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研究生:盧鶯斌
研究生(外文):Ying-Ping Lu
論文名稱:我國監獄民營化之初探
論文名稱(外文):An exploratory study on the prison privatization in Taiwan
指導教授:王以仁王以仁引用關係
指導教授(外文):Yii-Jen Wang
學位類別:碩士
校院名稱:國立嘉義大學
系所名稱:管院碩士在職專班
學門:商業及管理學門
學類:其他商業及管理學類
論文種類:學術論文
畢業學年度:102
語文別:中文
論文頁數:129
中文關鍵詞:刑事政策假釋監獄民營化監獄
外文關鍵詞:Criminal policyParoleThe prison privatizationPrison
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摘 要
台灣之犯罪率一直居高不下,政府在人民期待與要求下,國家刑事政策益趨嚴苛,1997年刑法修正已將假釋門檻提高,也將重罪累犯及假釋中再犯重刑者,排除於假釋之列,經過幾年實施後,今日各監獄超額收容問題,已然成為主管機關法務部刻不容緩之棘手問題,因而收容人之人權與處遇問題,早已受到民間所質疑與詬病,在政府財政拙促與行政效能不彰情況下,監獄民營化是一種解決問題之策略。
本文以蒐集國內相關之專業書籍、論文、相關報導、網路資料等,經整理出研究脈絡,初步規劃監獄民營化過程之重要構面與種種事務,以德懷技術(Delphi Technique)作為研究方法,經由群體溝通歷程,由13位專家的意見回饋,利用反覆性的問卷調查,以獲取群體一致性的意見。
本研究依所調查數據分析結果,來審視監獄民營化之可行,有別於國內一般監獄民營化研究,本文冀希提供一種不一樣觀點與思維。

Abstract
Taiwan's criminal rate has been high for a while, leading to a tendency that the national criminal policy is increasingly stringent. In 1997, the criminal law was amended. From then on it seems more difficult to reach the threshold of parole, in comparison with past decades. Also, the felony recidivism has been excluded from the list of parole, because of the criminal law amendment. However, after a few years to implement, the prison’s overcrowding population has become an emerging issue for the Ministry of Justice. Furthermore, another issue regarding the prisoner’s human right and treatment has long been questioned and discussed. Due to the current government's financial shortages and the limited performance of administrative efficiency, the prison privatization may provide one of effective strategies for solving these issues.
This thesis aimed at acquiring information from a diverse range of sources. A comprehensive review of criminal policy and practice in considering the prisoner’s human right and treatment was given at the beginning of the thesis. After the literature review, the present study developed a coherent framework for addressing fundamental issues of prison privatization, and a series of surveys for expert opinion were carried out using Delphi techniques. Methodologically, the statements from 13 specialists on the given topics relating to the issue of prison privatization were analyzed following the procedure of Delphi technique. As a consequence, key points were developed and discussed in a logical sequence, which leads to the conclusion of this study.
Based on the results, the criminal policy and practices in Taiwan were addressed, and recommended guidelines for implementing prison privatization was given at the end of this thesis.
目 錄
第一章 緒 論 1
第一節 計畫之緣起 1
第二節 研究動機 4
第三節 研究目的 5
第四節 研究範圍與限制 7
第五節 名詞釋義 9
第二章 文獻探討 11
第一節 民營監獄之意涵及其發展軌跡 12
第二節 美國民營監獄之合法性探討 15
第三節 美國民營監獄之現況分析及其效益 17
第四節 日本民營監獄之現況分析 20
第五節 我國政府機關之經營及委外模式之探討 23
第六節 我國監獄民營之合法性分析 29
第三章 研究方法 35
第一節 德懷術的意義與基本原理 36
第二節 研究之構面分析 43
第三節 資料之統計與分析 50
第四章 研究之結果分析與討論 53
第一節 監獄民營化之適切性調查分析 54
第二節 德懷術分析之結果 72
第三節 綜合討論 74
第五章 結論與建議 79
第一節 結論 79
第二節 建議 81
參考文獻 85
中文部分 85
英文部分 87
網路資料 87
附 錄 89
附件一:「監獄民營化之適切性」專家意見調查第一回合問卷 89
附件二:「監獄民營化之適切性」專家意見調查第二回合問卷 101
附件三:第一回合調查問卷專家回覆意見整理及修正 112
附件四:第二回合調查問卷專家回覆意見及回應與修正 120
附件五:「監獄民營化之適切性」專家意見調查第三回合問卷 124
參考文獻
中文部分
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