臺灣博碩士論文加值系統

本文係藉由我國「華山塗鴉事件」所引發的思考，為何塗鴉行為要被刑罰所管制，其可罰的基礎何在？塗鴉行為有其正面或負面的評價，從社會學家以及犯罪學者觀點認為，塗鴉行為的動機在於迅速被發現以及基於匿名而追求被肯定的感覺等，多半被認為是純粹破壞的行為。然而，塗鴉行為同時也被藝術世界擁抱，肯認其為藝術之體現，而非破壞的行為。是故，其爭議的重點在於，塗鴉行為的性質及其社會意涵。
觀諸我國相關法令，是將塗鴉行視為一汙染環境、妨害社會秩序甚至是毀損他人財產的行為。然而，透過對我國司法實務判決的觀察，「美觀」是否得為毀損罪所保護之效用而構成致令不堪用之要件，目前仍無定論，而導致適用上的困難，對於能否符合「毀損」的概念，仍是可議的；另一方面，觀察國外對於塗鴉行為的明確立法管制，大致上係以損壞他人財產的概念使其入罪化，例如德國刑法第303條與304條、英國的反社會行為法等。塗鴉行為之興起源自於國外，故對於塗鴉行為之看法、立法管制措施之理由，得藉由國外之研究經驗做為借鏡，深入研究塗鴉行為的可罰性。因此，本文藉由我國與外國立法例之比較，探討我國對於塗鴉行為於刑事毀損罪適用之情形，並且嘗試提出適當的立法建議。

This article is thinking why the acts of graffiti have to be regulated by the penalty, and what is the basis of the penalty by “Huashan Graffiti Incident”. The point of this discussion concerning the evaluation which has been argued about whether graffiti is art or crime is the nature and the social significance of Graffiti.
The acts of graffiti have been regarded as the acts of environmental pollution, disorder and even damage to the property of other people in our country by studying our regulations. However, through observation of our judicially practical judgments, we could find that the concept of “damage” or “destruction” is a dispute which has been argued whether aesthetic could be the utility of the protection of the damage crime to conform to the element of being useless. There is still no conclusion causing difficulties on the application. On the other hand, by observing some foreign regulations, we could find the criminalization of the acts of graffiti based on the concept of damage to the property of others, such as the section 303 and 304 of crime law in Germany, and the anti-social behavior law in Britain.
Because the rise of graffiti in our country has derived from abroad, its view point on graffiti and the reasons for legislative control measures are meaningful to us. We may make a further study concerning the punishment of graffiti by referring to the regulations of other countries. Therefore, this article by comparing our legislations with the legislations of other foreign countries will further analyze the circumstances of the acts of graffiti which apply to the damage crime of others’ property. Finally, we will try to make appropriate recommendations for our law.

