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研究生:林俊男
研究生(外文):Lin Chunnan
論文名稱:臺中市防災公園規劃與設計之研究
論文名稱(外文):The Research of Disaster Prevention Plans and Design for Urban Park in Taichung City
指導教授:謝政穎謝政穎引用關係
口試委員:邱景升劉正智徐耀賜
口試日期:2014-06-19
學位類別:碩士
校院名稱:逢甲大學
系所名稱:都市計畫與空間資訊學系
學門:建築及都市規劃學門
學類:都市規劃學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2014
畢業學年度:102
語文別:中文
論文頁數:244
中文關鍵詞:都市防災避難設施與空間規劃防災公園設計準則臺中市防災公園之初步規劃
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臺灣位處西太平洋颱風區及環太平洋地震帶上,成為地震、颱風、水災等發生頻繁之地區,面對發生頻繁的天然災害,各類避難場所的規劃設置有其重要性,其中公共設施用地中的公園、綠地,因其佔地面積、設施配置,以及高開放性、可及性等優點,可以提供足夠而有效的避難空間,因此成為都市中避難場所的首要考量據點。
現有都市計畫對於公園的劃設,主要均以人口密度及規模做為基準,提供生態保全、環境保護、休閒遊憩、都市緩衝等機能,但在目前的公園設計中則多未納入防災機能的導入,因此如何重新審視公園綠地條件及都市發展情形,擬定相關設計準則,以期在提供更有效益的都市防災空間,並配合防災避難圈的構想,建構完整的都市防災系統。本文擇定臺中市29區之公園為例,實證公園如何成為都市防災之運用空間。
本文之研究方法主要透過相關文獻回顧、國內外相關案例分析、相關防災計畫及法規、課題發想及對策研擬,來了解災害之種類、防災公園應具備之條件、臺中市公園之現況,進行防災公園設計準則之研擬及評估。
防災公園在使用上之定位為「在可安全避難的環境下提供休閒生活、運動健身、自然生態的空間」,於災害發生時之不同時間點,所應發揮之功能為避難、減災、資料收集及傳達、消防、醫療、民生、防疫及復舊等支援場所,基此原則,本文將擬定防災公園之架構及相關設計準則,套用在臺中市公園,擬定臺中市防災公園之初步規劃。
Taiwan’s position is on Pacific Ocean typhoon area and the link Pacific Ocean earthquake belt, becomes the earthquake, the typhoon, the flood and so on has the frequent area, facing the frequent natural disaster, each kind seeks asylum the place plan establishment to have its importance, in which public utility uses the park, the green space, but because of its area, the facility disposition, as well as high merits and so on openness, availability, may provide the foot effectively to seek asylum the space, therefore becomes in the metropolis Seeks asylum the place most important consideration foothold.
The existing metropolis plan delimits regarding the park supposes, mainly does take the population density and the scale as the datum, provides the ecology to preserve, functions and so on environmental protection, leisure amusement and rest, metropolis cushion, but in present park design then many has not integrated the disaster prevention function induction, therefore how carefully examines the park green space condition and the metropolis development situation, draws up the correlation design criterion, is providing by the time has the benefit metropolis disaster prevention space, and coordinates the disaster prevention to seek asylum the circle conception, the construction integrity metropolis disaster prevention system.Does this article select decides the Taizhong Taichung park is the example, how the real diagnosis park becomes utilization of space the metropolis disaster prevention.
Of research technique main penetration correlation literature review, the domestic and foreign correlation case analysis, the correlation disaster prevention plan and the laws and regulations, the topic this article send think of the countermeasure to draw up, understood type of, the disaster prevention park the disaster should meet the requirement, present situation of the Taizhong Taichung park, and designs the expert questionnaire using the multi-criterion decision-making pattern to carry on drawing up of and the appraisal the disaster prevention park design criterion.
