臺灣博碩士論文加值系統

近年因地球暖化，氣候變遷造成全球面臨溫室、熱島效應、海平面上升、乾旱、暴雨、生態危機等挑戰，環境的永續發展成為世界關注的焦點。如何透過有效多元的學習，協助人類達成生活永續的目標，遂成為世界永續發展與環境教育界的重要課題。以自然教育來達成環境永續發展的手段，是當前的趨勢。林務局身為最大自然資源管理及保育業務的中央主管機關，推動環境教育政策更顯必要。其中東眼山自然教育中心，正是林務局自然教育中心系統中，極具代表的自然教育場域，惟其整體營運績效如何？引發本研究動機。
本研究針對東眼山自然教育中心，以平衡計分卡(Balanced Scorecard, BSC)的績效評估為理論基礎，就修正平衡計分卡後的營運管理、內部流程再造、員工學習成長及顧客滿意度等四個構面，來評估東眼山自然教育中心整體績效。另經由本次研究發現之各評估指標，包括量化與質性的調查方法，收集定量與定性的指標，就自然教育中心的績效評估機制做出建議，提供今後林務局建立自然教育中心評估機制之參考。
研究發現：一、東眼山自然教育中心的整體績效，表現良好，符合期待。二、其中心目標大致已達成，並與林務局組織願景、目標，均能相互契合。三、在林務局自然教育中心系統的地位上，現階段仍屬標竿對象。四、林務局推動自然教育中心政策，對於機關內部與外部，均有正面的影響。此外，研究亦發現，在東眼山自然教育中心執行過程中，仍待透過政策執行策略的手段，解決問題。最後，本研究以政策面與執行面，分別就林務局與東眼山自然教育中心提出建議。
關鍵詞：自然教育中心、平衡計分卡、績效評估

Environmentally sustainable development has become an important issue worldwide due to global warming, the greenhouse effect, the urban heat island effect, sea level rises, drought, rainstorms, and the ecological crisis caused by climate change. How to help mankind achieve the goal of living sustainably through effective multi-learning is an important issue in the field of world sustainable development and environmental education.
To achieve environmentally sustainable development via natural education is the world trend. It is necessary for the Forestry Bureau in Taiwan, as the largest central competent authority of natural resources and conservation, to promote environmental policy. This research attempts to understand the overall performance of the Dongyanshan Nature Education Center as a typical natural education area of nature education centers under the Forestry Bureau.
Using modified Balanced Scorecard (BSC) theory, this study evaluates the overall performance of the Dongyanshan Nature Education Center via four aspects of BSC including business management, internal process re-engineering, staff learning and growth, and customer satisfaction. The evaluation indicators include both quantitative and qualitative data discovered by this research as the reference of performance evaluation mechanism for other Nature Education Centers under the Forestry Bureau.
The results have showed the followings: 1. overall performance of the Dongyanshan Nature Education Center was considered satisfactory and met expectations; 2. the central goal of Dongyanshan Nature Education Center has been reached and has matched the organization vision and goal of the Forestry Bureau; 3. Among the natural education center system of Forestry Bureau, the Dongyanshan Nature Education Center still holds a benchmark at this stage; 4.the natural education policy being promoted by the Forestry Bureau has been a positive influence on the inner and outer portions of organization. However, there still have some problems that need to be solved by executing strategies thru policies during executive processes at the Dongyanshan Nature Education Center. Finally, this research puts forward suggestions to the Dongyanshan Nature Education Center in policy and enforcement levels.

Keywords：Nature Education Center, Balanced Scorecard, Performance Evaluation

目錄
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 2
第二節 概念界定 5
第三節 研究方法與範圍 9
第四節 研究流程 13
第二章文 獻回顧及理論探討 15
第一節 研究現況回顧 15
第二節 績效評估理論 19
第三節 績效評估架構 27
第三章 東眼山自然教育中心發展歷程與運作現況 29
第一節 林務局自然教育中心系統經營模式 30
第二節 東眼山自然教育中心設立與營運概況 40
第三節 東眼山自然教育中心初步成果與績效分析 62
第四章 東眼山自然教育中心績效評估 71
第一節 營運管理構面評估 72
第二節 內部流程構面評估 88
第三節 學習成長構面評估 95
第四節 顧客滿意度構面評估 105
第五節 東眼山自然教育中心整體績效評估 110
第五章 結論 123
第一節 研究發現 124
第二節 建議 131
第三節 未來研究建議 137
參考書目 138
錄一 林務局自然教育中心相關之文獻整理表 142
附錄二 深度訪談逐字稿 154
附錄三 務局人員自然教育中心專業發展內涵與課程項目 275

圖目錄
圖1-1自然中心組成要素圖 6
圖1-2 研究流程圖 13
圖2-1 政府機關之平衡計分卡架構圖 23
圖2-2 平衡計分卡運作流程圖 24
圖2-3績效評估架構圖 26
圖3-1 合作關係比重圖 32
圖3-2 東眼山自然教育中心組織圖 47
圖3-3 東眼山自然教育中心課程發展流程 53


表目錄
表1-1深度訪談人員明細表 10
表1-2 深度訪談大綱 11
表3-1自然教育中心經營型態分析表 31
表3-2 林務局自然教育中心系統經營型態分類表 33
表3-3 林務局自然教育中心系統課程方案統計表 36
表3-4 林務局自然教育中心課程方案類別服務人數一覽表 37
表3-5 林務局自然教育中心方案類別滿意度調查結果表 37
表3-6 東眼山自然教育中心SWOT分析表 40
表3-7：東眼山自然教育中心工作人員分工表 48
表3-8因應東眼山自然教育中心教學需求之設施改善工程經費執行概況表 54
表3-9 2007-2009年度教育訓練明細表（局辦） 56
表3-10 2009年度教育訓練明細表 57
表3-11 2010年度在職訓練明細表 58
表3-12東眼山自然教育中心課程方案類別分年服務人數一覽表 61
表3-13 2010年課程方案滿意度調查表 62
表3-14東眼山自然教育中心2009年度營運計畫具體目標對應比較表 63
表3-15東眼山自然教育中心2010年度營運計畫具體目標對應比較表 65
表4-1營運指標受訪者意見覽表 85
表4-2對內部流程受訪者意見一覽表 92
表4-3學習成長評估指標受訪者意見彙整表 102
表4-4顧客構面評估指標受訪者意見彙整表 107
表4-5東眼山自然教育中心目標達成情形受訪者意見彙整表 115
表5-1 顧客面關鍵指標受訪者意見覽表 122
表5-2 內部流程關鍵指標受訪者意見覽表 123
表5-3學習成長關鍵指標受訪者意見覽表 124
表5-4營運管理關鍵指標受訪者意見覽表 125

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