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研究生:林合謚
論文名稱:海峽兩岸將海洋法公約內國法化之比較研究
論文名稱(外文):The Incorporation of UNCLOS into Domestic Legal Systems in Taiwan and Mainland China: A Comparative Study
指導教授:高聖惕高聖惕引用關係
指導教授(外文):Michael Sheng-Ti Gau
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣海洋大學
系所名稱:海洋法律研究所
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2013
畢業學年度:101
語文別:中文
論文頁數:210
中文關鍵詞:內水領海鄰接區毗連區專屬經濟海域大陸礁層大陸架無害通過歷史性權利臨時性安排基線U 形線內國法化
外文關鍵詞:Internal WatersTerritorial SeaContiguous ZoneExclusive Economic ZoneContinental ShelfInnocent PassageProvisional ArrangementBaselineU-Shaped LineHistoricIncorporation UNCLOS into Domestic Law
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自1982年海洋法公約於1994年11月16日生效至今,各個國家都在反思一、公約是否發揮作用,各國有沒有遵守。二、反省各自的海洋立法是否符合公約,思考自己的國內是否善用公約的有利點。因為各國有利益衝突,因此,一方面以公約作為擴張海域的國際法基礎,另一方面藉由公約拘束或譴責他國使用海域的行為。由於不同的國家在海洋法公約的架構下所享有的權利是不同的,所以各國莫不積極的研究公約哪些對其自身有利和不利。
由於臺灣週邊海域情勢複雜,與鄰近國家之海域重叠,海域主權及資源爭議不斷,而中國大陸一再宣示「海洋強國」的政策,並陸續公佈相關法規命令,無論就國際社會的影響力或與海域周邊國家的連鎖反應,均舉足輕重,不可忽視,況其海洋立法設計,須以遵守UNCLOS的規範為前提,並於最大限度維護自身主權及主權權利,並隨時面對周邊國家的挑戰;再者,海峽兩岸就主權宣示、主權權利主張有高度重疊性,因此在立法、執法維護自身海洋權利上也有高度關聯性,因此若能深入剖析中國在UNCLOS內國法化後的法律思維,不但可供我國海洋法規研究之參酌,亦可迅速改良成適合我國情的立法,且符合UNCLOS規範,不啻為事半功倍,一舉數得。
本論文主要分為五章,以中國大陸和台灣落實海洋法公約之海域法規(主要是立法層次)為中心:
除第一章緒論外,第二章探討公約如何規定,第三章以中國大陸將公約內國法化後的海域法規為對象,第四章討論比較台灣的海域二法相關海域法規;第五章則提出結論與具體修法建議。上述各章並依第一節內水制度;第二節領海及鄰接區制度;第三節用於國際通行的海峽與大陸國家的洋中群島問題;第四節專屬經濟海域制度;第五節大陸礁層,依序討論,並有助於對比參照。
The United Nations Convention on the Law of the Sea has come into force on 16 December 1994. It is a major concern for States Parties to this Convention to reflect on whether they abide by the Convention so that it plays its role, on whether their domestic law is in conformity with the Convention in order to make full use of it to claim their maritime interests. It is quite useful for States Parties to analyze the advantages and disadvantages of the Convention to them, for they could use it as a tool to claim the expanded maritime zones under international law, and condemn other countries’ exaggerated maritime claims.
There are disputes which heighten the tensions of maritime area of Taiwan, including the overlapping claims of maritime zones between Taiwan and its neighboring countries, sovereign disputes over some islands and ocean resources. And the fact that mainland of China implements the policy of construction of marine economic powerful nation, and that thus formulates relevant laws and regulations has a great influence on its neighboring countries’ ocean policy and laws, especially on Taiwan. Because of the history reasons, Taiwan and the Mainland’ claims over maritime zones and islands have a great similar, and thus their marine legislation and enforcement have an high correlation. In order to make a reference to Taiwan’s marine legislation and improve it, it is necessary for us to analyse the issues of incorporation UNCLOS into domestic law of the Mainland, and then make a comparion between their maritime zones legislation.
