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研究生:陳韻仙
研究生(外文):Chen Yun Hsien
論文名稱:戰後鹽水市街的發展
論文名稱(外文):The Development of Yan Shui Downtown after World War II
指導教授:賴志彰賴志彰引用關係
指導教授(外文):Chih Chang Lai
口試委員:陳逸杰邱上嘉
口試日期:2014-07-17
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺南大學
系所名稱:台灣文化研究所碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:區域研究學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2014
畢業學年度:102
語文別:中文
論文頁數:260
中文關鍵詞:鹽水市街發展戰後月津港縣市合併
外文關鍵詞:Yan ShuiDowntown DevelopmentAfter World War IIYuejin PortCounties and Cities Consolidation
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鹽水,曾因河流匯聚成港,卻也因為河流改道、鐵路與之擦身而過,而逐漸沒落在歷史的洪流中。鹽水的市鎮定位從港口市鎮、鄉村都市、邊緣市鎮,一直到文化市鎮,有著截然不同的市街性格。本文試圖從經濟發展、教育文化、社會變遷、政治轉型等面向,有系統的去探討戰後鹽水的市街發展與周遭之關係。並且應用歷史地理學的研究方法,以過去為核心,以時間為背景,分析研究人、社會和空間的對應關係。
民國51年,東門路老舊平房拆遷後變成嶄新的國民住宅,隨後於民國53年公布的鹽水鎮都市計畫只是延續日治時期的規劃,而顯得聊備一格,此時官方主導下的市街重建毀譽參半,有讚揚的聲音,也有為德不卒的批評。
民國60年代以前,初等國民教育的普及化和中等國民教育的向上延伸,使得鎮內在民國57年以前曾經擁有完整的教育體系。娛樂休閒業的發達,讓康樂路有著戲院街的稱號,隨著風月場所的蔓延,進而引起地方政要的側目而有所壓制。
民國70年代,高速公路通車牽動鹽水對外交通的網路關係,帶給街內商業發展不小的衝擊,但也間接開發了新營工業區,提供了鹽水許多就業機會。
民國80年代,鹽水的都市層級被定位成臺南縣北部次區域中心新營市底下的一般市鎮。未面臨都市化壓力的鹽水鎮,保存了不同時代下豐富的歷史痕跡,加上其和新營都會區、大新營工業區三者共同形成產業、生活機能兼備的金三角。
民國90年代,思園的拆除引起許多文化界和鹽水人的扼腕後,繼之而起的是9間店面式的透天厝和套房式的集合住宅,改變了朝琴路尾的街貌,這是「東門路」的第二次重生。
  本論文主要內容論述為二至五章,加上緒論與結論共六章。
  第二章〈戰後初期鄉村都市的百廢待舉 (1945~1966)〉,敘述戰後初期鹽水市街因戰火侵襲而受創甚鉅,因中央接收大員黃朝琴與地方政治勢力的結合,重建受創或老舊市街,使得街內主要3條道路,得以現代化的建築面貌呈現在世人眼前。鹽水以農業為主要的經濟活動,興旺了牛墟市集,也帶動了工商業的起步緩走。娛樂休閒業的發達,使得康樂路有戲院街的別名。
  第三章〈連結溪北邊區的市鎮再造(1967~1982)〉,敘述鹽水的世家大族門閥政治,在黃朝琴、沈水德等要員的離世後,老派的門閥政治已經退場,鹽水政壇結構重新再整理。高速公路的通車,雖然帶來交通的便利,但也撼動了鹽水的鄉村都市地位,同時龐大的交通量,對鹽水市街發展帶來不小的衝擊,而有「核定變更暨擴大鹽水鎮都市計畫案」的公布。新營工業區的設立,則提供了就業機會,卻也改變了鹽水的產業結構。南榮工專的開辦,帶動了鹽水東北市郊的發展。
  第四章〈解嚴後文化市鎮之改造(1983~2010)〉,敘述解嚴後政治、文化、社會的開放,鄉土意識的覺醒,全國文藝季的舉辦,社區總體營造的啟動,為10年後的「月津港風華再現」計畫奠定軟體方面的良好基礎,加上後來蜂炮與燈節的結合,帶動另外一波觀光的熱潮。鹽水本身工業用地的不足,只能仰賴新營工業區提供就業機會。俗民信仰的蜂炮施放活動,儼然變成鹽水在地觀光產業的重要推手。與新營、柳營相結合,成為大新營地區的工業發展腹地,同時鎮內可發展文化旅遊,建設成一個文化鎮的鹽水 。
未來直轄市37個行政區域若整併,鹽水能否繼續保留自己的在地特色,能否繼續打造自己城鎮的亮點,創造獨樹一格的城鎮魅力,進而以觀光活動帶動人潮來復甦鎮內的產業經濟,實有待觀察。
關鍵字:鹽水、市街發展、戰後、月津港、縣市合併
The Development of Yan Shui Downtown after World War II
Advisor: Chih-Chang-Lai
Student: Yun-Xian- Chen
Abstract
Yan Shui, is a place once because of confluence became a port, but also because of river diversion, railway brush past it, so it was fading away in the historical tide. The orientation of Yan Shui town is from port city, country city, urban fringe area and till cultural city. It is with different city characters. This thesis is trying to systematically discuss about the relationship between town and street development and round in Yan Shui town after World War II, including economics development, education, culture, social change and political transition sides. With methodology of historical geography, the past as center and time as background, we can analyze corresponding relation of people, society and space.
