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研究生:劉奕成
研究生(外文):Yi-Cheng Liu
論文名稱:我國與美國律師管理法制之研究
論文名稱(外文):A Study on the regulatory regimes for attorneys in Taiwan and the USA
指導教授:許春鎮許春鎮引用關係
指導教授(外文):Chun-Chen Hsu
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣海洋大學
系所名稱:海洋法律研究所
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:183
中文關鍵詞:律師司法改革律師自治全美法曹協會紐約州律師協會加州律師協會
外文關鍵詞:AttorneyJudicial reformAttorney self-disciplineABANYBSACalBar
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近年來國內屢屢爆發司法醜聞,遂興起司法改革浪潮。由於律師為司法制度之一環,因此其管理制度之良窳,對於一國司法品質具有顯著之影響。
律師(業)具有公益性、專業性、獨立性與自治自律本質,故本論文除提出我國相關制度運作之缺失外,更藉由介紹全美法曹協會、紐約州律師協會與加州律師協會之運作模式,提出改革建議,期盼建構對消費者保障周詳的律師服務市場。

Recently, Taiwan broke out judicial scandal frequently, resulting in the wave of judicial reform. As the lawyer for one of the judicial system, the attorney’s regulatory regimes will impact on the judicial quality.
Attorney has nature of public welfare, professional, independent features and self-discipline. This study proposes reform by submitting some incomplete regulatory regimes of attorneys, introducing the operation of ABA, NYBSA and CalBar. The ultimate goal in this study is trying to constitute a blameless protection attorney service market for consumer.

第一章 緒論…………………………………………………………………………………………………1
第一節 研究動機………………………………………………………………………………………1
第二節 研究目的………………………………………………………………………………………3
第三節 研究範圍與研究方法…………………………………………………………………6
第一項 研究範圍……………………………………………………………………………………6
第二項 研究方法……………………………………………………………………………………8
第二章 律師制度概述……………………………………………………………………………11
第一節 律師制度之演進………………………………………………………………………11
第一項 美國律師制度之演進………………………………………………………………12
第二項 我國律師制度之演進………………………………………………………………21
第二節 律師之法律地位─專門職業人員…………………………………………26
第一項 自憲法規定以觀………………………………………………………………………26
第二項 自司法院大法官解釋以觀…………………………………………………………27
第三項 自專門職業及技術人員考試法及其施行細則以觀……………28
第四項 自國內外學者之見解以觀………………………………………29
第三節 律師(業)之特性………………………………………………………………………31
第一項 律師(業)之定位─在野法曹……………………………………………………32
第二項 律師(業)之性質─自由業…………………………………………………………33
第四節 小結…………………………………………………………………36
第三章 我國律師執業之主要規範……………………………………39
第一節 律師法………………………………………………………………40
第一項 具有劃時代意義的1992年版律師法…………………………42
第二項 革新且對症下藥的2007年民間版律師法修正草案…………51
第二節 律師倫理規範……………………………………………………55
第一項 沿革………………………………………………………………57
第二項 性質………………………………………………………………58
第三項 與民事責任規制之交錯…………………………………………61
第三節 律師懲戒規則……………………………………………………64
第一項 沿革………………………………………………………………65
第二項 性質………………………………………………………………66
第四節 律師公會章程……………………………………………………67
