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研究生:黃濬宇
研究生(外文):Huang , Chun-Yu
論文名稱:都市更新實施者與代理實施者角色分析之研究
論文名稱(外文):The Case For Role of Perpetrators and The Perpetrators of Subrogation of Analysis In Urban Renewal
指導教授:李欽漢李欽漢引用關係
指導教授(外文):Lee , Chin Han
口試委員:曹奮平陳博雅
口試日期:2012-06-26
學位類別:碩士
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:巿政暨環境規劃學系
學門:建築及都市規劃學門
學類:都市規劃學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:247
中文關鍵詞:實施者代理實施者都市更新建築經理公司
外文關鍵詞:ImplementersAgent ImplementersUrban RenewalConstruction Manager
相關次數:
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在實施都市更新過程中,必須選擇實施者。實施者依其領域又分為民間和政府主辦,民間主辦大多以建設股份有限公司及開發股份有限公司擔任實施者為多,而少數案件則由所有權人自行籌組都市更新會,擔任重建社區之任務。在都市更新作業推動中,實施者扮演角色極為重要,其功能在於協助所有權人更新前所有權人更新意願的調查、所有權人的整合,更新計畫報核後相關審議及計畫內容修改,乃至權利變換計畫發佈實施後產權移轉、權利配回等等之事項,不僅涉及各專業領域間協調整合,更於更新範圍內所有權人、政府機關及都市更新委員會之間肩負起溝通協調之功能,因此實施者對於推動都市更新而言是非常重要的。

根據各縣市政府「依都市更新條例提出申請之都市更新案件」統計資料顯示台北市的104件中以93件為建設公司辦理,9件為更新會辦理,2件為政府辦理。從上述的結果可以發現,大多數實施者還是由建設公司擔任居多,次多為所有權人自組更新會擔任實施者,至於政府部門擔任實施者主導都市更新案件是寥寥無幾。在「尚華仁愛大樓都市更新案」中,東亞建築經理股份有限公司除了受委託協助財務規劃外,亦藉由建築經理股份有限公司累積之專業經驗,辦理其他項專案服務,而原以推動建案履約管理等不動產業下游市場之建經公司,逐漸在都市更新事業中嶄露頭角,並有積極連結不動產上游市場,力求轉型與擴大經營,並漸漸代替所有權人成為所謂的「代理實施者」。

本研究目的在於探討近年來興起之建經公司,於擔任代理實施者協助所有權人辦理都市更新作業,與委託建設股份有限公司擔任實施者及所有權人自組更新會擔任實施者,三者之間作角色分析,以了解實施者與代理實施者推動都市更新之角色與功能、探討實施者與代理實施者主導都市更新課題與策略、比較實施者與代理實施者對於推動都市更新時之優缺點等目的,並藉由探討實施者與代理實施者在執行都市更新時相關文獻,歸納實施者與代理實施者在推動都市更新中有關之課題;並分析國外都市更新案例中,美國、日本在推動都市更新時不同實施者所造成的影響。

接著透過深度訪談法了解都市更新辦理重建時,實施者與代理實施者在辦理都市更新所遭遇的問題,做分析歸納後,將其課題做為德爾菲專家問卷之項目,最後將產官學界專家對於實施者與代理實施者之課題重要性做篩選,並計算權重排序其重要性。
最後將理論與文獻、國內外案例分析、研究設計之結果,訂定結論與建議,以供所有權人日後在實施都市更新時實施主體上做選擇。


In the implementation of the urban renewal process, you must select the perpetrators. The perpetrators according to the field is divided into private and government-sponsored civil hosted most of the Construction Company Limited and the Development Corporation as implementers more, while a small number of cases by the owners of their own formation of the urban renewal, as the rebuilding of community task .Promote urban renewal operations, the perpetrators of the role is extremely important, its function is to assist the owner to update the investigation of the former owners to update the wishes of ownership integration, update meter Illustrated nuclear consider and plan the content changes, and even the right totransformation plan released after the implementation of property transfers rights and Power to back. Involves not only the coordination and integration among the disciplines, the update within the owner shoulder the function of communication and coordination between government agencies and the Urban Renewal Commission, implementers for the promotion of urban renewal is very important.

