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研究生:程國禎
研究生(外文):Kuo-Chen Cheng
論文名稱:應用德菲法與層級分析法探討警務人員工作指標之研究
論文名稱(外文):An Exploration of applying Delphi Method and Analytic Hierarchy Process in Police Officers’ Working Criteria
指導教授:林文燦林文燦引用關係
指導教授(外文):Dr. Wen-Tsann Lin
學位類別:碩士
校院名稱:國立勤益科技大學
系所名稱:工業工程與管理系
學門:工程學門
學類:工業工程學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2013
畢業學年度:101
語文別:中文
論文頁數:91
中文關鍵詞:德菲法層級分析法警務人員深度訪談
外文關鍵詞:Delphi MethodAnalytic Hierarchy Processpolice officersin-depth interview
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就警務人員而言,對於績效的管理與評估,在傳統上大多是以刑事案件破獲與取締交通違規件數為主要績效評估依據,因此在工作指標的規劃上,偏重在治安及交通兩大項目。然而此類之評量指標經常為學者或一般民眾所詬病,認為僅偏重於狹義的治安指標,而與民眾的需求有所落差,無法立即有效的針對民眾需求及時修正,導致民眾「無感」,甚至讓民眾覺得警政工作「背離民意」,確實有亟待改善之處。
本研究以德菲法與層級分析法的篩選機制之模式,結合與現職警務人員的深度訪談,經由多次的問卷篩選,探討出各項警政工作的比重,並以工作比重高低順序排列,建構一個適用於警務人員的工作指標。本研究在問項構面上,經由與臺中市政府警察局現職中階幹部50餘人﹝所長、隊長、外勤資歷15年以上基層幹部﹞深度訪談後,應用德菲法探討出下列四個構面加以規劃與設計:以警政管理者「主管機關」為觀點的構面、以強化「警察專業素養」為觀點的構面、以提升「內部程序管理效率」為觀點的構面、以不斷改變的「學習與成長」為觀點的構面。
本研究應用運用德菲法關鍵因子,汲取重要關鍵因子作為層級分析法之相關構面,藉由兩階段的篩選機制確保警務人員的勤務執行力與服務品質,以分析後所得知構面作為導入警務人員工作指標之依據。因此本研究旨在協助現職警務人員,在千頭萬緒的各項主辦、協辦工作中,建立一套明確的工作指標,經由科學的方式,讓領導階層及執行階層瞭解各項警察工作的輕重程度,作為推行警政工作的重要參考。

Traditional criteria of managing and evaluating the performance of police officers are by counting number of both criminal cases that has been solved and traffic tickets, which conduct the over emphasis on only public and traffic security. These biased criteria are often criticized by scholars and the public. Because these narrow-defined criteria of public security can neither match needs of people nor make effective adjustment, the public are usually “inductionless” and sense the works of police officers are “deviate from people’s will”. The current ways to manage and evaluate the police forces’ efficiency are urgent to be improved.

This research links Delphi Method (DM) and Analytic Hierarchy Process (AHP) selecting mechanism to in-depth interview, and comes out with the proportion of police tasks. The study establishes a set of criteria that can apply to manage police works. The in-depth interview selects 50 and more intermediate police officers from Taichung City Government Police Bureau (chiefs of police station, captains of detective and officers with 15 years or more field work experience), and uses Delphi Method to conclude the following dimensions of planning/ designing criteria: dimension of supervisory institution’s point of view, dimension of enhancing police proficiency, dimension of the efficiency of internal managing process, and dimension of innovative learning and strengthening. These 4 dimensions cover all aspects of police tasks, and all most important police related tasks.

The study takes key factors of Delphi Method as elements of Analytic Hierarchy Process. Two stages of selecting mechanism ensure the high quality of task execution and services by police. Elements come from analyzing are used as criteria of managing police performance. Therefore, the purpose of this research is to assist police officers by constructing a set of clear criteria that uses science method. The set of criteria this study point out is an essential reference for police officers from leader level and executive level to understand the importance of police tasks.

應用德菲法與層級分析法探討警務人員工作指標之研究 i
An Exploration of applying Delphi Method and Analytic Hierarchy Process in Police Officers’ Working Criteria ii
目錄 iv
圖目錄 vi
表目錄 vii
第一章 緒論 1
1.1研究背景與動機 1
1.2 研究目的 2
1.3 研究流程 3
1.4研究架構 4
第二章 文獻探討 5
2.1探討警察工作指標之目的及相關文獻 5
2.2德菲法(Delphi Method) 9
2.2.1 德菲法的定義 9
2.2.2 德菲法的優點 10
2.2.3 德菲法的特徵 11
2.2.4 德菲法流程與步驟 13
2.3 層級分析法 14
2.3.1 層級分析法(AHP) 的定義 15
2.3.2 AHP可運用之領域 16
2.3.3 AHP進行的步驟 17
2.3.4 層級分析法(AHP)的優缺點 22
2.4 深度訪談 23
2.4.1 深度訪談的定義 23
2.4.2深度訪談步驟 24
2.4.3 深度訪談設計與內容 25
2.4.4 深度訪談後資料處理 25
第三章 研究方法 27
3.1 研究方法選用與流程 27
3.2德菲法之運用與問卷 27
3.3層級分析法步驟運用 34
3.4 深度訪談 41
第四章 實例分析 45
4.1 德菲法問卷之設計與分析 45
4.2 AHP關鍵構面設定 46
4.3 AHP分析結果 47
4.4 深度訪談之資料分析 58
4.4.1 問卷資料整理、編碼 59
4.4.2 訪談資料之分析 63
4.4.3 主管機關範疇 64
4.4.4 警察專業素養範疇 65
4.4.5 內部程序管理效率範疇 66
4.4.6 學習與成長範疇 67
4.5 分析結果小結 68
第五章 結論與建議 70
5.1 結論 70
5.2 建議 74
參考文獻 76
附錄一 德菲法(Delphi method)調查問卷 80
附錄二 層級分析法(AHP)調查問卷 85


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