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研究生:蕭惠萍
研究生(外文):Hsiao Hui-Ping
論文名稱:地方工業與聚落產業、文化衝擊--以紅毛港聚落為中心研究1961~2011
論文名稱(外文):The impact of local economic development to village industry and culture.-The study of Kaohsiung Hougmaogang Village(1961 to 2011)
指導教授:楊玉姿楊玉姿引用關係
指導教授(外文):Yang Yu-Tzy
學位類別:碩士
校院名稱:國立高雄師範大學
系所名稱:台灣歷史研究所
學門:人文學門
學類:台灣語文學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
中文關鍵詞:紅毛港大林火力發電廠洲際貨櫃碼頭二港口紅毛港遷村大林商港
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紅毛港,座落於高雄市西南端,西濱台灣海峽,東臨高雄港,南接大林蒲,北達於第二港口;三面環海,南北長僅約三公里,東西最寬處不過三、四百公尺,是一個狹長的小型半島的小漁村。
十七世紀初,荷蘭人至此,看中它重要的戰略地位:水域寬深,可直通高雄雄內海;又在安平以南不遠處,可做輔助港;於是興修港口,築城駐軍。由於淤積作用,港口漸失軍事價值,僅能供做漁港。進入清治,紅毛港成為一個以捕魚、四周魚堰環繞的漁村。仍在冬季烏魚成群迴游時,群聚捕撈,視之為年度盛事。日治時期,冬季的烏魚捕獲、以及魚塭養殖,都是紅毛港居民賴以維生的產業。
紅毛港居民面對討海生活的多風險性,因此即需要心靈寄託與宗教信仰依賴,紅毛港五里聚落,即以角頭廟為村落中心,凝聚居民地方情感的宗教信仰影響,各自有其凝聚居民情感的角頭廟祭祀圈,展露出傳統且敬神之漁村信仰文化。紅毛港血緣聚落的特徵,與深切凝聚血緣情感的特色;也在近代經濟工業建設的衝突中,扮演著極為重要的角色,即堅強團結的抗爭力量。
到了國民政府時期,在40~50年代紅毛港的漁業,經政府的多方獎勵增產作用,動力漁船的數量、噸位都有顯著的增加;並在全台灣的漁港漁業年生產量中,佔居第12名。紅毛港人擁有的小型動力漁船,主要是經營拖網、巾著網、流刺網、延繩釣等小型動力單拖網漁船,尤以紅毛港人俗稱為「卡越拉」的拖網,更是其漁業的主力,因其作業期間短,鮮度甚佳,能於魚市場中,很快賣到好價錢。這種低成本,資金回收迅速,獲利既快、省錢又省力的捕撈技術,為紅毛港漁民帶來經濟上的高峰。
民國50年代開始,政府全力發展經濟,為加速經濟發展,便利海內外工商業者投資設廠,政府自民國50年(1961)至民國63年(1974) 6月,先後運用美援相對基金及中美基金項下撥款,委由各銀行轉貸各開發工業區及加工出口區,開發了多處工業區;與高雄紅毛港關係密切者,主要為環高雄港區的臨海工業區,是為南部重工業發展的中心;致紅毛港區於民國57年(1968)開始,被劃入臨海工業區,實施限建與禁建。後來因高雄港的貨櫃裝卸運輸量,增加十分迅速,高雄港務局乃提出「高雄港遠程計畫」,將紅毛港劃設為「大林商港區」預定地,並於民國64年(1975)提出「大林商港區預定地遷村計畫」,將紅毛港與大林蒲一帶闢建為大林商港區。
自此,禁建與遷村政策的延宕及工業建設帶來的汙染、傳統漁業與養蝦業的衝擊與凋敝,讓居民生活環境品質、公共設施及生活機能等方面,均遠落於其他地區甚至精神都深受折磨;居民在長期不滿的情緒中,展開與政府各單位公部門、機關長達二、三十年激烈的抗爭。
後經高雄市府、交通部及各界努力,行政院終於在94年通過「高雄港洲際貨櫃中心第一期工程計畫」,將紅毛港遷村經費納入,並列入「五年五千億新十大建設」之特別預算中。延宕數十年的遷村案終於塵埃落定,於民國96年(2007)11月完成所有地上物的拆除及點交。
紅毛港遷村後的土地,即是用來興建洲際貨櫃中心的第六貨櫃中心工程用地,民國96年(2007)12月高雄港務局及陽明公司正式舉行第六貨櫃中心動土典禮,就此開展建設為多功能之國際轉運樞紐的現代國際化的港埠。
紅毛港的先民,數百年前來到這個地方定居,並發展出一個特有的生活文化聚落。但隨著現代工業化的腳步,為了國家經濟長遠的發展,必須要犧牲他們賴以維生的土地與傳統產業,遷徙到新的聚落;來成就國家整體經濟發展。

Hougmaogang, located in the south-west side of Kaohsiung City, west to the Taiwan Strait, east to the Port of Kaohsiung, south to the Dalinpu, north to the 2nd Port of Kaohsiung; it is a small peninsula fishing village surrounded by the sea with 3 to 4 hundred meters in wide (east to west), and 3 kilo-meter in length (north to south).