In 1962, the remove of old bungalows became brand new public houses in Dong Men Road. After that, in 1964, the issuing the Urban Plan of Yan Shui town was just continuing the scheme in Japanese ruled period. It may serve as a specimen. At that time, the official leading downtown reconstruction was mixed reception. There were some praises and critics of doing a good deed turn not to a finish.
Before 1970s, the elementary education universalness and secondary education upward stretching made them once have full education system in the town. The development of leisure and recreation industry made the Kang Le Road with the name of Theatre Street. With the spread of demimonde, it made the local dignitaries look askance at, so it got suppressed.
In 1980s, the urban hierarchy of Yan Shui was located as a common town under Xin Ying City, which is in the secondary district in the north of Tainan. Without the pressure of urbanization, it preserves historical vestiges in different times. With Xin Ying metropolitan area and Xin Ying industry district, Yan Shui town became a golden triangle with industry and living function.
After 2000, there is much regret from the cultural circle and residence because of the dismantling of Si Yuan in Yan Shui. Instead of Si Yuan, there were 9 town houses and studios of congregate housing. That changes the looking of Chao Qin Road and also it is the second time reborn of Dong Men Road.
There are five chapters in this study. Chapter One is the instruction. Chapter Five is the conclusion. The summaries of Chapter Two to Chapter Four are as below:
Chapter Two – In the initial period after World War II, countries and cities are waiting to be taken up (1945~1966): This chapter describes in the initial period after World War II, Yan Shui town and streets took a big hit because of war. Because of the combination of central authority, Chao Qin Huang, and the regional political power, they reconstructed old and hit streets. They made three main streets and brought modernized structures to people. Yan Shui is mainly for farming industry. Not only the cattle market, they pushed industry and commerce forward slowly. Because of the prosperous of leisure and recreation industry, it made the Kang Le Road known as Theatre Street.
Chapter Three – Connecting the town reconstruction of Xi Bei border District (1967~1982): This chapter describes the aristocratic politics of old and well-known family in Yan Shui. After Chao Qin Huang and Shui De Shen passed away, the old faction of aristocratic politics had walked off. The political field composition in Yan Shui rearranged. With the freeway opening to traffic, though it brought the convenience of the traffic, it also shook the position of Yan Shui as country city. The huge amount of traffic brought effect on the downtown development of Yan Shui so that‘’ Approval Modification and Expansion Urban Planning Division of Yen Shui Town’’ established. The establishment of Xin Ying industry district brought the job opportunities and the change of industrial structure in Yan Shui. Nan Jeon Junior College of Technology brought the development of suburb in north east Yan Shui.
Chapter Four – The reformation of the cultural town after abolishing Martial Law (1983~2010): This chapter describes the opening of politics, culture and society after abolishing Martial Law. The awakening of provincialism, the hold of National Festival of Cultures and Arts and the start of community development, these laid the good software foundations for Yuejin Port Glory Renaissance after 10 years. With the combination of beehive fireworks and Lantern Festival, they brought tour trend. Since the industrial land is not enough in Yan Shui, they depend on Xin Ying industry district provides job opportunities. Due to the folklore religion, it, beehive fireworks, has contributed to local tourism business. Combined with Xin Ying and Liu Ying, it became industrial development hinterland in Big Xin Ying district. They can develop cultural tourism in town at the same time. It can be constructed as a cultural town in Yan Shui.
If the 37 Special municipalities consolidate in the future, whether they can keep their own local distinguishing features and whether they can found the new spots and make them become a unique and charming town so that they can revive through tourism. It remains to be seen.

