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研究生:簡張翔
研究生(外文):Chien, Chang-shyang
論文名稱:我國電影產業籌資之法規政策研究
論文名稱(外文):A Study on the Film Industry Financing Regulations and Policies in Taiwan
指導教授:張瑞星張瑞星引用關係
指導教授(外文):Ruey-Hsing Chang
學位類別:碩士
校院名稱:南台科技大學
系所名稱:財經法律研究所
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:102
畢業學年度:101
語文別:中文
論文頁數:105
中文關鍵詞:電影、文創產業、電影產業、國片輔導金、智慧財產權、電影法、信保基金、融資、鑑價制度
外文關鍵詞:KEYWORDS: Cinema、Cultural and Creative Industry、Film Industry、Domestic Film Fund、Intellectual Property Rights、The Motion Picture Act、Credit Guaranty Fund、Financing、Appraisal institution
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近幾年「電影產業」被認為是推動文創產業的火車頭,無論是政府部門,或民間企業都看好該產業的無限商機與影響力。電影產業不僅結合了電影、音樂等,電影放映後的附加價值還包括光碟片發行及電視、網路之放映等,甚至還帶動各地方拍片景點的觀光產業及商品消費等許多周邊的商機,其所創造的附加價值已遠遠超過一部電影的票房。
近幾年來因我國政府對電影產業制定許多輔導及各國資金挹注的行政計畫,使得國片無論是製片量、票房、國際得獎或技術升級等,均較過去幾年來呈現成長趨勢,但因臺灣整體資源有限,相較於美國及其他先進國家公共資金的投入以及制定完善的籌資管道和政策,相較之下我國電影產業措施仍嫌金額不足。因此,企盼政府對於電影產業的獎勵金、輔導金、投資開辦基金、優惠貸款、賦稅抵減等資源能有更豐厚的優惠。
從我國電影發展歷史可看出,國家資源之投入對於國片籌資影響甚大。尤其電影製作需龐大資金並承擔高風險,而我國電影投融資環境不似其他跨國大型電影公司能同時投資一定數量及不同類型的電影,藉以分散風險。若沒有政府政策在支持,恐難形塑良好國片籌資環境。對此,希望藉由現行文化創意產業發展法及相關行政計畫,藉以了解政府之政策走向。並配合國外法制環境之研究相互參考,以塑造我國更良好之電影籌資法制環境。
Abstract

In recent years, the film industry is considered as the mainstream of promoting cultural and creative industries. Both government departments and private enterprises see a bright future of the film industry’s unlimited opportunities and influences. The film industry not only combined cinema and music, but also created more Added Values like CD issue, network and TV delivery after the film’s release than the film box office revenue. It even spurs filming location’s periphery business in tourism industry and merchandise consumption.
Our country has made many tutorships and administrative plans for other states to inject funds in recent years, and urged the domestic films a great growth trend in movie-making productivities、film box office revenues、international awards and technology upgrades. Compared to the public-funds injection, perfect financing channels and policies of the United States and other advanced countries, the domestic film industry measures are faced with the problems of insufficient funds because of Taiwan’s limited resources. Therefore, hoping our countries can provide better preferences for film industry like Bonus Commission、Film Fund、Investment Funds Offered、Concessional Loans、Tax Incentive, etc.
The domestic film progress shows that national resource injection has a big effect on cinema financing. Especially that a movie production takes big funds and entails high risk. However, the domestic film investment and financing environment cannot invest a number of multi-style movies to make risk spreading like other multi-national enterprises. It’s hard to shape a good domestic film financing environment without the support of government policies.
In this regard, we hope to understand the government’s policy direction with the Law for the Development of the Cultural and Creative Industries and related administrative plans. And also cross-reference foreign legal affairs environment research so that can shape better film financing legal affairs environment.
目 次
摘要
英文摘要
誌謝
目次
表目錄
第一章 緒論
第一節 研究動機及目的
第二節 研究方法
第三節 研究範圍及架構
第二章 我國電影產業之法規範及籌資方式
第一節 我國電影產業概況
第一項 電影相關產業
第二項 電影發展概況
第二節 電影產業法規範
第一項 電影的智慧財產權
第二項 文創產業發展
第三項 電影法的範圍
第三節 電影產業相關行政計畫
第四節 我國電影產業籌資方式分析及行政計畫之關係
第一項 我國電影籌資方式
第二項 行政計畫之關係
第五節 小結
第三章 其他國家電影產業籌資方式的不同
第一節 美國
第二節 法國
第三節 香港
第四節 韓國
第五節 日本
第六節 小結
第四章 電影籌資管道之實例分析
第一節 我國近年著名電影籌資方式
第一項 海角七號
第二項 賽德克巴萊
第三項 艋舺
第二節 我國電影籌資方式與國外案例之比較
第一項 好萊塢獨立製片
第二項 電影籌資方式比較
第三節 小結
第五章 我國電影籌資方式之內涵與檢討
第一節 電影籌資之問題及法規分析
第一項 電影鑑價制度
第二項 金融商品之配套方式
第三項 電影籌資法規分析
第二節 文創法與電影法之相關調和
第三節 行政計畫與融資及獎補助措施之運用問題
第四節 電影融資之檢討
第五節 小結
第六章 結論與建議
參考書目與文獻