In the beginning of the 17th century, the Holland arrived, aim for its strategic position: the water is deep and wide enough, going directly to Kaohsiung City; it is located south of Anping, capable of being an aid-port. The Holland then started to build the port here, and made the village with military stationed. Due to the port siltation situation, the port had losing its military value, and becoming a fishing port. From the Qing Dynasty, Hougmaogang became a fishing village surrounded by manmade fish-dam. By then, it was an important annual event to fish the crow during the winter when the crow was brought by the tide. During the Japanese colonized period, the resident of Hougmaogang are all economically depending on the caught crow during the winter and fish-dam activities.
The Hougmaogang residents face high risks of fishing activities, and they depending upon the spiritual sustenance and religious beliefs due to their life style. Surrounded by the Dalinpu districts of Hougmaogang, the residents see the Chioto Temple as the center of the village, and it became a place to hold the local residents together with the function of their religious beliefs. The Chioto Temple also showed the traditional and god-honor unique fishing village culture. The villager characteristics of the Hougmaogang and its deep connections of kinship have played an important role in the Conflict with modern economic industrialization construction; that is the strength and united power of the protests by the local villagers.
During the KMT government period between the 40s to the 50s, the fishing industry was encouraged and rewarded by the government. People can see the growing of powered fishing boat numbers and size of the fishing boats; it had become the number twelfth annual production volume in the fish market in Taiwan then. The small power fish boat owned by the Hougmaogang people mainly be categorized in trawling, toweling with the network, gillnet, and longlining, etc, especially focus on the trawling, which was call by the local people as “ka-la-yuai” because of its short operation period, keeping the freshness the goods which can be sold in the market for a better prices. This kind of low cost, fast return of investment, good profitability’s production technique has brought the peak of economic status for the fish man in Hougmaogang.
Starting from the 50s, the government has devoted its all efforts into economic development. For the purposes of speedup the economic development and make it easy for the business investment for both oversea and local business, the government has utilized the US-aid fund and Chinese-US fund as development fund for the industrial parks and the export OEM parks. Among those newly established industrial areas, Pan Kaohsiung City seaside industrial area is the one that has close relationship with Hougmaogang, which is also an important business development center in southern Taiwan. As a result, Hougmaogang has been included in the seaside industrial area since 1968, and has prohibited the area’s public building development. Shortly, since the container transportation developed in a rapid path, the Port of Kaohsiung authority had proposed a “long-term development plan for Kaohsiung City”and had designated Hougmaogang as the Dalin Commercial Port Area. In addition, in 1975, the Port of Kaohsiung authority has further designated Hougmaogang and Dalinpu areas as the Dalin Commercial Port Area scheduled area reallocation plan.
Since then, the Hougmaogang limited development and reallocation policy delay, the environmental pollution comes with the industrial development, and the depression of local traditional fishing business had tortured the Hougmaogang residences in effects of bad life quality, lack of public development and the function of life. The Hougmaogang residences had being in the dissatisfaction emotions, and had began the intense protests with the government related departments for more than twenty years.
By the efforts of Kaohsiung City government and central transportation department, the Executive Yuan had passed the Port of Kaohsiung container first development plan in 2005 and had included the Hougmaogang village reallocation in the plan and listed as “New 10 Public Construction Plan – Five Year, Five Hundred Billion”. The village reallocation case that had been delayed decades had finally has its conclusion; the area had complete all the surface building demolition.