Key Words: Yan Shui, Downtown Development, After World War II, Yuejin Port, Counties and Cities Consolidation
第一章 緒論
第一節 問題意識
1-1-1 研究動機
1-1-2 研究目的
第二節 文獻回顧與探討
1-2-1 市街或聚落變遷研究
1-2-2 鹽水地方開發研究
1-2-3 鹽水的民俗文化研究
第三節 研究方法與架構
1-3-1 研究方法
1-3-2 研究架構
第四節 研究對象的界定與範圍
1-4-1時間的界定
1-4-2範圍的界定
第二章 戰後初期鄉村都市的百廢待舉 (1945~1966)
第一節 戰後初期政治的重新洗牌
2-1-1區署在鹽水的曇花一現
2-1-2 新一代的地方民意代表
2-1-3 接收大員的政治新貴
2-1-4 八角樓葉家的政治受難
第二節 從基礎農業邁向輕工業與商業
2-2-1 以農為主的傳統產業
2-2-2 鹽水牛墟的賡續
2-2-3 工商業的起步緩走
第三節 官方主導下的市街重建
2-3-1 戰後的地方重建
2-3-2 鹽水都市計畫的公佈
2-3-3 東門路的改頭換面
2-3-4 公部門的集中化
2-3-5戰後社區廟宇的興設
第四節 教育環境的變遷與風月文化的轉型
2-4-1 初等國民教育的遍布
2-4-2 中等國民教育的向上開花
2-4-3 娛樂休閒業的發達
第三章連結溪北邊區的市鎮再造(1967~1982)
第一節 有時星光有時月暝的政治變化
3-1-1 舊領導階層的凋零與退隱
3-1-2 新領導階層的崛起
3-1-3 派系的傾軋
第二節 交通帶動產業的脈動
3-2-1 經濟作物的多樣性發展
3-2-2 新營工業區帶動產業型態的質變
3-2-3 街內商業的發展
3-2-4 鹽水牛墟的式微
第三節 地方社會的波瀾與民俗文化的展開
3-3-1 烏腳病的肆虐
3-3-2 自來水設施的裝設
3-3-3俗民文化的鹽水蜂炮
3-3-4祭祀圈的消長
第四節 邊緣化鄉街空間的春光乍現
3-4-1 南榮工專的開辦
3-4-2 鹽水農地重劃弊案的爆發
3-4-3 「變更暨擴大鹽水都市計畫」的執行
3-4-4 新營交流道帶動鹽水對外交通網絡關係
3-4-5 市街紋理的重整
第四章 解嚴後文化市鎮之改造(1983~2010)
第一節 解嚴後黨外勢力的抬頭
4-1-1 解嚴前後的臺南縣政治環境
4-1-2 海外獨派運動的異議分子--陳唐山
第二節 製造業蕭條下的另尋出路
4-2-1岸內糖廠的關閉
4-2-2少子化對鹽水商業的衝擊
4-2-3華新麗華鋼鐵集團的進駐
第三節 文化空間的塑造
4-3-1 市區南、西側外環道路的竣工
4-3-2 附屬於區域次中心新營市底下之一般市鎮的空間定位
4-3-3 八角樓的危機與轉機
4-3-4 思園的消失與朝琴路尾街貌的蛻變
第四節 鄉街社會的轉型與開放
4-4-1 鹽水蜂炮意涵的質變—觀光產業的推展
4-4-2 鹽水鎮社區總體營造規劃
4-4-3 「鹽水製糖一百年」文藝季活動的舉辦
4-4-4 「月津港風華再現」計畫的現況
第五章 縣市合併下鹽水的美麗與哀愁(2011~2012)
5-1-1 地方行政組織編制的調整
5-1-2 鹽水燈節的擴大實施
5-1-3 行政區域整併下鹽水在地特色弱化的隱憂
5-1-4 小結

第六章 結論
參考文獻
附錄:民國52年、80年、90年、100年中華電信公司黃頁鹽水市街商店資料


參考文獻
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二、期刊論文(依年代先後)
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三、學術論文(依年代先後)
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林瑋嬪,〈火樹銀花耀通宵-鹽水蜂炮儀式分析〉,臺灣大學人類學研究所碩士論文,1991。
蔡維倫,〈從廟會節慶到觀光發展鹽水蜂炮中地方動員與大眾動員機制〉,臺灣大學建築與城鄉研究所碩士論文,1995。
蔡蒸美,〈黃朝琴研究──以外交與問政為中心〉,中興大學歷史研究所碩士論文,1997。
陳鴻獻,〈臺灣光復前鹽水的開發與社會發展〉,中興大學歷史研究所碩士論文,2001。
范博生,〈日治時期鐵路交通建設對新營、鹽水社會經濟發展之影響〉,臺南師範學院鄉土文化研究所碩士論文,2003。
黃毓舜,〈進代化後期街屋立面調查與維護策略研擬—以鹽水鎮中正路為例〉,國立成功大學建築研究所碩士論文,2003。
