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研究生:賴宥任
論文名稱:彰化縣立國民中學幹事角色功能之研究
指導教授:莊富源莊富源引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立彰化師範大學
系所名稱:公共事務與公民教育學系
學門:教育學門
學類:普通科目教育學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:187
中文關鍵詞:學校行政國中幹事角色認知基本職能工作表現
外文關鍵詞:school administrationsecondary school clerksthe role of cognitivebasic competencyperformance
相關次數:
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本研究旨在瞭解學校「幹事」一職,在學校行政所扮演的角色及功能。基本上,學校幹事的任用方式以1985年《教育人員任用條例》實施為分水嶺,之前係經學校公開甄選任用;之後則需經由國家考試及格任用。再者,學校幹事擔任的行政工作,舉凡教務、學務、總務、人事、會計等,幾乎是無所不包;然而,在相關的教育法規中,由於學校幹事的工作介乎教師與專職人員之間,以致其角色功能迄今仍屬定位不明,從而亟需進一步釐清與界定。因此,本研究擬透過學校行政有關之組織氣候、業務運作與績效考核等內涵面向進行探討,俾利提供強化整體學校行政效能的參考。
本研究係以彰化縣國中幹事為研究的檢證對象,以深度訪談法的質性研究為主,並以文獻分析法為輔。至於訪談內容所涉的檢證指標,則以學校幹事人員有關的角色認知、基本職能與工作表現等三個重要構面,作為訪談問題設計的主軸。
研究發現,國中幹事在學校的角色認知為從屬執行者,雖然在校務運作扮演重要的角色;但是,國中幹事在學校處室的角色地位較低,進一步瞭解發現學校行主管對於國中幹事的工作態度屬於消極保守,且對幹事的專業素養缺乏信任感,以致對於幹事角色期待偏低。目前,國中幹事遭遇較大的困境在於業務的授權度不足,僅止於執行層面,其幹事績效考核面臨沒有「課責」的困境。

This research aimed to understand the school “clerks” post, the role and function in school administration. Basically, the school the appointment of the clerks to the implementation of the 1985 Appointment of Educators for the watershed before the department to open the selection and appointment by the school; you need through the national examination appointment. Furthermore, the school shall serve as the administrative work covered the dean of academic affairs, clerks, personnel, accounting, etc., almost all-encompassing; However, in the education regulations, due to the work of the school clerks between teachers and staff between the result of which the role and function so far is still positioning is unknown, thus an urgent need to further clarify and define. Therefore, this research intended to be oriented by the connotation of school administrators about organizational climate, business operations and performance appraisal to explore, so to strengthen the overall performance of school administrators reference.
In this research, Changhua County, the clerks of validated objects of research, mainly qualitative depth interviews, and supplemented by literature analysis. Of validated targets involved in the interview, while the school clerks about the role of cognitive basic functions and work performance of three important dimensions of interview questions designed spindle.
The research found that the clerks for administrative assistance in the school the role of cognitive, play an important role in school operations, but the role of the clerks in the school offices of lower status, learn more about discovery school OK competent junior officers attitude is passive and conservative, and the lack of a sense of trust and professionalism of the clerks that the clerks role expect low. The clerks to face a greater dilemma is the business license is only limited to the implementation level, its clerks of performance appraisal to the plight faced by accountability.
目 次
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍與限制 3
第三節 核心名詞釋義 4
第四節 文獻回顧與探討 5
第二章 理論建構與論述 11
第一節 組織氣候相關理論與幹事角色認知 11
第二節 校務運作相關理論與幹事基本職能 17
第三節 績效考核相關理論與幹事工作表現 21
第四節 國中幹事角色及其現況概述 27
第三章 研究設計 31
第一節 研究途徑與方法 31
第二節 研究構想及步驟 33
第三節 研究架構及內容 35
第四節 訪談題綱及設計 36
第四章 研究結果與分析 43
第一節 組織氣候與角色認知 43
第二節 校務運作與基本職能 63
第三節 績效考核與工作表現 82
第四節 比較與評析 99
第五章 結論與建議 109
第一節 結論 109
第二節 建議 112
參考文獻 117
一、中文部分 117
二、英文部分 120

附錄 121
〈國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則〉 121
《國民教育法》 124
〈國民教育法實行細則〉 131
彰化縣立國民中學幹事角色功能之研究訪談題綱(兼行政教師) 134
彰化縣立國民中學幹事角色功能之研究訪談題綱(校長) 136
彰化縣立國民中學幹事角色功能之研究訪談題綱(國中幹事) 138
受訪者之訪談紀錄表 140

表 次

表1-1 學校幹事相關文獻回顧及探討一覽表 5
表1-2 角色認知相關文獻回顧及探討一覽表 6
表1-3 基本職能相關文獻回顧及探討一覽表 7
表1-4 工作表現相關文獻回顧及探討一覽表 8
表2-1 McGregor-X理論主要觀點列表 12
表2-2 McGregor-Y理論主要觀點列表 13
表3-1 研究構面與訪談題綱表 38
表3-2 編碼原則表 39
表3-3 訪談對象一覽表 39
表3-4 訪談準備工作及應注意事項一覽表 40
表4-1 國中幹事角色認知訪談題綱一覽表 43
表4-2 角色認知第一題比較分析表 46
表4-3 角色認知第二題比較分析表 50
表4-4 角色認知第三題比較分析表 55
表4-5 角色認知第四題比較分析表 61
表4-6 國中幹事基本職能訪談題綱一覽表 64
表4-7 基本職能第一題比較分析表 68
表4-8 基本職能第二題比較分析表 73
表4-9 基本職能第三題比較分析表 79
表4-10 國中幹事工作表現訪談題綱一覽表 82
表4-11 工作表現第一題比較分析表 85
表4-12 雙因素激勵論之因素分類表 86
表4-13 工作表現第二題比較分析表 90
表4-14 工作表現第三題比較分析表 96