一、中文資料
(一) 書籍
1. Giannett, Louis D‧焦雄屏譯,認識電影,遠流出版,2005年。
王美齡,2011台灣電影年鑑,台灣電影大事記暨報導,財團法人國家電影資料館出版,2011年。
2. 王雅倫,巴黎製片動態─法國電影的幕後功臣CNC,台北電影委員會出版,2012年。
3. 田又安,93年電影年鑑,行政院新聞局出版,2004年。
4. 李天鐸、劉現成,電影製片人與創意管理:華語電影製片實務指南,行政院新聞局出版,2006年。
5. 花建,文化金礦-全球文化投資贏的策略,帝國文化出版社,2003年。
6. 孫宏,香港電影期待拯救,世界圖書出版,2006年。
7. 陳俊蓉、陳曉珮,2008台灣電影年鑑《從海角七號檢視國片行銷策略》,行政院新聞局出版,2009年。
8. 馮建三,媒體改革 漫漫長路-紀錄與反思(1999-2009)序-長日不盡,繼續觀察與改造,財團法人媒體觀察基金會出版,2009年。
9. 新聞局電影處,2006台灣電影年鑑,行政院新聞局出版,2007年。
10. 聞天祥,2007台灣電影年鑑-新時代的生存術,行政院新聞局出版,2007年。
11. 蔡秀女,歐洲當代電影新潮:法國電影工業現代化,遠流出版,1993年。
12. 蔡秀琴,歐洲當代電影新思潮,遠流出版,1993年。
13. 鄭秉泓,2010台灣電影年鑑-城市行銷相關影視策略,財團法人國家電影資料館出版,2010年。
14. 賴筱桐,電影輔導金制度對國產電影片的市場績效影響研究,中華傳播學會出版,2009年。
15. 謝彩妙,尋找青冥剣 從『臥虎藏龍』談華語電影國際化,亞太圖書出版社,2004年。
16. 李亞梅,94年電影年鑑-從印度寶萊塢看台灣商業電影的發展與困境,行政院新聞局出版,2005年
17. 林怡君,2004電影年鑑-台灣電影輔助政策,行政院新聞局出版,2004年。

(二)學位論文
1. 吳紹安,電影產業經營模式,政治大學科技管理研究所,證卷櫃檯買賣中心專題報導,2012年。
2. 李孟潔、曾於倫、黃莉婷、張惠琳、陳愷儀、郭雅筑、李珮華,行政管理學3. 系學生學術研討會論文-台灣電影生存困境與相關政策之研究,世新大學管理學院,2005年。
4. 李建華,電影商業成功之道,崑山科技大學媒體藝術研究所,2010年。
5. 張家瑜、梁家榕、黃偉碩、黃淑娟,動畫電影籌資-以宏廣電影公司為例,國立暨南國際大學國際企業學系-企業管理專題,2007年。
6. 陳勝興,智慧財產權擔保融資-銀行鑑價制度之研究,國立台灣科技大學財務金融研究所,2008年。
7. 陳銀芳,結構與解構-應用高概念之3D動畫創作研究,國立台灣師範大學美術研究所,2009年。
8. 黃宇文,我國中小企業信用保證基金之風險管理探討,國立中山大學財務管理學系研究所,2005年。
9. 詹婷怡,電影智慧財產權管理研究,國立政治大學科技管理研究所,2009年。
10. 鄒念祖,國片輔導金制度研究,國立交通大學傳播研究所,2001年。
11. 廖美娟,電影與都市行銷之關係,逢甲大學都市計畫學系,2010年。
12. 盧建安,臺灣電影產業資金挹注管道之探討,長榮大學企業管理研究所,2009年。
13. 賴文智,智慧財產權與民法互動,國立台灣大學法律研究所,1999年。
14. 梁宏志,台灣電影政策研究,中山大學政治學研究所,2000年。

