跳到主要內容

臺灣博碩士論文加值系統

(44.192.22.242) 您好!臺灣時間:2021/08/03 19:11
字體大小: 字級放大   字級縮小   預設字形  
回查詢結果 :::

詳目顯示

: 
twitterline
研究生:楊雅雯
研究生(外文):Ya-Wen Yang
論文名稱:臺北市民眾自主更新操作問題之探討
論文名稱(外文):A Study on Issues of Community Autonomous Urban Renewal Operation in Taipei City
指導教授:蔡仁惠蔡仁惠引用關係
指導教授(外文):Jen-Hui Tsai
口試委員:蘇瑛敏林崇傑
口試委員(外文):Ying-Ming Su
口試日期:2012-07-01
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北科技大學
系所名稱:建築與都市設計研究所
學門:建築及都市規劃學門
學類:建築學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:157
中文關鍵詞:都市更新自主更新更新會事業概要事業計畫權利變換
外文關鍵詞:urban renewalautonomous urban renewalurban renewal committeebusiness summarybusiness planrights transformation
相關次數:
  • 被引用被引用:7
  • 點閱點閱:500
  • 評分評分:
  • 下載下載:82
  • 收藏至我的研究室書目清單書目收藏:0
都市更新計畫為政府部門視為積極推動之政策,並以民眾「自主更新」方式為重點推行之實施方式,相關機關不但訂定法令規範更設置都市更新基金以協助民眾參與自主更新。
目前自主更新方式之推動仍遭遇相當多阻力與問題,諸如住戶間之相互質疑、對更新會與專業協助團隊存在不信任感等,以致衍生嚴重認知落差及難以釐清之問題,造成更新案延宕甚至無法繼續之局面,增加政策推動困難度。
本研究以自主更新法定程序中涉及相關對象為範圍,從都市更新會設立籌組完成至申請都市更新事業計畫及權利變換計畫案核定為止之程序中,探討自主更新過程涉及更新團體本身、政府部門及協助之專業機構相互間所面對及產生的問題。經由文獻回顧、案例分析及透過執行業務經驗發現,當前自主更新所遭遇之問題在於資訊不易公開透明、住戶對法令認知差異、住戶信任度不佳造成整合度低、更新協助團隊專業深度與橫向整合度不足、政府對自主更新宣導不足及住戶對自身權利價值高估等。研究目的除希望能釐清上述問題外,仍希藉由分析提出相關建議以提供未來後續研究者及相關執行單位之參考。

Urban renewal program is a policy actively promoted by the government sector, and its main implementation measure is the “community autonomous urban renewal”. Related governmental agencies not only establish regulations but also set up the urban renewal fund to assist the public to participate in the community autonomous urban renewal.
In the promotion of community autonomous urban renewal measure, it is still currently facing various obstacles and problems, such as the mutual suspicion among the householders as well as their distrust toward the renewal committee and professional assistance agencies. These obstacles result serious perception gap and unsolvable problems and cause renewal projects postponed or even discontinued circumstances, which increased the difficulty of policy promotion.
In this study, the research objects are the stakeholders involved in the community autonomous urban renewal legal procedure, which covers from the formation of urban renewal committee, the application of the urban renewal business plan to the ratification of rights transformation plan. The study approaches the issues faced and/or occurred by the renewal communities, the government sector and the professional assistance agencies. Through literature review, case study and practical experiences, it is found that the occurrences of current community autonomous urban renewal problems result from information being non-disclosure and lack of transparency, cognitive difference of householders on regulations, low integration due to low trust among householders, profession of renewal assistance agencies being lack of depth and width, insufficient government promotion and the householders’ overestimation on their rights value, etc. The research purpose is to clarify the aforementioned issues and to provide related suggestions through analysis for future research and practices.