摘要 I
ABSTRACT II
誌謝辭 III
簡目大綱 V
詳目大綱 VIII
圖表索引 XIV

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第一項 研究動機 1
第二項 研究目的 3
一、分析塗鴉行為之性質及社會評價 3
二、說明我國對於塗鴉行為之法律規範及適用上之爭議 3
三、對外國立法加以介紹，以做為我國立法上借鏡之可能 4
四、藉由我國與外國立法例之比較，而提出適法之建議 4
第二節 研究範圍及方法 5
第一項 研究範圍 5
第二項 研究方法 7
第二章 塗鴉行為之性質及爭議 9
第一節 塗鴉之內涵及變遷 10
第一項 塗鴉之意義 10
第二項 塗鴉之分類 12
一、國外研究者提出之分類標準 12
二、國內研究者所提出之分類標準 16
第三項 塗鴉之歷史變遷 20
第四項 塗鴉行為在我國的狀況 24
第二節 塗鴉行為容許與否之爭議及其分析 29
第一項 管制塗鴉行為與否之爭議 29
一、否定說 29
二、肯定說 29
第二項 對爭議點之解析 30
第三節 小結 33
第三章 外國對塗鴉行為之立法管制 35
第一節 英國的「反社會行為法」 36
第一項 基於破窗理論的思維 37
第二項 反社會行為之意涵 38
第三項 反社會行為指令之內涵 40
一、背景之介紹 40
二、反社會指令作成之程序 41
三、違背反社會行為指令之法律效果 44
第四項 反社會行為法中對塗鴉行為之管制規定 45
一、2003年反社會行為法之介紹 45
二、塗鴉行為之相關立法措施 46
三、塗鴉行為於英國法上之評價 47
第二節 德國刑法上之財物毀損罪 49
第一項 基於降低財政負擔的思維 50
第二項 財物毀損罪之規定內容與保護法益 52
一、規定內容 52
二、保護法益 53
第三項 「毀損」（Beschädigung）概念的內涵 55
一、2005年以前實務的普遍見解 55
二、學說理論 56
三、小結 62
第四項 刑法第303條與第304條修正之背景、理由與內容 63
一、立法背景 63
二、新增訂條文之誕生 64
第三節 小結 66
第四章 我國關於塗鴉行為之立法與運作狀況 71
第一節 我國目前之立法現況 72
第一項 以行政為管制手段 72
一、廢棄物清理法的相關規定 72
二、社會秩序維護法的相關規定 73
第二項 以刑罰為管制手段 74
第二節 對我國毀損罪規定之探討 76
第一項 刑法第35章毀損罪的保護法益與構成要件 76
一、刑法第35章毀損罪的保護法益 76
二、毀損器物罪之構成要件 77
三、毀壞建築物礦坑船艦罪之構成要件 79
第二項 本文對於「毀損」概念之分析 82
一、毀棄、損壞與致令不堪用於評價「毀損」上之分歧 82
二、毀損罪中「效用喪失或減低」判斷標準之爭議 83
第三項 古蹟毀損罪中的「毀損」概念 85
一、古蹟毀損罪的保護法益 85
二、古蹟「毀損」概念的適用與範圍 85
第三節 我國實務狀況的介紹及評析 88
第一項 認定塗鴉（噴漆）行為不成立毀損罪之案例 88
一、台北地方法院99年度訴字第930號判決以及台灣高等法院99年度第4105號判決 88
二、士林地方法院88年度易字第1317號判決 89
三、士林地方法院94年度易字第1032號判決 90
四、台北地方法院96年度易字第775號判決 91
五、台南地方法院92年度易字第115號判決 91
第二項 認定塗鴉（噴漆）行為成立毀損罪之案例 91
一、台北地方法院96年度簡字第2550號判決 91
二、板橋地方法院89年度簡字第447號判決 92
三、板橋地方法院97年度易字第1927號判決 92
四、板橋地方法院98年度簡字第5973號判決 93
五、桃園地方法院96年度簡上字第46號判決 93
六、台南地方法院101年度簡字第907號判決 93
七、高雄地方法院100年度易字第1629號判決 94
第三項 對我國實務運作之評析 95
第四節 小結 97
第五章 我國以刑法管制塗鴉行為的必要性評估 99
第一節 我國社會對塗鴉行為之評價 100
第二節 對德國刑法規定之檢視 102
第一項 修正前之財物毀損罪於塗鴉行為之適用問題 102
一、實體侵害之檢驗 103
二、使用性降低（Brauchbarkeitsminderung） 104
三、實際運用上所造成的漏洞 105
第二項 現行財物毀損罪於塗鴉行為之適用問題 106
一、保護法益以及第1項與第2項兩者間之關係 106
二、德國現行財物毀損罪之要件 108
三、實例運用 111
第三項 塗鴉與藝術自由之關聯性 112
一、德國基本法第5條第3項規定的藝術自由 113
二、塗鴉是藝術？ 114
三、所有權保障與藝術自由之衝突 115
第三節 以刑法規範塗鴉行為應具必要性與可行性 117
第一項 德國法上可供參考之處 117
一、保護法益與「毀損」概念之糾葛 117
二、客觀構成要件的不同 119
三、藝術自由之於我國 120
四、塗鴉行為於我國法上之適用 121
第二項 以刑法規範塗鴉行為之立法建議 122
一、我國財物毀損罪保護法益之修正 122
二、「毀棄」、「損壞」與「致令不堪用」為平行用語 123
三、刪除「足生損害於他人或公眾」之要件 123
四、新增修條文 124
第六章 結論 125
參考文獻 131

圖 一 21
圖 二 27
表 一：塗鴉的研究分類 15
表 二：塗鴉分類之分析 19

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