第五節 小結……………………………………………………………………………………………68
第四章 美國律師(業)之管理制度……………………………………………………71
第一節 律師資格……………………………………………………………………………………72
第一項 取得……………………………………………………………………………………………73
第二項 喪失……………………………………………………………………………………………79
第二節 律師執業訓練……………………………………………………………………………80
第一項 職前訓練……………………………………………………………………………………81
第二項 在職訓練……………………………………………………………………………………84
第三節 律師(業)之治理………………………………………………………………………88
第一項 自律層次……………………………………………………………………………………88
第二項 他律層次─主管機關…………………………………………109
第四節 律師懲戒制度……………………………………………………110
第一項 懲戒事由…………………………………………………………………………………111
第二項 懲戒類型…………………………………………………………………………………111
第三項 發動懲戒之主體暨程序…………………………………………………………115
第四項 懲戒執行之主體暨程序…………………………………………………………118
第五項 懲戒救濟之主體暨程序…………………………………………………………119
第五節 小結 ………………………………………………………………120

第五章 我國律師(業)之管理制度……………………………………………………123
第一節 律師資格…………………………………………………………………………………124
第一項 取得…………………………………………………………………………………………125
第二項 喪失…………………………………………………………………………………………129
第二節 律師執業訓練…………………………………………………………………………131
第一項 職前訓練…………………………………………………………………………………131
第二項 在職訓練…………………………………………………………………………………136
第三節 律師(業)之治理………………………………………………………………………138
第一項 自律層次…………………………………………………………………………………139
第二項 他律層次─主管機關……………………………………………………………151
第四節 律師懲戒制度…………………………………………………………………………153
第一項 懲戒事由…………………………………………………………………………………156
第二項 懲戒類型…………………………………………………………………………………158
第三項 發動懲戒之主體暨程序…………………………………………………………159
第四項 懲戒執行之主體暨程序─律師懲戒委員會……………………………165
第五項 懲戒救濟之主體暨程序─律師懲戒覆審委員會……………………168
第五節 小結 ………………………………………………………………………………………… 172
第六章 結論與建議…………………………………………………………………………………175
參考文獻 ………………………………………………………………………………………………………i
附錄一……………………………………………………………………………………………………………一
附錄二……………………………………………………………………………………………………………六
附錄三……………………………………………………………………………………………………………七
表目錄

表一:律師法1992年版與1984年版新舊重點比較表……………………………49
表二:我國、美國與日本關於律師職前訓練受訓期間比較表…………………135
表三:我國律師歷年受懲戒案件數及結果統計表………………………………163

壹、中文部份
一、專書
1. 中華民國律師公會全國聯合會編撰,《律師懲戒案例選輯》,中華民國律師公會全國聯合會出版,2007年。
2. 尤英夫,《中外律師制度》,中央文物供應社,1985年。
3. 尤英夫,《司法革新及其他》,1990年。
4. 尤英夫,《臺灣律師制度概論》,尤英夫律師事務所,1972年。
5. 王泰升,《臺灣日治時期的法律改革》,聯經出版事業,1999年。
6. 王泰升,《臺灣法的斷裂與連續》,元照出版,2002年。
7. 王泰升,《臺灣法律史的建立》,三民書局,1997年。
8. 王泰升,《臺灣法律史概論》,元照出版,2001年。
9. 王泰升、曾文亮,《20世紀臺北律師公會會史》,台北律師公會,2005 年。
10. 王國良,《中外律師制度比較與研究》,江西人民出版社,2003年。
11. 王惠光,《法律倫理學講義》,高雄復文出版,2007年3月。
12. 王進喜,《法律倫理的50堂課》,五南出版社,2008年2月。
13. 吳庚,《行政法之理論與實用》,三民書局,2005年10月增訂9版。
14. 東吳法學院主編,《法律倫理學》,新學林出版股份有限公司,2009年。
15. 林利芝編著,《法學英文辭典》,新學林出版股份有限公司,2010年。
16. 林鈺雄,《刑事訴訟法(上冊 總論編)》,元照出版有限公司,2006年。
17. 林錫堯,《行政法要義》,作者自版,2006年9月第3版。