第一章 緒論1
1.1研究動機與目的1
1.1.1研究動機1
1.1.2研究目的2
1.2研究範圍3
1.3相關文獻回顧4
1.4研究方法與流程5
1.4.1研究方法5
1.4.2研究流程11
第二章 文獻探討-思考方向與重點提取13
2.1自主更新議題15
2.1.1 相關文獻回顧 15
2.1.2 重建整合與居民參與議題21
2.1.3 民眾預期成果與落差議題25
2.1.4 權益與責任爭議問題議題29
2.2相關法令議題38
2.2.1 中央與臺北市政府都市更新法令38
2.2.2 推行誘因及困難因子議題56
2.3案例分析議題70
2.3.1 事業計畫核定案例議題71
2.3.2 事業計畫審議中案例議題75
2.4其他議題79
2.4.1 行政審議(公部門) 議題 79
2.4.2 住戶間協調與爭議議題80
2.4.3 更新會與專業團隊81
第三章 歸結87
3.1凝聚舊有社區情感有助於推動自主更新88
3.2居民對都更觀念認知愈佳,愈易整合溝通89
3.3相對的權利義務是更新會與住戶應有的認知89
3.4應突顯自主更新與合建的差異性90
3.5各階段更新內容的多軌並行能有效縮短時程90
3.6建立自主更新應負擔更新成本的觀念91
3.7具都更專業背景的社區住戶有利於更新推動91
3.8空間規劃應重視住戶原有居住習慣92
3.9規劃應維持原有社區使用型態92
3.10設計應配合都市發展、保存歷史文化並形塑當地特色93
3.11更新會應扮演社區協調的角色,不應具有強勢性93
3.12更新會應為對內與對外單一對話窗口94
3.13更新會對內應建置易於溝通的平台94
3.14更新過程涵蓋各專業領域,應委由專業團隊協助辦理95
3.15更新會應尊重專業團隊的建議並避免非專業領導專業95
3.16更新會應建置資訊平台提供公開的資訊 96
3.17更新前價值比例應視為公正之估算96
3.18更新後房地差額找補應依核定結果辦理97
3.19選配原則應於事業計畫詳細載明98
3.20事業計畫同意比例是住戶對更新案認同的表示98
3.21政府應強化自主更新的核心價值99
3.22政府應加強宣導並設置專責輔導機構及對話窗口99
3.23公部門對輔導自主更新的相關法令略顯不足100
3.24公部門對自主更新審議制度應別於合建方式100
3.25辦理自主更新,政府僅為行政協助角色 101
3.26都市更新會之權責與義務不同於公寓大廈管理委員會101
3.27更新成本之融資應提供多種償還方式102
3.28信託有利於更新事業的穩定度及財務控管102
第四章 結論與建議103
4.1結論103
4.2建議105
4.3後續研究方向106
4.3.1更新價值的推動 107
4.3.2尊重民眾的期待與需求108
4.3.3公部門的行政輔導109
4.3.4獨立完善的操作模式110
4.3.5區別自主更新的法令差異111
4.4誘導式結構理論操作心得112
參考文獻113
附錄
A: 臺北市民眾自主更新操作問題之探討-誘導式結構表格總覽116
B: 臺北市民眾自主更新操作問題之探討-誘導式結構表格分項124
C: 臺北市民眾自主更新操作問題之探討-個案資料146
D: 臺北市民眾自主更新操作問題之探討-訪談資料151


