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研究生:陳智蕾
研究生(外文):Chih-Lei Chen
論文名稱:變遷時代臺灣小學經營:公立學校校長觀點
論文名稱(外文):Managing Elementary Schools in Taiwan in An Era of Change: Public Elementary Principals’ Views
指導教授:林文律林文律引用關係
指導教授(外文):Wen-Liuh Lin
口試委員:陳木金林志成林新發鄭崇趁
口試委員(外文):Mu-Jin ChenChih-Cheng LinHsin-Fa LinChung-Chen Cheng
口試日期:2014-06-19
學位類別:博士
校院名稱:國立臺北教育大學
系所名稱:教育經營與管理學系
學門:教育學門
學類:教育行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2014
畢業學年度:102
語文別:中文
論文頁數:423
中文關鍵詞:小學校長校長領導學校經營變遷扎根理論
外文關鍵詞:elementary schoolschool principalprincipal leadershipschool managementchangegrounded theory
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本研究旨在探討變遷時代臺灣公立小學的經營樣貌,採取扎根理論研究方法,進行資料蒐集與分析,目的乃了解小學因應變遷所呈現的學校經營作為,建立屬於臺灣本土的學校經營研究成果。

研究設計乃針對臺灣西部都會型縣市進行理論性抽樣,過程中共訪談22位公立小學校長,藉由校長們的觀點,蒐集不同小學的經營情形。從訪談內容抽取概念、聚合範疇、逐步找出主軸,形成臺灣公立小學經營的故事線,提出扎根於實徵資料的變遷時代學校經營模式。

本研究的主要結論如下:
一、變遷帶來校長、教師的權責改變與學校任務轉變。
二、校長的自我定義影響學校領導內涵。
三、校長的課程與教學領導決定辦學效能。
四、以「共好」的內部經營策略帶動組織及文化優質發展。
五、以「雙贏」的內外互動經營策略逐步建立學校品牌。
六、「學校經營」乃堅守信心、勇於突破的展現。

根據研究結論,針對小學校長、教育行政機關與未來研究提出相關建議,包括建立學校經營校本發展機制與校際互助網絡、強化校長職前培育與在職專業知能、針對現有學校經營弊病進行法制上的修正與檢討、嘗試公辦民營辦學方式並評估效益、針對學校經營進行不同區域、研究方法、研究參與者的延續探究等,供後續教育經營與學術研究參考。

The purpose of the present study was to investigate public elementary principals’ views on the management of elementary schools in Taiwan in an era of change. Using the grounded theory method, a total of 22 public elementary principals in major cities in western Taiwan were interviewed by way of theoretical sampling between July and September 2013, with a view to developing an indigenous school management profile peculiar to the Taiwan context. The interview data were subsequently processed through open coding, axial coding, and selective coding until a storyline of public elementary school management emerged, which eventually led to a working model of public elementary school management grounded in empirical data.

Major research findings were as follows:
1.Various forces bring about shifts in power and responsibilities between principal and teacher roles. They also create change in school mission emphasis.
2.It appears that a school principal’s philosophy of leadership is, at least in part, derived from her definition and conceptualization of self.
3.How a school principal plays her role as a curriculum and instructional leader in leading her teachers is a determining factor in school management effectiveness.
4.A school stands a much better chance of promising school improvement if a “Good-for-all-constituencies-concerned” leadership and management philosophy is adopted and put into actual practice school wide.
5.A “win-win” strategy is recommended for intraorganization and school community interactions if the school aims to develop a unique school brand and reputation.
6.Leading the school with a strong will to excel and keeping strong faith in attaining breakthrough are useful and worthy school management philosophies.

Recommendations raised in the present study include the following:
1.School-based development mechanisms and interschool cooperation networks be developed;
2.Strengths, school management and leadership expertise of school principals be further enhanced in preservice and inservice leadership programs.
3.The current laws, rules, and regulations that inhibit school leadership and management effectiveness and efficiency be scrutinized and carefully reviewed to ensure that those inhibiting elements are removed or corrected.
4.An elementary school management charter school model peculiar to the Taiwanese context should be considered to allow the private sector to manage public schools.
5.Further studies using different research methods and involving different research participants in different regions of Taiwan are proposed.