圖 次
圖2-1 國中幹事校務運作角色認知-四種類型的角色光譜圖 17
圖2-2 國民中學行政組織圖 18
圖3-1 社會系統研究途徑示意圖 32
圖3-2 研究步驟圖 34
圖3-3 研究架構圖 35
參考文獻
一、中文部分
(一)專書
王家通(1997)。《各國教育制度》。高雄:麗文出版社。
王錦堂(1992)。《大學學術研究與寫作》。臺北:東華書局。
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吳定(2006)。《行政學》(下)。臺北:五南圖書出版公司。
吳定、張潤書、陳德禹、賴維堯編著(2005)。《行政學》(一)。臺北:國立空中大學。
吳明清(2001)。《教育向前跑-開放社會的教育改革》。臺北:師大書苑。
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林鍾沂(2005)。《行政學》。臺北:三民書局。
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(二)期刊
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張瓊玲(2005)。公務人員考績制度之功能發揮與檢討展望〉,載於《考銓季刊》,第43期,頁122-134。
蔡進雄(2009)。國民中學學校行政文化之研究〉,載於《學校行政雙月刊》,第60期,頁14。
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(三)博碩士論文
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江坤樹(2007)。《臺北市立國民中學主任工作職能之研究》。臺北:國立臺北科技大學技術及職業教育研究所碩士論文。(未出版)
吳佳儒(2000)。《專業人員才能需求模型之建立-以個案公司為例》。桃園:國立中央大學人力資源管理研究所碩士論文。(未出版)
吳孟秋(2005)。《組織文化、傳播模式與組織成員角色認知的關聯性研-以木柵國中為例》。臺北:世新大學傳播研究所碩士論文。(未出版)
李珀玲(2006)。《臺北市國民中學彈性學習節數實施之個案研究》。臺北:臺灣師範大學教育學習在職進修碩士班論文。(未出版)
周家弘(2008)。《桃園縣公立國小教師角色認知、對教師工會功能看法與其參與教師工會關係之研究》。臺北:市立教育大學教育行政與評鑑研究所學校行政碩士學位班碩士論文。(未出版)
林姿君(1995)。《國民小學組織結構與內部公共關係及組織溝通行為關聯之究》。屏東:國立屏東師範學院初等教育研究所碩士論文。(未出版)
紀國雄(2006)。《警察機關人事人員角色認知之研究》。桃園:中央警察大學行政管理研究所碩士論文。(未出版)
莊文宏(2010)。《審計人員人格特質、組織承諾、知識分享認知與工作表現認知關聯性之研究》。彰化:大葉大學會計資訊學系碩士班碩士論文。(未出版)
莊堯巽(2008),《員工組織氣候感知與工作態度之關聯-以A公司為例》。桃園:國立中央大學人力資源管理研究所碩士班碩士論文。(未出版)
陳志豪(1999)。業務人員職能需求分析,以某壽險公司為例。中央大學人力。
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曾紀偉(2008)。《國軍志願役女兵工作職能與適應性之研究─以陸軍通信電子資訊部隊為例》。臺北:世新大學行政管理學研究所碩士論文。(未出版)
游淑芬〈2005〉。《宜蘭縣國民中小學幹事工作特性與工作倦怠之研究》。花蓮:國立花蓮教育大學學校行政碩士班論文。(未出版)
黃夏萍(2010)。《學校志工參與動機與工作表現之研究-以桃園縣國小為例》。桃園:中原大學教育研究所碩士論文。(未出版)
黃淑玉(2009)。《外勤女警角色認知與工作勝任之研究-以臺北市女警為例》。臺
黃麗如(2010)。《銘傳大學系所秘書基本職能之研究》。臺北:銘傳大學教育研究所碩士班碩士論文。(未出版)
劉素珠(2004)。《國小實習輔導教師之角色認知、遭遇問題及其輔導策略之個案研究》。臺中:臺中師範學院國民教育研究所碩士論文。(未出版)
劉麗秋〈2003〉。《國民小學幹事工作特性、角色知覺與工作滿意度之相關研究-以臺灣北部地區四縣市為例》。臺北:國立臺北師範學院教育政策與管理研究所碩士論文。(未出版)
鄭郡琳〈2007〉。《臺東縣國中幹事工作滿意度調查研究》。臺東:國立臺東大學教育學研究所碩士論文。(未出版)
龔宏仁(2003)。《國小主任基本職能之研究-以高高屏縣市分析為例》。臺南:國立成功大學教育研究所碩士論文。(未出版)
鍾 靜、黃裕城、張啟隆、張輝雄、陳清義、余坤煌、許永瑞等(1999)。《國民中小學教職員基本編制及專兼任行政之研究》。教育部委託國立臺北師範學院研究報告(報告編號:F0034929),未出版。
(四)法令規章
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二、英文部分
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Denhardt , J. V., &; R. B. Denhardt (2007). The New Public Service, New York: M. E.
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Nozick, R. (1974). Anarchy , State and Utopia, New York: Basic Books.
Rawls, J. (1971). A Theory of Justice , Cambridge, MA: Havard University Press. Sharpe, Inc.

2. Articles
Fontana, A.; &; Frey, J. H. (1994). “Interviewing: The Art of Science”, in N. Denzin &; Y. Lincoln (Eds.), Handbook of Qualitative Research, pp.361-377, London: Sage.

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