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研究生:陳佳玫
研究生(外文):Chen, Jia-May
論文名稱:社區參與海岸林營造與維護意願之研究-以宜蘭縣蘇澳鎮大無尾港地區為例
論文名稱(外文):Research of the communities’ intention of participating in rehabilitation of coastal forest – Dawuwei port area in Su-ao Township, Yilan County as a case study
指導教授:林世宗林世宗引用關係
指導教授(外文):Lin, Shu-Tzong
口試委員:林鴻忠盧道杰廖學誠陳財輝
口試委員(外文):Lin, Hong-JhongLu, Dao-JieLiao, Syue-ChengJhen, Cai-Huei
口試日期:2012-01-02
學位類別:碩士
校院名稱:國立宜蘭大學
系所名稱:森林暨自然資源學系碩士班
學門:農業科學學門
學類:林業學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:120
中文關鍵詞:社區林業民眾參與海岸林維護
外文關鍵詞:coummunity forestrycitizen participationcoastal forest maintenance
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木麻黃樹種(Casuarina spp.)自1897年引入台灣,本研究區域之木麻黃海岸林於宜蘭縣政府代管區外保安林期間之1977年及1986年,亦曾栽植木麻黃(Casuarina equisetifolia)。然而木麻黃在長期面對海岸環境逆境的侵襲下,已呈現衰退現象,本研究目的為調查分析沿海社區居民對該海岸林復育、營造及參與意願,提供海岸林維護管理與社區合作模式之參考。

本研究以宜蘭縣蘇澳鎮大無尾港地區(宜蘭縣蘇澳鎮新城溪口到澳仔腳地帶)沿海四個社區為研究區域,由歷年海岸林變遷分析為背景資料,再利用焦點團體及深度訪談等質性方法與社區核心幹部及意見領袖進行互動討論及深度訪談,以瞭解核心幹部對海岸林維護管理之看法。進而以結構式問卷調查方式,瞭解一般社區居民對參與海岸林維護管理之意願與行動力。自1978年至2009年鄰近四個社區海岸林航空照片影像判釋,海岸林面積至2005年雖有增加,但破碎化也趨明顯,至2009年海岸林面積已呈現下降趨勢。由焦點團體的討論,與會的核心幹部及重要人士認為海岸林衰退目前雖尚未威脅到居民安危,但海岸林營造及維護在未來勢必需要長久經營。在深度訪談中,四個社區的核心幹部皆認為大坑罟社區離海最近,所以最具營造海岸林之迫切性,且認為可由社區僱工模式讓社區居民參與。復由焦點團體及深度訪談結果設計問卷訪問當地社區居民,在有效問卷441份結果顯示,社區認為海岸林具有防止風砂及海岸侵蝕的效果,但應由林務局進行規劃及施作。四個社區中以大坑罟社區居民參與海岸林營造意願為最高。

建議可透過社區林業計畫促進政府與社區居民合作模式,並藉由社區林業的教育與宣導下,提升社區居民對海岸林劣化之重視,並在社區居民能力範圍內利用僱工模式參與海岸林維護及管理,不但可提供社區居民就業機會,也為海岸林經營長久之計。
Casuarina tree species were introduced into Taiwan as coastal plantation tree in 1897. The Casuarina coastal forests of the study area also has been planted Casuarina equisetifolia in 1977 and 1986 during the protection forest hosted by the Ilan County Government. However, the Casuarina coastal forest has degraded and declined the function of protection forest gradually in harsh seashore environmental conditions. For providing reference of the cooperating mode to maintaining the coastal forest function with adjacent communities, the research focused on the coastal community residents’ attitude in coastal forest rehabilitation and willingness to participate.

In this research, we take the four communities along the coast of Dawuwei port area (the belt from Xincheng river to Aozaijiao) in Su-ao Township, Yilan County as a case to study. We take the changing of coastal forests over the years as a background and adopt the focus groups and in-depth interviews with communities’ core leaders to have interactive discussions to see their points toward coastal forests maintenance. We also give structured questionnaires to the people in the communities to survey their will and mobility for coastal forests maintenance. The area of the coastal forests had increased but has shown a downward trend in 2009 and increasingly apparent fragmentizing by interpretatiing aerial photos of the coastal forests’ near the four communities from 1978 to 2009. Through focus group discussions, community leaders deemed that the coastal forest decline is not yet a threat to the safety of the residents. But the rehabilitation and maintenance of coastal forests must be a long-term concern in the future. During the in-depth interviews with the core leaders, they all agreed that the Da Keng Kwu community is the one closest to the seahore and is the most urgent to rehabilitate coastal forest. It should create proper employ pattern to encourage the community residents to participate. We design the questionnaires by the result of the focus groups and in-depth interviews then give them to the local residents. 441 valid questionnaires show that people think coastal forests can block wind, sand and coastal erosion, and Forestry Bereau should be the one to plan and facilitate. The Da Keng Kwu community is the most actively involved one in the coastal rehabilitation.