The land after the Hougmaogang village reallocation had been utilized building the Intercontinental Container Center’s sixth container area; Kaohsiung Harbor Bureau and Yang Ming Marine Transport Corporation had held a starting ceremony of the sixth container area in 2007, and began the construction of a modern international seaport which is designed to become a multi-functional international transfer center.
The pioneers of the Hougmaogang had resided the location hundreds of years ago and had developed a unique life style and culture village. However, follow the steps on modern industrial development, and for the purposes of national economic long-term development, we have to sacrifice those pioneers’ life depending land and their traditional industry and moved to a new location. What they have done is to achieve the whole nation’s economy development.

目 次
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法 4
第三節 文獻研究 6
第四節 章節架構 9
第二章 紅毛港地理位置與歷史沿革 12
第一節 地理位置 12
第二節 漢人移入與紅毛港地名的由來 14
第三節 明鄭時期、清代漢人的移入與紅毛港的發展 17
第四節 日治時期紅毛港的發展 21
第五節 血緣聚落 25
第三章 紅毛港的漁業、養殖業發展 34
第一節 紅毛港的漁業沿革 34
第二節 紅毛港的烏魚、飛魚捕撈 47
第三節 紅毛港的養殖業與養蝦業 52
第四章 國民政府時期紅毛港的發展 58
第一節 高雄港市的建設 58
第二節 「臨海工業區」、「大林商港區」與紅毛港的限建、禁建 62
第三節 台電大林火力發電廠的興建與紅毛港居民的衝突 66
第五章 紅毛港遷村與抗爭 89
第一節 紅毛港遷村計畫的提出與延宕 89
第二節 紅毛港遷村計畫的執行 98
第三節 紅毛港居民的抗爭 113
第六章 消失的紅毛港聚落 — 高雄港洲際貨櫃中心 133
第一節 第一期工程 — 第六貨櫃中心 133
第二節 第二期工程計畫 144
第三節 高雄港洲際貨櫃中心前景展望 146
第七章 結論 151
參考書目……………………………………………………………… 155
附錄一……………………………………………………………… 162
附錄二……………………………………………………………… 164
附錄三……………………………………………………………… 166
附錄四……………………………………………………………… 170


參考書目:
一、史料志書
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2.盧德嘉,《鳳山縣釆訪冊》,台灣銀行經濟研究室,台灣文獻叢刊第73種,民國49年。
3.《淡新鳳三縣簡明總括圖冊),成文出版社影印,1983年。
4.王瑛曾,《重修鳳山縣志》,台灣銀行經濟研究室,台灣文獻叢刊,民國49年。
5.曹永和,《早期台灣的開發與經營》,〈鄭氏時代之台灣墾殖〉。
6.林曙光,《打狗瑣譚‧海汕憶雜》,春暉出版社,民國82年。
7.高雄市文獻會,《續修高雄市志》,交通志,民國84年6月。
8.高雄市文獻會,《高雄市志港灣篇》,民國47年10月。
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10.高雄港務局,《高雄港三十年志》,民國64年12月。
11.高雄港務局,《高雄港志第二冊》,民國86年。
12.高雄市政府未刊檔案,《高雄市紅毛港遷村案辦理經過暨目前急待解決事項》。
13.高雄市政府未刊檔案,《紅毛港遷村第一次修正計畫書》,民國79年。
14.高雄市政府未刊檔案,《紅毛港遷村第二次修正計畫書》,民國81年。
15.高雄市政府未刊檔案,《紅毛港遷村第三次修正計畫書》,民國87年。
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19.高雄港務局公告,《高雄港洲際貨櫃中心第一期計畫BOT招商案即將啟動》,民國96年8月28日。
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21.高雄市政府未刊檔案,《紅毛港遷村計畫背景說明》,民國92年1月。
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23.高雄市政府未刊檔案,《高雄市「紅毛港遷村計畫」定案報告(修正)》,