18. 邱聯恭,《司法之現代化與程序法》,作者自版,1992年。
19. 姜世明著,民事證據法實例研習(一),作者自版,2005年。
20. 茅彭年、李必達主編,《中國律師制度研究》,北京法律出版社,1992年。
21. 徐家力,《中華民國律師制度史》,北京中國政法大學出版,1998年。
22. 張富強主編,《香港律師制度與實務》,法律出版社,1999年。
23. 張新平,《世界貿易組織下之服務貿易》,月旦出版社,1996年。
24. 陳春山,《國際經濟法─台灣與世貿組織》,五南出版社,1995年。
25. 陳新民,《中華民國憲法釋論》,作者自版,修正四版,2002年10月。
26. 黃立、李貴英、林彩瑜,《WTO國際貿易法論》,元照出版,2002年。
27. 黃顯民,《律師管理之比較研究》,法務部出版,1982年。
28. 楊崇森,《美國法制研究》,漢苑出版社,1976年版。
29. 楊碧川,《臺灣歷史詞典》,前衛出版社,1997年。
30. 潘維大著,《英美法導讀講義》,瑞興圖書出版,2003年。
31. 顏慶章等著,《台灣與WTO》,洪思竹(代表人)出版,2011年6月10日。
二、譯著
1.Anthony Kronman著、周戰超、石新中譯,《迷失的律師The Lost Lawyer》,
北京法律出版社,2002年。
2.Brian Kennedy著,郭乃嘉譯,《美國法律倫理》,商周出版社,2005年。
3.David Held等著,沈宗瑞譯,《全球化衝擊:全球化對政治、經濟與文化的衝擊》,台北韋伯國際文化出版社,2004年。
4.William Burnham著,林利芝譯,《英美法導論》,元照出版,2002年9月。
三、 學位論文
1. 吳文正,國家考試制度之研究─以司法人員考試為例,國立中興大學法
律研究所,1998年。
2. 呂佩真,WTO架構下中國法律服務業之發展與挑戰,國立臺灣大學國家
法展研究所,2007年7月。
3. 林玉苹,我國律師懲戒制度之檢討─以律師自律機制之建構為思考方向
國立臺灣大學政治研究所,2008年6月。
4. 林祐辰,雙邊自由貿易協定之法律體制─以東北亞國家為例,私立東吳
大學法律研究所,2006年7月。
5. 柯士斌,臺灣律師制度管理法制之研究,國立臺灣海洋大學海洋法律研
究所,2007年6月。
6. 張復鈞,戰後台灣的律師─從個別到集體的擁護人權,國立臺灣大學法
律研究所,2007年1月。
7. 郭俊德,由法律倫理學觀察法治國家中的律師角色,國立臺北大學法律
研究所,2010年7月。
8. 陳蒨儀,我國加入世界貿易組織後法律服務之發展方向與相關問題研究
國立政治大學法律研究所,1999年7月。
9. 蔡讚燁,我國律師職前訓練制度之研究,國立臺灣大學國家法展研究所
2003年7月。
10. 賴燕雪,東協自由貿易區之法律制度─兼論中國與東協自由貿易區之法
制,私立東吳大學法律研究所,2005年7月。
11. 顏華歆,論律師契約義務之具體化—以律師倫理規範充實律師契約義務
之可能性,國立臺灣大學法律研究所,2004年7月。
四、期刊論文
1. Friedmn,Lawrence M著 劉宏恩譯,「美國律師制度史(1):獨立後至十
九世紀中葉的發展」,軍法專刊,第55期,2009年10月。
2. Friedmn,Lawrence M著 劉宏恩譯,「美國律師制度史(2):十九世紀後
半葉的法律專業養成訓練」,軍法專刊,第55期,2009年12月。
3. Friedmn,Lawrence M著 劉宏恩譯,「美國律師制度史(3):律師業於十
九世紀後半葉的實際運作」,軍法專刊,第56期,2010年4月。
4. 尤英夫,「律師制度的回顧與前瞻」,法令月刊,第31期,1980年1月。
5. 尤伯祥,「站在民主與專制的十字路口--反對以刑罰箝制律師發表職責
上言論之自由」,全國律師,第14期,2011年5月。
6. 王泰升,「臺灣社會中律師的角色:鬥士乎、生意人乎?」,臺灣法學雜
誌,2010年10月15日。
7. 王惠光,「我國律師倫理規範中的防火牆制度」,月旦法學雜誌,第179
期,2010年4月。
8. 王惠光,「我國律師倫理規範真實務的界線」,月旦法學教室,第106期,
2011年8月。
9. 王寶輝,「我國最高法院造法活動初探─兼談律師在司法造法中的角色」
全國律師,2006年2月。
10. 王寶鋒,「從釋字第三七八號解釋淺析律師懲戒救濟制度」,律師通訊
第207期,1996年12月。
11. 古嘉諄,「是到了摒棄成見,攜手創新的時候了--析論我國律師制度應
有之重要變革」,律師雜誌,第246期,2000年3月。
12. 朱勝群,「臺灣入世律師業陷危機!?」,全國律師,第6卷第1期,2002
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13. 吳志光,「現行律師懲戒制度之檢討─為完善職業懲戒法庭(法院)而催
生」,全國律師,1996年9月。
14. 宋耀明,「談我國律師服務市場對外開放之現況」,全國律師,1997年2
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15. 李忠雄,「外國律師大軍壓境入侵臺灣?」,全國律師,2008年7月。
16. 李禮仲,「美國法律專業人員倫理規範之探討」,臺灣本土法學雜誌,第
98期,2007年9月。
17. 林志潔,「律師考試與臺灣社會之變遷─以重建律師價值與考試制度為
中心」,國家菁英,第2期,2006年9月。
18. 邱聯恭,「律師法修正之應有取向─從司法改革之目的談起」,律師通訊
第197期,1996年2月。