This paper is divided into five chapters. Chapter One is preface. Chapter Two introduces the relevant provisions of UNCLOS. Chapter Three discusses the issues of incorporation UNCLOS into domestic law of the Mainland. Chapter Four addresses the relevant provisions of Law of Chinese Territorial Waters and Contiguous Zone and Law on the Exclusive Economic Zone and the Continental Shelf of the Republic of China. Chapter Five makes the conclusion and puts forward some recommendations to improve Taiwan’s marine legislation. And from the Chaper Two to Four, each will discusses the legal system of Internal Waters, legal system of Territorial Sea, Contiguous Zone, legal issues of Straits Used for International Navigation and Mid Ocean Archipelagos, legal system of Exclusive Economic Zone, and legal system of Continental Shelf in order.
目次
表格目錄... V
詞彙或符號說明 ...VI
第一章 緒論... 1
第一節 研究動機 ... 2
第二節 研究目的 ... 2
第三節 研究方法及範圍 ... 3
第一項 研究方法... 3
第二項 研究範圍... 4
第二章 聯合國海洋法公約概述 ... 7
第一節 內水制度 ... 9
第一項 概述... 9
第二項 外國船舶進入內水的有關規定... 10
第三項 歷史性水域... 13
第四項 內水的海洋科學研究... 15
第二節 領海及鄰接區制度 .... 16
第一項 領海制度... 16
第二項 海岸相向或相鄰國家間領海界限的劃定、歷史性權利及其他
特殊情況之主張.... 26
第三項 領海基線公佈與交存... 30
第四項 無害通過... 31
第五項 沿海國的管轄權... 37
第六項 沿海國的義務... 44
第七項 領海內的海洋科學研究.... 44
第八項 鄰接區的管制事項.. 45
第三節 用於國際通行的海峽與大陸國家的洋中群島問題 ... 45
第一項 關於國際通行的海峽... 46
第二項 大陸國家之洋中群島可否適用於(直線)群島基線法... 48
第四節 專屬經濟海域制度 .... 50
第一項 專屬經濟海域的法律地位... 52
第二項 各國在專屬經濟海域內的權利、管轄權和義務.... 53
第三項 專屬經濟海域內的人工島嶼、設施和結構..... 55
第四項 生物資源的養護和利用.... 55
第五項 專屬經濟海域內來自船舶污染的管轄權... 60
第五節 大陸礁層 ... 62
第一項 大陸礁層的概念... 62
第二項 沿海國大陸礁層上所享有的權利.... 65
第三項 其他國家在大陸礁層上所享有的權利... 67
第四項 專屬經濟海域與大陸礁層的劃界原則... 67
第五項 專屬經濟海域內和大陸礁層上的海洋科學研究.... 71
第三章 中國大陸將 UNCLOS 內國法化後之法規比較 ... 75
第一節 中國大陸之內水制度 .... 75
第一項 概述.... 76
第二項 外國船舶進入內水的有關規定.... 76
第三項 歷史性所有權... 77
第四項 內水的海洋科學研究... 80
第二節 中國大陸之領海及鄰接區制度 ... 80
第一項 中國大陸之領海制度... 81
第二項 海岸相向或相鄰國家間領海界限的劃定... 85
第三項 領海基線公佈與交存... 86
第四項 無害通過... 87
第五項 中國大陸對領海的管轄權... 92
第六項 沿海國的義務... 93
第七項 領海內的海洋科學研究.... 93
第八項 毗連區的管制事項.. 94
第三節 用於國際通行的海峽與大陸國家的洋中群島問題 ... 95