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24.高雄市政府,《擬定高雄市鳳鼻頭漁港特定區計畫並配合變更大林蒲地區都市計畫書》,民國73年。
25.高雄市政府未刊檔案,《高雄市紅毛港遷村計畫暨本府所擬替代方案》,高雄市政府都發局,民國73年。
26.高雄市政府未刊檔案 〈紅毛港遷村策進委員會〉,民國75年10月30日。
27.《紅毛港遷村計畫處理經過》,附件二:行政院經建會,民國91年4月9日,都字第0910001480號函。
28.高雄市政府未刊檔案,《監察委員視察紅毛港遷村計畫簡報》,民國91年3月19日。
二、專書
1.楊玉姿,《紅毛港遷村實錄—港務篇 》,高市文獻會,民國97年10月。
2.吳連賞等,《紅毛港遷村實錄—產業篇 》,高市文獻會,民國97年10月。
3.謝貴文,《紅毛港遷村實錄—文化篇 》,高市文獻會,民國97年10月。
4.張守真,《紅毛港遷村實錄—歷史篇 》,高市文獻會,民國97年10月。
5.張守真,《李連墀先生口述歷史》,高雄市文獻曾,民國85年。
6.張守真、楊玉姿,《紅毛港的前世今生》,高市文獻會,民國97年1月。
7.張宇彤、林世超、李億勳,《紅毛港歷史聚落基礎調查暨測繪計劃》,高雄市政府文化局,民國95年12月。
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9.范愛偉,〈我國工業區與加工出口區之發展〉,收入于宗先,《台灣工業發展論文集》。
10.高雄港務局,《高雄港區域整體規劃書》,民國72年3月。
11.張守真,《高雄港紀事》,高雄市立中正文化中心,民國85年。
12.孫化東,〈領航港˙再創奇蹟〉,《高雄港海運軸心一甲子》,高雄港務局,民國86年.
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14.翁浩建,〈紅毛港舊聚落地區基礎概況介紹〉,高雄市政府,民國79年。
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19.曾玉昆,《高雄市各區發展淵源(上、下冊)》,高雄市文獻委員會,民國84年再版。
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三、期刊論文
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4.臺灣電力公司,〈台電月刊〉,2000-12月號,456期。
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19.李猴,〈高雄州紅毛港漁業組合近況〉,《台灣水產》,號228。
20.洪茂松,〈遷村大家來開講〉,《腳印》,1997年。
21.吳連賞,〈紅毛港的聚落發展與變遷〉《環境與世界》,1998年。
22.洪串,〈漁村之寶-海昌社區發展協會〉,《 腳印》,1997年。
23.洪茂松,〈遷村大家來開講〉,《 腳印》,1997年。
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四、研究報告書
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五、字辭典
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六、報紙:
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3. 在高港建運煤碼頭,經建昨通過〉,《經濟日報》,版2,民國68年7月3日。
4.殷延泉,〈煤灰亂飛,煤煙滾滾雲天,紅毛港討海人失落了一片晴空…〉,
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5.高雄訊,〈大林發電廠煤煙噪音惱煞人〉,《民生報》,版26,民國77年4月14日。
6.李建興,〈求你改善都不成嗎?〉,《聯台報》,版10,民國77年10月1日。
7.高雄訊,〈燃煤中斷燃油上陣〉,《聯合報》,版3,民國77年l0月20日。
8.台北訊,〈紅毛港居民到經部抗議儲煤中心污染〉,《經濟日報》,版2,民國77年10月14日。
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17.蘇益忠,〈封港,紅毛港漁民血警對峙〉,《中國時報》,民國85年5月19日。
18.林保光,〈紅毛港遷村自救會:相關單位未按時完成作業將再封港〉,《聯合晚報》,
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31.殷延泉,〈煤灰亂飛,煤煙滾滾雲天,紅毛港討海人失落了一片晴空〉,《民生報》,版26,民國77年1月28日。
32.高雄訊,〈燃煤中斷燃油上陣〉,《聯合報》,版3,民國77年10月20日。
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2.高雄海洋局,http://kcmb.kcg.gov.tw/
3.翁浩建,〈紅毛港舊聚落地區基礎概況介紹〉,民國88年,取自RBasisw網站。
4.紅毛港遷村策進委員會,〈紅毛港遷村網頁〉,高雄市政府,民國86年。
5.〈環保計畫成果與設施〉,臺灣電力公司http//www,taipower,coxtw
6.台灣電力公司全球資訊網,「http://www.taipower.com.tw」
7.台灣電力公司內部企業網站資訊網
8.CECI (台灣世曦工程顧問公司) comment@ceci.com.tw

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