According to the county and city governments, "according to the Urban Renewal Act apply for the urban renewal case" Statistics show that in Taipei 104 cases 93 case of construction companies, 9 case of Urban renewal groups, 2 case of government"The Shang Huaren urban renewal case”, East Asia was built by the company in addition entrusted to assist the financial planning professional experience accumulated by the East Asia built by the company, for the other items in the ad hoc services, originally to promote the building cases compliance management downstream of the Real Estate market built by the company, gradually emerge in the urban renewal business, and there is a positive link real estate upstream market, and strive to transition and expand its operations, and gradually replace the owner to become a so-called "agent implementers.

The purpose of this study is to investigate the rise in recent years by the construction company, as agent implementers to assist the owner to apply for urban renewal operations, and different construction companies, ownership update from the group will understand the implementer and agent implementers to promote the city update the roles and functions to explore the implementer and agent implementers-led urban renewal issues and strategies, implementers and agent implementers of the advantages and disadvantages of promoting urban renewal purpose.


By the implementer and agent implementers in the implementation of urban renewal literature, summarized the implementer and agent implementers to promote urban renewal project; analysis in the case of foreign urban renewal, the U.S., Japan to promote urban renewal when the impact of different implementers.Update handle the reconstruction, the implementers and the agents encountered the perpetrators in the process of urban renewal, to do the analysis of induction, its subject as a fuzzy Delphi expert survey items will then understand the city through the depth interviews, and finally industry, government academic experts for the subject of the importance of the implementer and agent implementers to do the screening, and calculate the weight order of their importance.

Finally, theory and literature, domestic and international case analysis, the results of empirical research, formulate conclusions and recommendations for the owner to make choices in the implementation of urban renewal in the future implementation of the main body.

第壹章 緒論 1-1
第一節 研究動機 1-1
第二節 研究目的 1-3
第三節 研究範圍與內容 1-3
第四節 名詞界定 1-5
第五節 研究方法與流程 1-7
第貳章 理論與文獻探討 2-1
第一節 信託理論 2-1
第二節 代理理論 2-12
第三節 交易成本理論 2-15
第四節 都市更新實施者相關文獻 2-19
第五節 小結 2-25
第參章 實施者與代理實施者國內外案例分析 3-1
第一節 國內都市更新實施歷程 3-1
第二節 國內實施者與代理實施者實施介紹 3-8
第三節 國內個案分析 3-25
第四節 國外都市更新發展沿革與歷程 3-40
第五節 國外個案分析 3-55
第六節 小結 3-65
第肆章 研究設計 4-1
第一節 研究方法之選定 4-1
第二節 深度訪談法運用與分析 4-17
第三節 德爾菲法操作與分析 4-36
第四節 小結 4-66
第伍章 結論與建議 5-1
第一節 結論 5-1
第二節 建議 5-4
參考文獻 1
附錄 6