第一項 關於國際通行的海峽... 95
第二項 大陸國家之洋中群島可否適用於(直線)群島基線法... 95
第四節 中國大陸之專屬經濟區制度 ... 97
第一項 中國大陸之專屬經濟區的法律地位... 97
第二項 各國在專屬經濟區內的權利、管轄權和義務.... 98
第三項 專屬經濟區內的人工島嶼、設施和結構... 100
第四項 生物資源的養護和利用.... 101
第五項 中國大陸對專屬經濟區內來自船舶污染的管轄權.... 104
第五節 中國大陸之大陸架法律制度 ... 105
第一項 大陸架的概念... 105
第二項 中國大陸在大陸架上所享有的權利... 106
第三項 其他國家在大陸架上所享有的權利... 106
第四項 專屬經濟區與大陸架的劃界原則... 108
第五項 專屬經濟區內和大陸架上的海洋科學研究.... 111
第四章 我國將 UNCLOS 內國法化後之法規比較 ... 115
第一節 我國之內水制度 .... 116
第一項 概述... 116
第二項 外國船舶進入內水的有關規定... 117
第三項 歷史性所有權... 117
第四項 內水的海洋科學研究..... 120
第二節 我國之領海及鄰接區制度 .... 120
第一項 我國之領海制度... 120
第二項 海岸相向或相鄰國家間領海界限的劃定... 124
第三項 領海基線公佈與交存..... 126
第四項 無害通過.... 126
第五項 我國對領海的管轄權..... 130
第六項 沿海國的義務... 131
第七項 領海內的海洋科學研究.... 132
第八項 鄰接區的管制事項 132
第三節 用於國際通行的海峽與大陸國家的洋中群島問題 ... 133
第一項 關於國際通行的海峽..... 134
第二項 大陸國家之洋中群島可否適用於(直線)群島基線法... 135
第四節 我國之專屬經濟海域法律制度 ... 136
第一項 我國之專屬經濟海域的法律地位... 137
第二項 各國在專屬經濟海域內的權利、管轄權和義務... 138
第三項 專屬經濟海域內的人工島嶼、設施和結構.... 141
第四項 生物資源的養護和利用.... 141
第五項 我國對專屬經濟海域內來自船舶污染的管轄權... 145
第五節 我國之大陸礁層法律制度 .... 146
第一項 大陸礁層的概念... 146
第二項 我國在大陸礁層上所享有的權利... 146
第三項 其他國家在大陸礁層上所享有的權利... 148
第四項 專屬經濟海域與大陸礁層的劃界原則148
第五項 專屬經濟海域內和大陸礁層上的海洋科學研究 149
第五章 結論
參考文獻

壹、中文部分
一、中華民國
(一)專書:
尹章華,兩岸海域法,文笙,92 年 7 月。
俞寬賜,兩岸南海諸島法制政策之比較分析,兩岸及海外華人南海學術研討會論文集,中國國際法學會,民國 83 年 7 月。
姜皇池,國際海洋法(上)(下),學林文化,2004 年 9 月。
姜皇池、陳國勝,海洋事務統合法制之研究(第一冊),行政院研究發展考核委員會編印,2009 年 12 月。
陳荔彤,海洋法論,元照,2002 年 7 月。
海域二法制定實錄─中華民國領海及鄰接區法、中華民國專屬經濟海域與大陸礁層法,內政部編印,2002 年 12 月。
黃忠成,海軍與國際海洋法,海軍總司令部編印,民國 85 年 4 月 16日。
黃異,海洋與法律,新學林,2010 年 5 月。
黃異,國際海洋法論集,輔仁大學法學叢書,民國 79 年。
傅崐成,海洋管理的法律問題,文笙書局股份有限公司,2003 年 8月初版。
傅崐成,南(中國)海之法律地位研究,一二三資訊,1995 年 4 月。
傅崐成,國際海洋法──衡平劃界論,三民書局,民國 81 年 8 月
(二)譯著:
姜皇池,麥可‧阿克斯特《現代國際法導論》經典譯注計畫,行政院國家科學委員會,2009 年 10 月 30 日。
(三)學位論文:
呂建良,日本的東海政策,政治大學博士論文,2008 年 1 月 30 日。
(四)期刊論文、報紙、網頁:
1期刊:
王人傑,「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」暨「中華民國領海
及鄰接區法」評述,《法令月刊》第 49 卷第三期,1998 年 3 月 1 日。
江世雄,日中漁業協定評析:台灣觀點,《台灣國際法季刊》第六卷
第二期。
林國炯,論《聯合國海洋法公約》對中國島嶼權益的衝擊,《海峽評論》,2011 年 10 月 1 日。
2報紙
中國時報/兩岸新聞/A20 版。2013/01/12,
中國時報/兩岸新聞/A13 版,2013/04/10。