19. 姜世明,「律師之進修義務」,全國律師,2006年9月。
20. 姜世明,「律師犯罪或其他違法行為之可懲戒性」,全國律師,2008年7
月。
21. 姜世明,「律師制度改革之展望--司改十年之簡要引言」,月旦法學,第
132期,2006年5月。
22. 姜世明,「律師倫理及律師民事責任之規制交錯」,月旦法學,2011年9
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23. 律師通訊,《裁判要旨選輯》,第157期,1992年10月。
24. 范鮫、蔡宜芯,「加入WTO對我國律師業之影響」,全國律師,2008年
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25. 孫誠偉,「臺灣的律師人口真的夠嗎?--從市場經濟研究看律師總量的
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26. 孫慧敏,「中國律師制度的建立--以上海為中心的觀察(1911-1912)」
法制史研究,第2期,2001年12月。
27. 孫慧敏,「民國時期上海的女律師(1927-1949)」,近代中國婦女史研究
第14期,2006年12月。
28. 孫慧敏,「清末中國對律師制度的認識與引介」,中央研究院近代史研究
所集刊,第52期,2006年6月。
29. 高愈杰,「律師懲戒與司法救濟─兼論新修正律師法及釋字第二九五號
解釋」,律師通訊,第164期,1993年5月。
30. 高愈杰,「試論專門職業懲戒機關之構成(下)」,法務通訊,第1887期
第2版,1998年7月9日。
31. 高愈杰,「試論專門職業懲戒機關之構成(上)」,法務通訊,第1886期,
第2版,1998年7月2日。
32. 高瑞錚,「談改革律師制度的必要性及其基本方向--關於律師的養成與
律師的考訓部分」,司法改革雜誌,第16期,1998年8月。
33. 梁育純,「漫談律師職前訓練制度及受訓感言」,律師通訊,第177期,
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34. 張升星,「律師自治理論與律師懲戒實務的落差─審判者的觀察報告」,
律師通訊,第207期,12月號。
35. 張哲源,「律師之法律地位與獨立性原則─德國暨歐陸發展概況」,玄奘
法律學報,第5期,2006年6月。
36. 許春鎮,「德國專門職業及技術人員管理法制」,國立臺灣海洋大學臺灣
海洋法學報,第7卷第2期,2008年12月。
37. 陳俊卿,「日本律師公會全國聯合會簡介」,法律扶助,第20期,2008
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38. 陳惠馨,「從近年來臺灣法學教育改革發展趨勢談臺灣法曹養成與法學
教育」,月旦法學,第145期,2007年6月。
39. 陳惠馨,「臺灣法學教育之現況與未來發展」,教育資料與研究,第69
期,2006年4月。
40. 陳智超,「法律教育與律師制度之現在與未來」,律師雜誌,2003年2月。
41. 陳 宜,「大陸地區律師賠償責任立法與實踐」,月旦民商法雜誌,2008
年12月。
42. 陳逸竹,「日本辯護士連合會之制度與運作--落實律師自治精神」,在野
法潮,創刊號,2009年4月。
43. 陳鋕雄,「臺北律師公會能領道法學教育改革嗎?--一個以認證制度為
中心的改革方案」,律師雜誌,第312期,2005年9月。
44. 曾文亮、王泰升,「被併吞的滋味:戰後初期臺灣在地法律人才的處境
與遭遇」,臺灣史研究,第14期,2007年6月。
45. 曾肇昌,「律師懲戒制度的探討」,新竹律師會刊,第2卷第4期,1997
年10月。
46. 曾肇昌,「談WTO與外國律師執業之平等互惠原則」,全國律師,2008年
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47. 曾肇昌,「談律師法修正審議的感述」,全國律師,2009年9月。
48. 黃帥升,「新資訊科技對法律服務業的衝擊與挑戰」,全國律師,2002年
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50. 黃瑞明,「職業倫理規範法律地位之探討」,律師通訊,第207期,1996
年12月。
51. 黃瑞明,「由海峽兩岸『律師倫理規範』之比較看兩岸社會力之趨勢」,
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52. 楊君仁,「我國律師專科制度化芻議」,國家菁英,第6期,2010年3月。
53. 楊君仁,「從德國專科律師制度--兼談我國法學教育改革的未來」,臺灣
法學雜誌,2009年9月15日。

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年3月。
55. 楊崇森,「全美法曹協會之傳奇─組織運作與貢獻」,軍法專刊,第57
卷,第5期,2011年1月。
56. 楊崇森,「美國司法組織之實際運作及其晚近變革」,軍法專刊,第57
卷第1期,2011年2月。
57. 楊崇森,「美國法律教育與法律職業之發展、特色與變遷」,法學叢刊,
第222期,2011年4月。
58. 楊崇森,「美國律師考試制度之探討─兼論我國相關考試制度之改進」,
軍法專刊,第56卷,第1期,2010年2月。
59. 楊智傑,「美國法學院評鑑認可制及其影響」,法學新論,第9期,2009