一、中文部分:
(一)、政府出版品:
1.內政部營建署(2008),《都市更新作業手冊》,台北:內政部營建署出版
2.內政部營建署(2010),《都市更新產業行動計畫核定本》,台北:行政院
3.財政部國有財產局(1991),《日本土地信託制度概要》,財政部國有財產局譯印。
(二)、書籍:
1.內政部營建署(2010),《社區再造100個都市更新故事》,台北:內政部營建署出版
2.王存國、季延平、范懿文(1996),《決策支援系統》,台北:三民書局。
3.江中信(2009),《都市更新法理與實務》,台北:詹氏書局
4.何芳子(2012),《日本都市再生密碼2.0》,台北:財團法人都市更新發展研究基金會。
5.余民寧(2006),《潛在變項模式:SIMPLIS的應用》。台北:高等教育。
6.吳明哲(1999),《信託金融》,台北:文京圖書有限公司。
7.李天任&藍莘譯(1995);Wimmer, Roger, & Dominick, Joseph 著:《大眾媒體研究》,台北:亞太圖書出版。
8.李欽漢(2004),《土地利用法規新論》,台北:文笙出版社
9.美國都市與土地協會著(1992),劉麗卿原譯,開創都市與土地研究室編譯,《市中心開發-都市發展與復甦》,台北:創興出版社有限公司
10.黃健二(1984),《都市更新之研究》,台北:大佳出版社
11.林長勳(2009),《日本都市再開發實例參訪實錄》,台北:都市更新學會編印
(三)、論文&期刊:
1.王亭雅(2009),《從參與者角度探討台北市都市更新事業用後評估-以北投區豐年三小段捷運復興崗站為例》,台北:中國文化大學市政暨環境規劃研究所碩士論文。
2.王淑華(2006),《傳播模式與效益之研究─從知溝理論觀點》版碩士論文,台北:世新大學傳播研究所。
3.王鐵山(2010),《PFI項目融資:英國和日本模式的比較研究》,項目者管理聯盟。
4.田景仁(2010),《日本獨立行政法人都市再生機構簡介》,台北:行政院經濟建設委員會
5.江麗玲(1990),《捷運場站聯合開發權利變換方式之研究》,台北:政治大學地政研究所碩士論文。
6.何芳子(2012),《國外都市更新案例-日本都市再生簡報檔》,台北:財團法人都市更新研究發展基金會
7.何芳子、丁致成(2006),《日本都市再生密碼:都市更新的案例與制度案例》,台北:財團法人都市更新研究發展基金會
8.吳志偉,《台北市獎勵民間興辦都市更新之研究》,台北:國立政治大學地政研究所碩士論文
9.吳家凌(2003),《島嶼公民環境素養之探討-以金門島為例》,台北:國立台灣師範大學環境教育研究所碩士論文
10.李孟訓、劉冠男、丁神梅、林俞君(2006),《我國生物科技產業關鍵成功因素之研究》,東吳經紀商學學報第56期,2007年3月號,27-51頁。
11.李姿齡(2009),《影響參與都市更新事業意願之探討-以台北市都市更新為例》,台北:國立政治大學地政研究所碩士論文。
12.李欽漢(2010),《建築經理公司推動都市更新之研究》,第二屆永續都市與農村經營研討會,p86-p99。
13.沈榮斌(2011),《金融機構對社區住民自建參與都市更新之功能及問題研究─以F銀行個案為例》,台北國立清華大學高階經營管理碩士在職專班碩士論文。
14.林正士(2002),《廣告管理決策前因之研究:整合代理理論與交易成本觀點》,台北:國立臺灣大學商學研究所博士班。
15.林佑璘(2003),《台北市實施都市更新歷程及影響之研究》,台北:中國文化大學建築及都市計畫研究所碩士論文。
16.林育全(2007),《建構「整合代理機制」推動民間參與都市更新事業之研究》,台北:國立政治大學地政研究所碩士論文。
17.林昕蓉(2006),《運用徵收方式實施都市更新之研究—以私人興辦之都市更新事業為中心》,台北:國立政治大學地政研究所
18.林晏湞(2010),《非營利組織型態對組織績效之影響-以代理理論探討之》,台北:私立東海大學企業管理研究所碩士論文。
19.林盛隆、王瑜瑋、魏鈺峰(2004),《應用層級分析法於企業環境績效評估之研究》,第十七屆環境規劃與管理研討會,台南:中華民國環境工程學會第十六屆年會暨學術研討會論文摘要集光碟。
20.林惠華(2003),《公私協力機制運用於都市更新政策之研究:士林夜市之個案模擬》,台北:國立政治大學公共行政研究所
21.林煒翔(2009),《台北市都市更新制度與治理-雙橡園與修德國宅案例研究》,台北:國立台北大學都市計劃研究所第十屆碩士論文。
22.林裕翔(1998),《河川流域觀光遊憩發展潛力評估因素之研究》,台北:逢甲大學土地管理研究所碩士論文。
23.金亨俊(2001),《中共國有企業改革過程中腐敗行為之研究—代理人理論之分析》,台北:政治大學公行所碩士論文