中國時報/焦點新聞/A5 版,2013/04/24。
中國時報/話題/A7 版, 2012/04/18 。
3網頁
http://www.un.org/Depts/los/clcs_new/submissions_files/preliminary/chn20
09preliminaryinformation_chinese.pdf
中華民國對外漁業發展協會
http://www.ofdc.org.tw/regulation/fishlaw/rulepage/law/asia/C_jp01.pdf。
(五)研討會資料:
江世雄,日本海洋法律制度的歷史發展,第 19 屆水上員警學術研討會,
2012 年 11 月。
高聖惕,以台灣政府的南海 U 形線主張論台灣未來的南海政策選項,
第十九屆水上員警學術研討會,2012 年 11 月 6 日。
二、中國大陸
(一)專書:
金永明,海洋問題專論第一卷,海洋出版社,2011 年 4 月。
金永明,海洋問題專論第二卷,海洋出版社,2012 年 8 月。
高之國,張海文,賈宇主編,國際海洋法發展趨勢研究,海洋出版社,2007 年 8 月。
張海文,《聯合國海洋法公約》釋義集[M]頁 30,北京:海洋出版社,2006。
傅崐成,海洋法專題研究,廈門大學出版社, 2004 年 6 月 1 版。
劉中民等,國際海洋環境制度導論,頁 300-301,海洋出版社,2007
年 5 月第 1 版。
劉振民,海洋法基本檔集[M],頁 8-135,北京:海洋出版社,2002。
趙理海,海洋法問題研究,北京大學出版社,1996 年 7 月
薛桂芳,《聯合國海洋法公約》與國家實踐,海洋出版社,2011 年 6
月。
薛桂芳、胡增祥,海洋法理論與實踐,海洋出版社,2009 年 2 月 1 版。
(二)期刊論文、報紙、網頁(依時間排序):
1期刊:
曲波,歷史性權利在《聯合國海洋法公約》中的地位,頁 31,東北師大學報(哲學社會科學版),2012 年第 3 期。
楊先斌,完善中國海洋法律體系的思考,法制與社會,2009 年 4 月
(上)。
2報紙、網頁:
http://politics.people.com.cn/n/。
「中華人民共和國民政部」, http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/jggl/。
中華人民共和國外交部網站,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/
中華人民共和國國家海洋局〈政策法規〉網站,
http://www.soa.gov.cn/law/index.html。
中國法律法規資訊系統,http://law.npc.gov.cn/
中國政府網 http://www.gov.cn/
http://energy.people.com.cn/n/2013/0427/c71661-21304584.html
新華網,http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/
新浪新聞 http://news.sina.com.cn/c/
海南省人民政府網站:http://www.hainan.gov.cn/data/law/。
(三)研討會資料:
賈宇,中國海洋環境保護法律制度的建立和發展(初稿),第十九屆
水上員警學術研討會(會後資料),2012 年 11 月 6 日。
三、外文部分

R. R. Churchill and A.V. Lowe, The Law of the sea, 3th ed. (Manchester University, 1999)
Michael Sheng-Ti Gau (2012): The U-Shaped Line and a Categorization of the Ocean Disputes in the South China Sea, Ocean Development &; International Law, 43:1, p60. To link to this article:
http://dx.doi.org/10.1080/00908320.2012.647499
Louis B. Sohn, John E. Noyes, Kristen Gustafson Juras, Erik Franckx. The Law of the Sea in a Nutshell, 2d ~ (2010.1.5)
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