(三)期刊及新聞
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3. 行政院,監察院公報第2703期,2005年,4月11日。
4. 行政院文化建設委員會出版的「臺灣文化創意產業發展年報」,2005年。
5. 行政院經濟委員會,文化創意發展服務,2004年。
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8. 李盈穎,《艋舺》票房五步驟致勝術,商業週刊,2010年,3月2日。
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10. 李禮仲,推動影視產業-開創我國文化創意經濟,2006年。
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16. 張士達、葉宜欣,不能沒有你南非奪最佳影片,中國時報,2009年,8月3日。
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18. 張時健,美國影視產業聚合性質,新聞學研究102期。
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(四)研究報告
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4. 張瑋珊,國片「億」飛沖天演繹新商機 -產業年度概況回顧 ,中華徵信所,2012年,4月23日。
5. 曾連榮,談我國電影政策與願景,國家政策研究基金會,2007年。
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7. 楊雅惠,智慧財產權-籌資所涉之面向,南華金控董事、中華經濟研究院財經策略中心,2006年。
8. 經濟部商業司,兩岸經濟活動評估報告,中華經濟研究院,2003年。
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11. 劉承慶律師,電影法初探(二) 現行電影法的問題(上),益思科技法律事務所,2012年,9月13日。
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(三)網站
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2. 方和,吳正和律師,電影融資及製作法律指南,香港影視及娛樂管理處電影服務統籌科,
http://www.fso-tela.gov.hk/chi/doc/legal.pdf。
3. 台北市電影委員會,http://www.taipeifilmcommission.org/tw/Grant/Static/6712。
4. 台灣史上票房最高的電影為《鐵達尼號》,總計約新台幣7億7558萬元。票房破4億在望 《海角七號》挑戰《鐵達尼號》,http://www.nownews.com/2008/10/11/340-2348627.htm。
5. 台灣經濟研究院產經資料庫,2002a,http://tie.tier.org.tw/search/index.asp 。
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8. 台灣電影網,台灣電影現況與展望,2011年,6月23日http://www.taiwancinema.com/ct_64463_258。
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11. 周美玲,現行台灣電影政策之具體建言之一二,http://paper.udn.com/udnpaper/POC0008/59128/web/#1。
12. 東寶株式會社,http://wuzo2011.pixnet.net/blog/post/88781235-%E3%80%8A%E4%BA%BA%E7%89%A9%E4%BB%8B%E7%B4%B9%E3%80%8B%E6%9D%B1%E5%AF%B6%E6%A0%AA%E5%BC%8F%E6%9C%83%E7%A4%BE。
13. 香港電影票房龍虎榜,http://media.netvigator.com/media/bse/media/home/NOW102/NOW102_NOWSHOW.jsp。
14. 香港電影發展局,
http://www.fdc.gov.hk/tc/services/services2.htm。
15. 香港影視娛樂事務管理處,http://www.ofnaa.gov.hk/chi/home/index.htm。
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17. 海角七號官方部落格,導演日誌:帶50萬去恆春,帶5,000萬回台北, 2008年,9月27日,http://cape7.pixnet.net/blog/post/18879746-%E5%B0%8E%E6%BC%94%E6%97%A5%E8%AA%8C%EF%BC%9A%E5%B8%B650%E8%90%AC%E5%8E%BB%E6%81%86%E6%98%A5%EF%BC%8C%E5%B8%B65000%E8%90%AC%E5%9B%9E%E5%8F%B0%E5%8C%97。
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22. 電影《艋舺》部落格,http://mongathemovie.pixnet.net/blog/category/67186。
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28. 臺灣電影網,文化創意產業計畫-「振興電影產業計畫」,http://www.taiwancinema.com/IVaTrackback/trackback.asp?id=52977。
29. 臺灣電影網,電影登記數量及電影概況http://www.taiwancinema.com/ct.asp?ctnode=473&xitem=67119&mp=1&gSearchKeyword=%E5%8F%B0%E7%81%A3%E9%9B%BB%E5%BD%B1%E4%BA%8B%E6%A5%AD%E7%99%BB%E8%A8%98%E6%95%B8%E9%87%8F。
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http://www.npf.org.tw/post/2/3297。
31. 劉承慶, 契約管理與文創事業-電影初探法,益思科技法律事務所,http://www.is-law.com/post/7/834。
32. 劉承慶, 契約管理與文創事業-電影初探法,益思科技法律事務所,http://www.is-law.com/post/7/834。
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http://www.is-law.com/post/1/838。

貳、外文資料
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