施麗娜,〈鹽水港市街空間變遷之研究〉,雲林科技大學文化資產維護所碩士論文,2004。
趙展正,〈鹽水街內街外兩區域社會變遷與信仰文化初探〉,臺南大學臺灣文化研究所碩士論文,2004。
葉蓓芳,〈今高雄市歷史變遷中人群遷移的空間對應(1624-2004)〉,臺南大學臺灣文化研究所碩士論文,2005。
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薛佳如,《臺糖公司停閉糖廠土地與資產再利用之研究》,國立臺北科技大學建築與都市設計研究所碩士論文,2007。
葉亮宏,〈善化市街的發展與變遷〉,臺南大學臺灣文化研究所碩士論文,2009。
楊文雀,〈新營市街的發展與變遷〉,臺南大學臺灣文化研究所碩士論文,2009。
李玲容,〈麻豆市街發展之變遷〉,臺南大學臺灣文化研究所碩士論文,2009。
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四、報紙
中華日報
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中國時報
商工日報
民聲日報
民報
臺灣新生報

五、地圖
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六、田野調查訪談(依時間先後)
葉耀煌先生昔日的鹽水尋常小學校同學泰穆先生提供,2007年3月1日訪談紀錄。
李○女士訪談紀錄,於朝琴路家中,2013年7月11日。
蔡○宏先生訪談紀錄,於朝琴路家中,2013年7月11日。
柯○鐘先生訪談紀錄,於朝琴路家中,2013年7月27日。
吳○祥先生訪談紀錄,於文武街的商店,2013年7月28日。
吳○山訪談紀錄,於新營家中,2013年10月18日。
蔡老師訪談紀錄,於鹽水國小,2013年12月26日。
黃○祿先生訪談紀錄,於永成戲院,2014年2月11日。
李○松先生訪談紀錄,2014年2月18日。
曾○輝先生訪談紀錄,於曾德輝中正路家中,2014年3月4日。
李○汶先生訪談紀錄,於過港家中,2014 年4月11日。
鄭○月女士訪談紀錄,於蔦松路家中,2014年4月23日。
李○清先生訪談紀錄,鹽水國小退休教師,2014年4月23日。
清山先生訪談紀錄,於後厝家中,2014年4月26日。
江○梅女士訪談紀錄,於過港家中,2014年4月27日。
楊○榮先生訪談紀錄,於長成宮,2014年4月27日。
林○木里長訪談紀錄,於橋南街,2014年4月27日。
黃○女士訪談紀錄,於帝君壇,2014年4月27日。
顏○益先生訪談紀錄,於鹽水國小,2014年4月8日。
林○堃先生訪談紀錄,於臺灣詩路,2014年05月28日。

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1. 王融容,〈黃朝琴:叱吒金融廿五年餘威綿延不絕〉,《財訊》,臺北市:財訊出版,1986。
2. 王融容,〈黃朝琴:叱吒金融廿五年餘威綿延不絕〉,《財訊》,臺北市:財訊出版,1986。
3. 富田芳郎,〈臺灣鄉鎮之地理研究〉,《臺灣風物》,5:4,1954。
4. 富田芳郎,〈臺灣鄉鎮之地理研究〉,《臺灣風物》,5:4,1954。
5. 郭瀛宗,〈鹽水鎮的滄桑史〉,《南瀛文獻》,第15卷,新營:臺南縣政府,1970年。
6. 郭瀛宗,〈鹽水鎮的滄桑史〉,《南瀛文獻》,第15卷,新營:臺南縣政府,1970年。
7. 張泉香,〈農地重劃在南縣〉,《南瀛文獻》,第15卷,新營:臺南縣政府,1970年。
8. 張泉香,〈農地重劃在南縣〉,《南瀛文獻》,第15卷,新營:臺南縣政府,1970年。
9. 王融容,〈黃朝琴:叱吒金融廿五年餘威綿延不絕〉,《財訊》,臺北市:財訊出版,1986。
10. 王融容,〈黃朝琴:叱吒金融廿五年餘威綿延不絕〉,《財訊》,臺北市:財訊出版,1986。
11. 黃文博,〈鹽水、武廟、放蜂炮〉,《南瀛文獻》,第34卷,新營:臺南縣政府,1989。
12. 黃文博,〈鹽水、武廟、放蜂炮〉,《南瀛文獻》,第34卷,新營:臺南縣政府,1989。
13. 黃美傳,〈鹽水與新營兩聚落之消長〉,《國立臺灣師範大學地理教育》,第22期,1996。
14. 黃美傳,〈鹽水與新營兩聚落之消長〉,《國立臺灣師範大學地理教育》,第22期,1996。
15. 邱淵惠,〈臺灣的牛墟-耕牛的交易〉,《臺灣文獻》47:3,1997。
 
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