一、學位論文
[1]鄧慶風,住宅自力更新關鍵成功因素之個案研究,國立臺灣科技大學財務金融研究所,2011。
[2]簡志光,由東星大樓都更案之困擾探討F銀行在尚華仁愛大樓成功都更案之事例研究,國立交通大學高階主管管理碩士學程,2011。
[3]李宗旻,民眾自力更新策略之研究,臺北科技大學建築與都市設計研究所,2010。
[4]李美玲,臺北市自力更新關鍵成功因素─以尚華仁愛大樓都市更新案為例,東吳大學企業管理學系碩士論文,2010。
[5]洪貴源,社區住民自辦都市更新程序與權利變換之研究,淡江大學建築學系碩士論文,2002。
[6]李婉鈺,住宅社區自辦更新參與機制之研究,中國文化大學建築及都市計劃研究所碩士在職專班,2008。
[7]林佑璘,臺北市實施都市更新歷程及影響之研究,中國文化大學建築及都市計畫研究所碩士論文,2003。
[8]林育全,建構整合代理機制推動民間參與都市更新事業之研究,國立政治大學地政研究所碩士論文,2007。
[9]楊傑光,災後都市更新民眾參與方式之評估:以九二一地震東勢鎮本街及台北市慶福大樓重建為例,國立台北大學,2002。
[10]董政彰,都市更新實施問題與策略之研究-以新莊市「博士的家」重建計劃為例,中國文化大學建築及都市計畫研究所碩士論文,2003。
[11]張友怡,私部門辦理都市更新問題之研究,國立中興大學都市計畫研究所碩士論文,1999。
[12]廖乙勇,都市更新主體之共生模式,中國文化大學建築及都市計畫研究所博士論文,2009。
[13]張晏臺,民間辦理都市更新事業遭遇問題之研究-以台北市為例,中華大學建築與都市計劃學系研究所碩士論文,2009。
[14]李金桂,運用社會資本自組都市更新會實施更新之研究,國立政治大學地政研究所碩士論文,2009。
[15]蔡孟芳,弱勢社區民眾參與都市更新的迷思:台北市林口社區水源路一期整建住宅之個案研究,臺灣大學地理環境資源學研究所碩士論文,2005。
[16]王弘仁,臺北市林口社區災後自助重建決策過程研究,中原大學建築(工程)學系研究所碩士論文,1996。
[17]陳威成,民間參與都市更新開發評估模式之研究,成功大學建築研究所碩士論文,1997。

二、期刊報告
[18]邊泰明,經濟前瞻2010.9/P97~P102。
[19]陳麗瑛,經濟前瞻2011.3/P87~P92。
[20]李宗旻、蘇瑛敏,民眾自組更新會實施都市更新之探討,第十四屆國土規劃論壇學術研討會,2010.03。
[21]楊傑光,如何整合更新地區居民及所有權人之意願與建立共識之研究,2001年全國土地管理與開發學術研討會。
[22]吳鴻強,民間推動都市更新的經驗,空間雜誌,1998。
[23]張立立,社區參與都市再發展意願之研究-以台北市大同區迪化街與新站商圈為例,人與地雜誌,2000, (196)17-28。
[24]財團法人都市更新研究發展基金會,都市更新簡訊2007.12第三十六期P8

三、學術期刊
[25]內政部營建署

四、書籍
[26]江中信,都市更新法理與實務,台北︰詹氏書局,2009。
[27]內政營建署主編,都市更新作業手冊,台北︰營建雜誌社,2009。
[28]臺北市都市更新處主編,都市更新相關法令彙編,台北︰臺北市都市更新處出版,2009。
[29]張杏端,都市更新解析,台北:三民書局,2011。
[30]蔡志揚,圖解!良心律師教你看穿都更法律陷阱,台北:三采文化,2011。
[31]張金鶚,張金鶚的都市更新九堂課,台北:方智書局,2011。

五、相關網站
[32]內政部營建署http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=frontpage&Itemid=1
[33]臺北市法規查詢系統http://www.laws.taipei.gov.tw/taipei/lawsystem/lawiframe.jsp
[34]臺北市都市更新處http://www.uro.taipei.gov.tw/
[35]財團法人都市更新研究發展基金會(http://www.ur.org.tw)。
[36]台灣社區通網群平台(水源麗景社區)http://sixstar.cca.gov.tw/blog/shihyuan/communityAction.do?method=doCommunityView
[37]陳美珍(2009),「都市更新信託與融資規劃」,臺北市都市更新處都市更新系列講座簡報檔(第二場)。http://www.uro.taipei.gov.tw/ct.asp?xItem=156750&CtNode=12893&mp=118011。
[38]陳美珍(2011),「從921災後更新經驗看自力更新」,內政部營建署都市更新產業行動計畫教育講習。http://twur.cpami.gov.tw。


QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top