24.施昱均(1995),《建築經理業環境變遷趨勢研究》,台北:逢甲大學管理學院土地管理研究所第三屆碩士論文
25.洪貴源(2002),《社區住民自辦都市更新程序與權利變換之研究》,台北:私立淡江大學建築系碩士論文。
26.唐惠群(2009),《建築經理在更新會之功能-以仁愛尚華大樓案為例》,建築經理年刊第25期。
27.夏翠地(2011),《都市更新簡訊-都市更新專責機構解析-借鏡日本、香港、美國之經驗》,台北:財團法人都市更新研究發展基金會
28.徐珮瑜(2008),《以信託方式辦理民間參與公共建設模式之研究》,台北:國立成功大學建築研究所碩士論文。
29.張金輝(2002),《承包商執行專案工程績效評估之研究》,台北:台灣科技大學營建工程研究所碩士論文
30.張奕華、許丞(2008),《國民中小學校長科技領導指標建構之研究》,教育行政與評鑑學刊2009年6月,第七期,頁23-48
31.張奕華、許丞芳(2008),《國民中小學校長科技領導指標建構之研究》,教育行政與評鑑學刊2009年6月,第七期,頁23-48。
32.張洝源、周大鈞(2010),《應用德爾菲法及分析網路程序法於半導體分析晶片缺點因子改善製程良率之研究》,國立虎尾科技大學學報,第30期,頁17-36。
33.張瑞賓(2010),《企業韌性評估與提升策略之研究-以越南A紡織公司為例》,台北:朝陽科技大學企業管理系碩士論文
34.莊孟翰(2002),《建築經理公司未來發展之研究》,台北:行政院經濟建設委員會委託報告
35.許禎元(2004),《社會科學信度與效度的檢定及其關聯性》,醒吾學報第27 期,頁1-23
36.郭淑儀(2008),《台灣資訊服務業之行銷策略探討-以A公司為例》,國立政治大學經營管理碩士論文。
37.陳宇捷(2000),《都市更新事業中公私合作機制建立之研究》,國立政治大學地政研究所碩士論文。
38.陳沅佑(2008),《瀝青混凝土鋪面材料施工績效評估模式之建立》,台北:國立雲林科技大學營建工程系碩士論文
39.陳坤德(1999),《德懷術在研究上之應用》,彰化師範大學商業教育學報,第22期,頁34-50。
40.陳威綸(1999),《土地信託制度與都市更新投資信託制度之比較》,台北:國立台灣大學財務金融研究所碩士論文。
41.陳美珍(2011),《自力更新實務及案例分享-簡報檔》,台北:新北市都市更新工作坊
42.陳麗珠(1999),《以德懷術(Delphi Method)評估台灣省教育優先區補助政策實施成效之研究》教育學刊第15期,頁35-64
43.游家政(1996),《得懷術及其在課程研究上的應用》,花蓮師院學報,第6期,p.1-24。
44.黃有傑、羅紹麟(2001),模糊德爾菲法在林業行政管理上之應用-以林務局企業精神指標之研究為例,林業研究季刊,57~72頁
45.黃奕鋒(2004),《建築經理公司之策略性顧客關係管理研究》,逢甲大學經營管理在職專班碩士論文
46.黃秋月(1982),《都市再發展(更新)課題之檢討-國外的都市更新與我國的課題》,台北:台灣土地金融季刊第19卷第1期
47.楊棻糸(1999),《都市更新單元規模之研究》,台北:國立政治大學地政研究所碩士論文
48.熊建夫著、何芳子譯(1997),《日本都市更新事業推動現況》,台北:內政部建築研究所-第十八屆中日工程技術研討會論文集
49.劉開鵬(2008),《應用德爾菲法與層級分析法於台灣房屋仲介業提昇顧客服務策略之研究》,台北:國立台北科技大學工業工程與管理系EMBA班碩士論文。
50.盧偉港(2009),《公部門推動辦理都市更新課題之研究-以台北市為例》,台北:中國文化大學建築及都市計畫研究所碩士論文
51.蕭惠珠(2003),《都市更新推動專責機構型態之研究-以台北市為例》,台北:中國文化大學市政暨環境規劃研究所碩士論文
52.賴宗明(1999),《建築投資業參與都市更新事業之探討-以台南市為例》,台北:國立成功大學都市計畫研究所碩士論文
53.謝文華(1995),《建築經理公司發展空間之研究》,台北:國立成功大學建築研究所第26屆碩士論文
54.謝瑩榛(2009),《日本市街地再開發政府引進民間投資開發機制-專題講座成果報告》,台北:內政部營建署98年經濟部台日技術合作計畫
55.顏宏叡(2005),《以土地信託實施都市更新機制之研究》,台北:政治大學地政學系碩士論文。
56.顏宏叡(2010),《日本土地信託模式辦理都市更新之探討》,新北市地政局99年度自行研究報告。
57.蘇真弘(2004),《運用投資信託方式推行都市更新之研究》,台北:實踐大學企業管理研究所碩士論文。
(四)、網路資料:
1.內政部營建署(2010) ,《營建法規->都市更新條例》。民國100年05月10日取自http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_rgsys&view=rgsys&Itemid=201&type=2