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63. 蔡良文(主持)李禮仲、林火旺、陳盈錦、黃瑞明、蔡新毅、顧立雄(與
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64. 蔡良文(主持)李禮仲、林火旺、陳盈錦、黃瑞明、蔡新毅、顧立雄(與
談),「完善我國法律專業之倫理規範(一)--法律人的『十誡』(上)」,臺灣法學雜誌,第171期,2011年3月1日。
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67. 鄭傑夫,「日本律師制度(2)─律師公會與律師公會聯合會」,律師雜誌,
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69. 蕭富山,「WTO─一個距離律師既遠又近的法律領域」,全國律師,2007
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72. 藍傳貴,「律師法現行條文之評析」,法令月刊,第53卷,第1期,2002
年1月。
73. 顏華歆,「律師倫理規範之性質與功能」,全國律師,2002年2月。
74. 魏千峯,「中國律師界執業的困境」,全國律師,2009年3月。
75. 魏千峯,「兩岸律師制度之基本差異--社會主義vs.民主精神」,在野法
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76. 魏千峯,「現代社會中的律師」,全國律師,2006年2月。
77. 魏千峯,「當前律師制度與律師界的若干議題」,全國律師,2011年9月。
78. 魏早炳,「臺灣的律師與人權其實不過如此」,全國律師,2009年3月。
79. 蘇友辰,「律師法增訂修正概覽及記事」,全國律師,2002年2月。
80. 顧立雄、周廷翰,「律師倫理規範之規範性與實效性--從法易通事件談
起」,萬國法律,第174期,2010年12月。
81. 顧立雄、范曉玲,「律師制度改革之我見」,律師雜誌,第246期,2000
年3月。
五、官方考察報告
1. 中華人民共和國司法部律師法立法考察團,「關於法國、德國律師制度的考察報告」,2003年4月。
2. 中華民國考試院考選部律師制度考察團,「美國及日本律師考選業務參訪報告」,2007年11月。


貳、英文部份
1. ABA Professionalism Committee, Teaching and Learning Professio
nalism, American Bar Association, Section of Legal Education and Admissions to the Bar, 1996.
2. Burnham William, Introduction to the Law and Legal System of the United States, West Group, 2006.
3. Charles W. Wolfram, Modern Legal Ethics, West Publication Corpo
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4. Dan Rosen, Schooling Lawyers, 2 Asian-Pac. L. & Pol’y J. 17, 2001.
5. David Appelbaum & Sarah V. Lawton, Ethics and the Professions Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall, 1990.
6. David W. Neubauer & Stephen Scott Meinhold, Judicial Process: Law, Courts, And Politics in the United States, Wadsworth, 2007.
7. Deborah L. Rhode, Geoffrey C. Hazard, Professional Responsibility and Regulation, Foundation Press, 2002.
8. Dershowitz Alan, Letters to A Young Lawyer, Basic Books, 2001.
9. Dietrich Rueschemeyer, Lawyers and their society: a comparative study of the legal profession in Germany and in the United States, Harvard University Press, 1973.
10. Kent D. Kauffman, Legal ethics, Thomson/Delmar Learning, 2004.
11. Marian Cecilia McKenna, Tapping Reeve and the Litchfield Law Sch
ool, Oceana, 1986.
12. Stuart Banner, Legal Systems in Conflict: Property and Sovereignty in Missouri, 1750~1860, University of Oklahoma Press, 2000.

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