The disaster prevention park the localization is “in under the environment which may seek asylum safely provides the leisure life, the movement fitness, the natural ecology space” in the use, occurs in the disaster when the different time spot, will be supposed function of the display for to seek asylum, the disaster reduction, the acquisition of information and the transmission, the fire prevention, the medical service, the livelihood of the people, guards against and restores old ways and so on to support the place, base this principle, this article draws up construction of and the correlation design criterion the disaster prevention park, will apply mechanically in the Taizhong Taichung park, will propose the correlation improvement plan in view of the inadequate location.
目錄
謝 誌 i
摘 要 ii
Abstract iii
目錄 v
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究內容 1
壹、擬定臺中市防災公園架構 1
貳、研擬防災公園設計準則 2
叁、完成防災公園規劃 2
第三節 研究流程 3
第二章 相關文獻分析 4
第一節 文獻回顧 4
壹、都市防災 4
貳、都市防救據點 5
叁、使用者角度探討防災機能 6
肆、防災公園 6
第二節 國內外案例與分析 7
壹、國內案例 7
貳、國外案例 11
第三節 國外都市防災建設發展 16
壹、日本防災法令及建設 16
貳、大陸地區都市防災政策 17
第四節 歷年計畫資源連結與整合 19
壹、上位及中央計畫 19
第三章 資料調查與分析 22
第一節 都市防災系統架構整理 22
壹、三種次系統其劃設基礎及方法說明如下: 23
第二節 臺中市災害狀況分析 31
壹、都市災害分類 31
貳、臺中市災害現狀 32
第三節 都市空間及土地使用形態結構分析 47
壹、公園綠地面積 47
貳、道路寬度 47
叁、防災避難空間 47
肆、週邊危險設施 47
第四節 公園綠地分佈及開闢情形 65
第五節 避難圈域人口調查 70
第四章 防災公園架構擬定 73
第一節 規劃目標 73
壹、擬定臺中市防災公園架構 73
貳、各區選定適宜位址並制定防災角色定位 73
叁、整體避難空間規劃能夠符合需求 73
肆、公園內容設計或改善成符合防災機能的空間使用模式 73
第二節 防災公園定義與功能說明 73
壹、防災公園定義 73
貳、防災公園之功能 75
叁、防災公園各災變階段之功能 75
肆、防災公園定位 78
伍、臺中市災害防救體系整合 78
第三節 選址架構及原則研擬 80
壹、防災公園設計流程及選址架構 80
貳、公園選址實際操作 83
第四節 各區避難圈域初擬 88
壹、中區 88
貳、東區 90
叁、南區 92
肆、西區 94
伍、北區 96
陸、北屯區 98
柒、西屯區 100
捌、南屯區 102
玖、太平區 104
拾、大里區 106
拾壹、霧峰區 108
拾貳、烏日區 110
拾叁、豐原區 112
拾肆、后里區 114
拾伍、石岡區 116
拾陸、東勢區 118
拾柒、和平區 120
拾捌、新社區 122
拾玖、潭子區 124
貳拾、大雅區 126
貳拾壹、神岡區 128
貳拾貳、大肚區 130
貳拾叁、沙鹿區 132
貳拾肆、龍井區 133
貳拾伍、梧棲區 135
貳拾陸、清水區 138
貳拾柒、大甲區 140
貳拾捌、外埔區 142
貳拾玖、大安區 144
第五章 設計準則擬定 146
第一節 避難空間層級及設施項目 146
第二節 現有公園環境調查及檢討 147
壹、安全開放空間分佈、有效避難面積計算 147
貳、地形地質調查 148
叁、植被分佈狀況調查 148
肆、水文狀況調查 148
伍、園內設施調查 148
陸、日本防災型戶外傢俱案例 150