2.日本信託法(1947),百度文庫法律資料。民國100年05月16日取自http://wenku.baidu.com/view/69a15f6b58fafab069dc02c0.html。
3.台北市政府,《便民服務:更新審議辦理情形》。民國100年05月18日取自http://www.uro.taipei.gov.tw/ct.asp?xItem=126125&CtNode=12886&mp=118011
4.交易成本理論(Transaction Cost Economics--上)。民國100年11月27日取自http://thchou.blogspot.com/2007/12/blog-post_02.html
5.全國法規資料庫(2010),《法規檢索->都市計畫法》。
6.合邑都市更新股份有限公司(2011),《變更臺北市中山區長安段一小段579地號世和大樓都市更新事業計畫案-事業計畫內容說明》,民國101年03月11日,取自:http://harmony27545477.sg1004.myweb.hinet.net/1001213.pdf
7.吳統雄,《態度與行為研究的信度與效度:理論、應用、反省》,民國101年05月22日取自:http://tx.liberal.ntu.edu.tw/jx/methodology/Analy-Reliability_Validity.htm.
8.法源法律網(2009),《法規查詢->信託法》。
9.修德國宅社區重建網,中國建築經理股份有限公司,民國101年03月23日取自:http://chinaremc.com/login_sd.html
10.財團法人921震災研究基金會,民國100年12月15日,取自http://www.taiwan921.lib.ntu.edu.tw/UR/URH02-03.html
11.財團法人都市更新基金會,《認識都市更新基礎篇》。民國100年05月12日取自於http://www.ur.org.tw/knowupdate.asp?mshow=2
12.陳啟榮(2002),德慧法介紹,民國101年05月18日取自於:http://te.ntpc.edu.tw/ezfiles/6/1006/img/73/073-10.pdf
13.森大廈株式會社網站,民101年4月10日,取自:http://www.mori.co.jp/cn/projects/arkhills/background.html
14.維基百科,民國100年11月25日,取自http://wiki.mbalib.com/wiki/%E4%BB%A3%E7%90%86%E7%90%86%E8%AE%BA
15.褚志鵬(2009),褚志鵬教學講義,東華大學企業管理學系暨研究所教學講義,民國101年05月18日取自http://faculty.ndhu.edu.tw/~chpchu/POMR_Taipei_2009/Teach2009.pdf
16.德爾菲法,民國101年05月18日取自:http://wiki.mbalib.com/wiki/%E5%BE%B7%E5%B0%94%E8%8F%B2%E6%B3%95
17.質性研究Qualitative Research(無日期)。民101年4月20日,取自:http://www.pws.stu.edu.tw/fckung/file/QR.pdf

二、英文部分
1.Rue & Holland (1986).,Strategic Management, The Core Competence of the Corporation. Harvard Business Review, 79-91.

三、日文部分
(一)、書籍:
1.全國市街地再開發協會(1981),《市街地再開發81》,日本:社團法人全國市街地再開發協會出版。
2.全國市街地再開發協會,《圖解 事街地再開發事業》,日本:社團法人全國市街地再開發協會出版。
(二)、期刊:
1.大沢昌玄、岸井隆幸(2005) ,土地区画整理事業施行者の特性に関する研究―首都圏をケーススタディーとして―,日本大学理工学部土木工学科
(三)、網站資料:
1.日本東京都都市整備局,事業一覧表からプロジェクトを検索します,民國101年03月21日取自http://www.toshiseibi.metro.tokyo.jp/


QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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