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研究生:范並桂
研究生(外文):FAN,Ping_Kuei
論文名稱:政府現行稻米收購政策影響之研究
論文名稱(外文):A Study on the Influences of Government Policy of the Current Rice Procurement
指導教授:王金利王金利引用關係
指導教授(外文):Wang,Chin-Li
口試委員:蕭惠文 黃玉梅
口試委員(外文):Hsiao,Hui-Wen & Huang,Yu-Mei
口試日期:2013-06-20
學位類別:碩士
校院名稱:中國科技大學
系所名稱:企業管理研究所
學門:商業及管理學門
學類:企業管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2013
畢業學年度:101
語文別:中文
論文頁數:63
中文關鍵詞:糧食平準基金、稻穀收購政策
外文關鍵詞:Grain stabilization fund、Rice Procurement
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政府現行稻米收購政策影響之研究
摘要
政府現行的稻米糧食政策為稻穀收購、稻田休耕轉作及進口稻米等三項策略。本研究依據政府所統計的稻作種植的生產成本、糧食供需、稻穀收購價格、市場價格等,就政府、糧商、農民之間的關係做研討,並提出可行的改善方案和建議。由於牽涉到政府的決策和大眾利益,即使政府各部會間所公佈的數據如水稻生產成本、調查對象、供需數量有所高低偏差,經對比都在合理誤差範圍內,因此本研究全部採用政府公告數據進行計算,以昭公信。在研究中發現:政府現行的稻穀收購政策是犧牲農民、讓利給糧商、穩定物價,而消費者並沒有因稻米的收購價格低落而享受到便宜的好處。如果要農民、糧商、消費者都得到照顧以及減低政府收購成本的財務支出,最佳方案是把現行的三種訂價收購方式改成單一定價收購,並且改變交易模型。政府現行的價格支持政策和直接給付政策建議改為生產支持。在全球宣揚開放自由邁入零關稅的時代,台灣農民要與全球稻農同步競爭,爭取生存空間,就要降低種植稻作的生產成本,必須改變耕作模式,方可永續經營。

關鍵詞:糧食平準基金、稻穀收購政策。

A Study on the Influences of Government Policy of the Current Rice Procurement
Abstract
Nowadays, the rice procurement, the crop diversification and lay fallow as well as the rice import are the three main strategies in the field of rice policy for the government. The paper is studied according to the statistics of grow costs, food supply and demand, and rice procurement price among the government, food dealers and farmers. Therefore, by the study, the better policy and suggestion will be proposed. For the government’s policy and people’s benefits are involved, the error rate of the statistics showed by the government departments are in reasonable range—rice production costs, investigative targets, and quantities of supply and demand for example, which are adopted by the study as an evidence. However, consumers do not get benefit from the low prices of rice procurement, but farmers actually make sacrifices and benefits for the government and food dealers as well as stabilize current prices. In order to get benefits among farmers, food dealers and consumers, and reduce outlay of the government’s procurement, the government should change the three types of pricing mechanism into single one and found new trade patterns. Further, the government also should transform current system of support price and direct payment into the one of production support. With tax free era advocated globally, to simultaneously compete with farmers around the world and struggle for life, the government should reduce the crop’s production costs from farmers and alter cultivation on paddy field.

Keywords: Grain stabilization fund、Rice Procurement。

目錄
摘要………………………………………………………………… Ⅰ
Abstract…………………………………………………………… Ⅱ
謝誌………………………………………………………………… Ⅲ
目錄………………………………………………………………… IV

表目錄……………………………………………………………… VI

圖目錄……………………………………………………………… VI

第壹章 緒論………………………………………………… 1
第一節 研究背景和動機…………………………………… 1
第二節 研究目的…………………………………………… 2
第三節 研究方法與架構…………………………………… 3
第貳章 稻米收購政策歷程與文獻探討…………………… 5
第一節 台灣稻米收購政策的歷程與回顧………………… 5
第二節 相關文獻探討與回顧……………………………… 13
第叁章 資料分析與結果…………………………………… 16
第一節 政府稻穀收購價格統計分析……………………… 16
第二節 生產成本…………………………………………… 22
第三節 稻米價格比較分析………………………………… 23
第四節 數量變化控制……………………………………… 26
第五節 國外稻米進口……………………………………… 28
第六節 稻米出口…………………………………………… 32
第七節 稻穀保存…………………………………………… 33
第八節 供需平衡分析……………………………………… 37
第肆章 經營模型改變的擬議……………………………… 43
第一節 生產決策模型……………………………………… 43
第二節 傳統生產模型……………………………………… 45
第三節 生產模型改變的擬議……………………………… 46
第四節 交易模型改變的擬議……………………………… 52
第五節 變革的可行性評估………………………………… 55
第伍章 結論與建議………………………………………… 60
參考文獻…………………………………………………………….. 61

參考文獻

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台灣省政府糧食處,1997。台灣百年糧政資料彙整。
行政院農委會農糧署:101年稻田多元化利用計劃宣傳重點。
李登輝先生,台灣農業發展的經濟分析,1989。台北市,聯經出版社。
自由時報 黃良傑 2012/05/23 萬丹報導稻穀收購價格爭議事件。
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新台灣農業機械股份有限公司:曳引機、插秧機、聯合收穫機規格資料。
新竹縣湖口鄉農會:水份與容重換算乾穀重量比,濕穀含水率換算稻穀重量比,稻榖含水率與保存期限。
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吳東振,2005。花蓮縣推行「公糧稻穀專倉保管計畫」之價值鏈與績效分析,屏東科技大學農企業管理研究所碩士論文。
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張靜文,2000。台灣稻農參與休耕決策之研究,台灣大學農業經濟研究所碩士論文。
黃登忠,1987。四十年來之台灣糧政,台北市,大嘉印刷事業有限公司。
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魏安國,2002。加入世界貿易組織後臺灣稻米進口策略與管理制度之研究,台灣大學農業經濟研究所博士論文。
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行政院農委會網站:農委會http://agrstat.coa.gov.tw。
農委會:糧食供需年報http://www..coa.gov..tw/view.php。
觀光局網站: http://www..taiwan..net.tw/w1.aspx。
國際貨幣基金會網站:http://old.npf.org.tw/research-3-6.htm


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