第三節 開放空間配置 152
壹、廣場、開放空間 152
貳、救災避難作業區區位及條件設定 153
叁、停車場、停機坪設置 156
肆、說明導引系統(設施配置及避難路線圖) 157
伍、危險設施改善 (材質、安全性、無障礙環境) 158
第四節 入口型態 160
壹、主要入口數量及面積計算 160
貳、主要入口設計方式及材質 161
叁、鋪面材質、構造 161
第五節 動線計畫 162
壹、目的及功能 162
貳、設置原則 162
第六節 防災相關對應設施 163
壹、用水相關設施 163
貳、緊急電力、照明、通訊傳播設施 165
叁、維生物資貯備種類、數量 168
肆、醫療物資及設施貯備種類、數量 169
第七節 植栽計畫 171
壹、一般性功能 171
貳、防火性功能 171
叁、防火植物配置原則 172
肆、防火植物選擇 172
伍、特殊需求植物選擇 172
六、緩衝隔離帶功能 173
第八節 管理計畫 174
壹、公園設施管理單位職責 174
貳、公園營運機制 175
叁、公園設施管理單位之防災訓練 175
肆、防災指揮中心的設置 176
伍、防災公園緊急開設作業計畫 176
第六章 防災公園初步規劃 177
第一節 各區公園之鄰近災害資源整合 177
第二節 各區公園現況及問題因應 177
第三節 公園可容納人口估算 199
第四節 各區公園防災空間配置方案 219
第七章 結論及建議 239
第一節 結論 239
壹、擬定臺中市防災公園架構 239
貳、各區選定適宜位址並制定防災角色定位 239
叁、整體避難空間規劃配合每區公園條件調整並提出改善項目 240
肆、各區防災公園就建議改善項目及應增列之設施數量,再依各區需求期程做出短中長整備計畫。 240
第二節 建議 240
壹、都市計畫內相關防災計畫不夠完備。 240
貳、跨部會會議整合 241
叁、防災公園強化位置及使用空間宣傳、日常演習教育 241
肆、防災避難空間資訊尚不完整 241
參考文獻 242
參考文獻
壹、中文部分
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3.何明錦、李威儀,「從都市防災系統檢討實質空間之防災功能-(一)防救災交通動線系統與防救據點」,內政部建研所,1988。
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21.張智勝,「台北市都會型公園地震防救災機制與實務之研究」, 台灣科技大學建研所碩士論文,2004。
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25.陳建忠,「大里市都市防災空間系統規劃」,內政部建研所,2002。
26.何明錦、黃智彥、楊龍士,「台中縣太平與中平地區都市防災空間系統規劃示範計畫」,內政部建研所,2008。
27.李威儀、陳志勇、潘國雄、丁育群,「應用GIS系統於台中市都市防災空間系統規劃」,地理資訊系統季刊,2007。
28.林建宏,「都市避難空間需求推估方法之研究」,內政部建研所, 2007。
29.林書存,「都市防災公園設施細部設計準則之研究」,中華大學碩士論文,2006。
30.洪敏維,「從防災觀點探討都市公園之規劃設計-以屏東縣立運動公園為例」,屏東科技大學碩士論文,2011。
31.郭翼維,「鄉鎮市公園綠地永續使用及維護管理之研究-以桃園縣桃園市為例」,中央大學碩士論文,2012。
32.100年臺中市公園綠地園道及行道樹基本設施建置計畫,臺中市政府、2013。
33.100年度「臺中市災害防救深耕計畫」,臺中市政府、逢甲大學,2011。
34.102年度「臺中市災害防救深耕計畫」,臺中市政府、逢甲大學,2013。

貳、西文部分
1.Zhi Dong Wu,Hai Yan Liu,Application of Gis in Urban Disaster Prevention Park Planning,2013
2. Linjun Yang, A Framework for Natural Disaste Memorial Park Design,2010
3. Lelisa Sena,Kifle Woldemichael, Disaster Prevention and Preparedness,2006
4. Multimedia Technology (ICMT), 2011 International Conference on , Research on the system planning of disaster-prevention parks in old districts of Zhengzhou city
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