As results of the study, we propose to promote partner relationship with the government and local community by means of the community forestry program. Through education and advocacy, community residents could notice the seriousness of coastal forest degradation,andthe government should create proper employ pattern to encourage the community residents to participate the coastal forest maintenance, that the cooperation mode not only provide employment opportunities for the community, but also a effective strategy for sustained coastal forest management.
目 錄
中文摘要 ................................................................................................ I
Abstract ................................................................................................. II
謝誌 ...................................................................................................... IV
圖目錄 .................................................................................................. IX
表目錄 ................................................................................................... X
第一章 前言 ...........................................................................................1
第一節 研究背景 ................................................................................... 1
第二節 研究動機與目的 ........................................................................ 3
第三節 研究流程 ................................................................................... 5
第二章 文獻回顧 ................................................................................... 6
第一節 海岸林(保安林)與居民之關係 ................................................... 6
第二節 海岸林的變遷 ............................................................................ 9
第三節 社區林業之意涵 ...................................................................... 10
第三章 研究地區環境概況 .................................................................. 15
第一節 地名與位置 ............................................................................. 15
第二節 鄰近研究區域之海岸林概況 ................................................... 17
第三節 社區之來源 ............................................................................. 18
第四節 社區人口組成概況 .................................................................. 23
第四章 研究方法 ................................................................................. 27
第一節 海岸林數化 ............................................................................. 28
第二節 焦點團體 ................................................................................. 29
第三節 深度訪談 ................................................................................. 31
第四節 問卷調查 ................................................................................. 32
第五章 結果與討論 ............................................................................. 37
第一節 海岸林變遷情形 ...................................................................... 37
第二節 焦點團體資料分析 .................................................................. 43
第三節 深度訪談分析 .......................................................................... 49
第四節 問卷調查分析 .......................................................................... 55
第六章 結論與建議 .............................................................................. 79
第一節 結論 ......................................................................................... 79
第二節 建議 ......................................................................................... 81
附錄 ..................................................................................................... 89

圖目錄
圖 1 研究流程 ......................................................................................... 5
圖 2 研究區域位置及研究區域內四個社區及海岸林位置(2009) ......... 17
圖 3 存仁里人口統計 ............................................................................ 25
圖 4 港邊里人口統計 ............................................................................ 26
圖 5 蘇澳戶政事務所與問卷調查18歲~80歲人口統計 ......................... 34
圖 6 1978年至2009海岸林歷年變遷 ..................................................... 41
圖 7 社區間對於「最應該由誰施作海岸林」長條圖 ............................ 63
圖 8 社區間對於「最適合用哪種方式營造海岸林」長條圖 ................. 65

表目錄
表 1 宜蘭縣蘇澳鎮存仁里及港邊里行政區沿陏 ..................................... 19
表 2 四個社區概況 .................................................................................. 24
表 3 存仁里人口統計(2010年12月) ........................................................ 24
表 4 港邊里人口統計(2010年12月) ........................................................ 25
表 5 人口統計資料比對及問卷調查人口佔長住人口百分比 .................. 33
表 6 問卷設計格式及分析方法 ............................................................... 36
表 7 1978年至2009年海岸林歷年變遷 ................................................... 38
表 8 第1次說明會與會人士資料 ............................................................. 43
表 9 第2次說明會與會人士資料 ............................................................. 45
表 10 深度訪談對象之代號及背景項目 .................................................. 49
表 11 社區居民基本資料次數分配 .......................................................... 56
表 12 社區間對於「參與社區林業的看法」敘述性統計及F檢定 ........... 58
表 13 社區間對於「海岸林功效的看法」敘述性統計及F檢定 ............... 60
表 14 社區間對於「海岸林變遷的看法」敘述性統計及F檢定 ............... 61
表 15 社區間對於「最應該由誰施作海岸林」分組*社區交叉檢視 ........ 62
表 16 「最應該由誰施作海岸林」卡方檢定 ........................................... 62
表 17 社區間對於「最適合用哪種方式營造海岸林」分組*社區
交叉檢視 (單選題) .................................................................................... 64
表 18 「最適合用哪種方式營造海岸林」卡方檢定 ................................. 65
表 19 社區居民認為「可以協助海岸林營造的工作」分析(複選題)......... 69
表 20 社區間認為「可以協助海岸林營造的工作」分組*社區
交叉檢視 ................................................................................................... 69
表 21 社區居民認為「政府可以提供的協助」分析(複選題) ................... 72
表 22 社區間認為「政府可以提供的協助」分組*社區交叉檢視
(複選題) .................................................................................................... 73
表 23 社區間對於「參與社區林業中之海岸林營造的意願」
敘述性統計及F檢定 .................................................................................. 75

附錄
附錄 1 1978(民國67)年海岸林情形套繪航空照片 .................................... 89
附錄 2 1986(民國75)年海岸林情形套繪航空照片 .................................... 90
附錄 3 1996(民國85)年海岸林情形套繪航空照片 .................................... 91
附錄 4 2005(民國94)年海岸林情形套繪正射影像圖 ................................ 92
附錄 5 2009(民國98)年海岸林情形套繪正射影像圖 ................................ 93
附錄 6 深度訪談彙整意見 ......................................................................... 94
附錄 7 2010年10月18日說明會會議照片 ................................................ 114
附錄 8 2011年6月27日說明會會議照片 .................................................. 115
附錄 9 2011年7月4日至7月24日止問卷調查照片 ................................... 116
附錄 10 正式問卷調查項目 ...................................................................... 117
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