論 112
5.2建議 117
參考文獻 121
附錄一 航空站消防隊人力歷年會議紀錄 124
附錄二 航空站消防隊訪談問卷 128
附錄三 航空站訪談記錄 131
附錄四 機場開放性問卷整理 133
附錄五 世界重大航空事故(2000~2007年) 137

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