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研究生:周黃得榮
研究生(外文):Te-Jung Chou Huang
論文名稱:從鄰避效應探討花蓮縣流浪犬終養園區設置之政策
指導教授:陳紫娥陳紫娥引用關係
指導教授(外文):Zue-Er Chen
學位類別:碩士
校院名稱:國立東華大學
系所名稱:自然資源與環境學系
學門:環境保護學門
學類:環境資源學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:151
中文關鍵詞:流浪犬終養園區鄰避風險識覺半結構式訪談
外文關鍵詞:stray dogslifelong stray dog shelterNIMBYrisk consciousnesssemi-structured interviews
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流浪犬收容處所是為管理流浪犬所設,但由於犬隻噪音等影響因素,致使收容處所逐漸產生鄰避效應,在土地選址上常遭受居民反對。花蓮縣流浪犬終養園區未來採取終養不撲殺的收容方式,預定園區將選址於鳳林鎮長橋里。本研究透過文獻分析,瞭解居民對於園區設置的關注焦點,包括噪音、臭味、疾病影響、營運管理、回饋補償等。由於收容規模龐大,造成的環境衝擊疑慮也隨之擴大,所以選址的土地適宜性需更加審慎評估。園區設置主要影響是在周遭居民,而地方意見領袖在當地聚落扮演的角色可能為助力也可能為阻力,加上終養園區事涉動物保護範疇,而政策推動主政由政府部門執行,故本研究透過半結構式訪談,瞭解政府部門、動保人士、地方意見領袖三者對終養園區設置政策的認知差異。結果顯示:1.選址考量以風向及環域相對距離最為重要,本地作為終養園區之適宜性高。2.影響終養園區設置因素包括:物理性因子、民眾、經濟、管理、政治等五項。3.居民對於園區的風險識覺瞭解程度不足,目前居民未強烈反對的主要原因是距離。4.回饋補償措施是居民目前或未來最在意的議題。5.未來政策所需的龐大經費是最必需要面對與解決的問題。6.地方政策的延續性是最大的隱憂。
The established of stray dogs shelter aimed at the management of stray dogs, the site choosing subject often incurred residents opposed due to dogs’ barking noise and other factors the resulted gradually accommodated NIMBY effect. Hualien County intended to build a lifelong stray dogs shelter, which concern no culling kill of asylum and will be located in Zhang-Qiao Li, Feng-Lin town. This study had taken literature analysis to understand residents’ concern for setting of lifelong stray dog shelter, including noise, odor, disease impact, operational management and feedback compensation and so forth. As the extended-scale of asylum, the concern of environmental impact about land suitability had been carefully assessed. The surrounding residents’ pinion had the main influence as well as the leaders of local opinion play a role in the local settlement which may help also may be resistance to the established of stray dogs shelter. The affairs of lifelong stray dog shelter involved animal protection issues, our government is under obligation to promote the management and implementation in a satisfactory way. This research explored the understanding of government administrative supervision through semi-structured interviews, and furthermore interviewed the viewpoints of animal protection groups and local opinion leaders about the cognitive differences of the policy. The results showed that: (1) Site choosing consideration had fulfilled a high land suitable as a lifelong stray dog shelter. Since the physical and chemical factors of the wind direction and relative distance were the chiefly concerned for shelter selecting. (2) The factors influence of setting lifelong stray dog shelter include: physical and chemical factors, resident, economics, management and political as well. (3) It showed no strongly opposed due to the site distance away and resident insufficient knowledge of knowing the risk of lifelong stray dog shelter. (4) Most concerned issues for resident in current and future was the compensation measurement. (5) Most apprehension over the future policy was the maintenance costs issues whether will have difficulty in executing this policy or not. (6) Most concealed problem is the continuity of policies for locality government administration.
1. 前言 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究動機與目的 5
1.3 研究地區概述 7
2. 文獻回顧 11
2.1 流浪犬政策 12
2.1.1 花蓮縣流浪犬收容現況 13
2.1.2 國內、外政府對流浪犬的管理位階 15
2.1.3 流浪犬終養園區 16
2.2 流浪犬的環境衝擊 17
2.2.1 犬隻的物理性影響 17
2.2.2 犬源疾病的影響 20
2.3 鄰避效應(NIMBY;Not-In-My-Back-Yard) 31
2.4 風險識覺(perception of risk)及趨避行為(averting behavior) 36
2.5 小結 38
3. 研究方法 41
3.1 研究架構與流程 41
3.2 研究方法 44
3.2.1 資料蒐集 44
3.2.2 ArcGIS疊圖及環域分析 44
3.2.3 訪談 46
3.2.4 資料處理與分析 53
3.3 研究限制 53
4. 研究結果與討論 55
4.1 園區設置物理性環境衝擊 55
4.1.1 噪音 55
4.1.2 臭味 56
4.1.3 排泄物 57
4.1.4 疾病 58
4.1.5 小結 58
4.2 園區設置情感性影響 59
4.2.1 人類社會的犬隻位階 59
4.2.2 影響終養園區設置之物理性因子 60
4.2.3 影響終養園區設置之經濟因素 64
4.2.4 影響終養園區設置之管理因素 66
4.2.5 影響終養園區設置之政治因素 67
4.2.6 影響終養園區設置之民眾態度 69
4.2.7 小結 70
5. 結論與建議 73
5.1 研究結論 73
5.2 建議 74
5.3 未來研究建議 75
6. 參考文獻 77
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