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研究生:簡燕青
研究生(外文):Yen-Ching Chien
論文名稱:體育專業證照制度法制化之研究─以水域救生員證為例
論文名稱(外文):The Study on the Legalization of the System of the Sports Professionals Certification in Taiwan ─The Certification of the Water Lifeguard as an Example
指導教授:李建興李建興引用關係
指導教授(外文):Chien-Shing Lee
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣師範大學
系所名稱:運動與休閒管理研究所在職碩士班
學門:民生學門
學類:運動休閒及休閒管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2014
畢業學年度:102
語文別:中文
論文頁數:168
中文關鍵詞:法制化水域救生員體育專業證照
外文關鍵詞:Legalizationwater lifeguardsports professionals certification
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專業證照制度有助於建立職業尊嚴及專業服務倫理,一般認為透過推行國家職業資格證照制度法制化,可確保服務品質。我國第8次全國教育會議,而「推動運動專業證照制度之研議」作為焦點議題之一。本研究目的對現行水域救生員證制度整理渠內涵,釐清前開體育專業人員證照制度上法制化之不同定位,並提供渠等證照制度後續法制化之發展方向。按現行制度,中央主管機關訂定相關規範審查通過後,而與之簽定行政契約,委託民間水域救生團體辦理檢定及複訓業務。本文係以「質性研究」之「文件分析法」及「半結構式訪談法」作為研究方法,各該訪談對象分別涵蓋直接相關行政機關各該決策人員、規劃執行人員及「水域救生員」發證機構主事人員等等,而訪談大綱編製,則係根據相關文獻及個人實務經驗等,並請相關學者專家進行信度效度檢定,同時對於「水域救生員」是否該當於《專門職業及技術人員考試法》而有納入「國家考試」之必要?抑或類似《職業訓練法》規定而具有「職業技能檢定」屬性之技術士?分別予以釐清。復經本研究資料分析及結果討論後,提出研究結果發現:
一、「水域救生員」授證制度之法制化,緣自「消費者權益」意識高漲而有所促成,經由法制化將檢定授證制度內容分別予以標準化,則有利提升證照品質。
二、「水域救生員」之定位,端視渠等之於不同時期場域及用途上各該行政作用法 法規效用力度強弱,按水域活動管理法規業有明定業者聘僱「救生員」義務,且刑事判決均已採認「救生員」服勤而具有「保證人地位」義務主體,型塑「水域救生員」證照實質效用。
三、「水域救生員」相關法制發展,亦得於《國民體育法》下次研修,參考《消防法》第7條授權訂定消防設備師﹝士﹞資格管理法規命令體例而為水域遊憩安全提供全方位專業人力資源整體發展思維,供政府相關部門後續施政參考。
關鍵詞:水域救生員、體育專業證照制度、法制化

The professional certification system builds the dignity and ethics of professional services. Generally it ensures to rise the service quality to via the implementation of the legalization about the national professional qualification certificate systems, the resolution of the Eighth National Conference on Education in Taiwan 2010,recognized the supervisory measures and mechanisms of the system of the sports professionals certification will be improved, so the issue about "Promoting the System of the Sports Professionals Certification" is the focus of the Conference as mentioned above, For the purpose of this study is to systematize the content of the "water lifeguard" certification system ,in order to clarify and position the different types and legalizations of the sports professionals, includes the development direction of the legalization of the sports professionals as fellow. The current system in Taiwan is operated, the central government competent authority, the Ministry of Education(MOE, also),shall designate the regulations, after the relevant specifications determined and examined by Sports Administration, Ministry of Education(SAMOE, also),and signed the administrative-contracts with the private water-rescue organizations, entrusted the private water-rescue organizations handle the tests and retraining about the water lifeguard in Taiwan. This study is based on the qualitative research, including semi-structured interview" ,the interviewees were directly covered by the relevant administrative official, include the policy planners, executives and the clarks of the private water-rescue organizations as mentioned above, the preparation of the interview outline on this study were based on the relevant literature ,and the personal practices experience of the author, etc. The relevant experts and scholars test reliability and validity. Meanwhile the water lifeguard is deserved in the Professionals and Technicians Examinations Law and will be included the national examination or same as the Vocational Training Act and will be included the Vocational Skills Test in Taiwan? After data-analysis and results of the discussions on this study, the research results as follows:
一、The legalization of water lifeguard system, was promoted by the hoisting of the consumer rights, and standardize the content of the water lifeguard certification system to via the legalization in order to enhance the quality of favorable license.
二、The water lifeguard positioning depend on the other administrative functional law among the different times, such as the law and regulations about the management of the water recreation activities has the obligation rule about the employment of water lifeguard, and the criminal court judgments adjudicate that water lifeguard duty service is the Guarantor or suretyship, has formed a real substantial utility water lifeguard license;
三、When the next amendment of National Sports Law, maybe refer to the Section 7, Fire Services Act enacted authorization given the management style of the fire protection equipment engineer(including fire protection engineer and fire protection technician), provide the professional human resources for the overall policy development thinking about the water-recreation safety, to serve the relevant government departments for follow-up policy reference.
Keywords: water lifeguard, sports professionals certification, Legalization

第壹章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的 6
第三節 研究問題 6
第四節 研究範圍與限制 7
第五節 研究之重要性 8
第貳章 文獻探討 9
第一節 專業證照制度 9
第二節 救生員功能 34
第三節 小結 37
第参章 研究方法 39
第一節 研究流程與架構 39
第二節 資料蒐集與處理 42
第三節 信效度檢驗 43
第四節 研究者立場 45
第五節 訪談對象 46
第肆章 救生員證制度內涵 47
第一節 救生員授證管理辦法 47
第二節 救生員資格檢定辦法 52
第三節 制度內涵之檢討 62
第四節 小結 68
第伍章 救生員專業證照法制定位 69
第一節 救生團體民間標章時期 71
第二節 公部門名義發證時期 74
第三節 定位之檢討 75
第四節 小結 78
第陸章 救生員專業證照法制方向 80
第一節 修訂國民體育法授權法源探討 81
第二節 納入職業訓練法技術士檢定可行性探討 85
第三節 申請認定新增專技國考種類之探討 86
第四節 小結 87
第柒章 結論與建議 90
第一節 結論 90
第二節 建議 91
第三節 研究歷程與反思 92
參考文獻 94

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