第一章 緒論 ……………………………………………………………………. 1
第一節 研究背景與動機 ………………………………….………….…… 1
第二節 研究目的與待答問題 …………………………………………….11
第三節  研究重要性與意義 ……………………………………………….12
第四節 研究限制 ……………………………………………………….…14

第二章 文獻探討………………………………………………………………..17
第一節 臺灣教育政策變遷 ……………………………………………… 17
第二節 臺灣教育環境變遷 …………………………………………….…37
第三節 臺灣社會結構變遷 …………………………………………….…52
第四節 學校經營意涵與趨勢 ………………………………………….…64

第三章 研究設計………………………………………………………………..81
第一節 研究方法 … ……………………………………………………..81
第二節 研究架構與流程 ……………………………………………….…86
第三節 研究參與者 …………………………………………………….…90
第四節 研究工具…………………..…………………………………….…94
第五節 資料蒐集與分析 ……………………………………………….…97
第六節 研究的信度與效度 ………………………………………………102
第七節 研究倫理 …………………………………………………………107

第四章 研究資料分析………………………………………………………..109
第一節 學校經營的基礎……………………………………..…………… 109
第二節 變遷下的影響與挑戰……………………………………..…….…147
第三節 「共好」的內部經營策略…………………………….….…….…198
第四節 「雙贏」的內外互動經營策略…………………………..…….…262

第五章 研究綜合討論………………………………………………………..311
第一節 環境對組織的衝擊…………………………………..………….…311
第二節 學校組織的因應與經營…………………………………..…….…336
第三節 研究反思…………………...………………………….….……..…361

第六章 結論與建議………………………..………………………….………..377
第一節 結論…………………………………………………..………….…377
第二節 建議………………………………………………………..…….…381

參考文獻 …………………………………………………………………………..389
壹、中文部分 ………………………………………………………………..389
貳、英文部分 …………………………………………………….……….…410

附錄………………………..……………………………………………………..…415
附錄一 訪談邀請函 ………………………………………….………...…415
附錄二 訪談同意書 …………………………………………...…….…..…417
附錄三 訪談題綱 .. ….…………………………………………………..…419
附錄四 訪談劄記範例舉隅 .....…………………….…………………..…421
附錄五 研究參與者檢核回饋表.......………………………...…………..…423

表 次

表1 學校認證制度特徵彙整表…….…………………………………….…..…21
表2 101學年度各縣市小學參與教師專業發展評鑑校數、人數比例分析表
.....……..…….……………………………………………………….…..…25
表3 100年度各縣市小學參與「教師專業發展評鑑專業學習社群」核准數量分析表 …………………………………………………………………...…26
表4 研究參與者基本資料表……….…………………………………….…..…93
表5 逐字稿編碼命名範例舉隅…….…………………………………….……..99
表6 命名概念化範例舉隅………….…………………………………….……100
表7 範疇發展範例舉隅…………….…………………………………….……101
表8 「學校經營的基礎」範疇概念表 ……………………………….…..….145
表9 「變遷下的影響與挑戰」範疇概念表 ………………………….…..….196
表10 「『共好』的內部經營策略」範疇概念表 ……………..…….…..….260
表11 「『雙贏』的內外互動經營策略」範疇概念表………..………….….307

圖 次

圖1 研究架構………….…………………………..…………………….…..…87
圖2 研究流程………….……………………………………………..….…..…89
圖3 「學校經營的基礎」範疇關係圖………………………..…………..…146
圖4 「變遷下的影響與挑戰」範疇關係圖 ………………..…………..…197
圖5 「『共好』的內部經營策略」範疇關係圖 ………………..……..…261
圖6 「『雙贏』的內外互動經營策略」範疇關係圖…………..………..…308
圖7 學校經營的範疇關係圖…………………………………..……………..310
圖8 變遷時代學校經營模式圖…………………………………..…………..360

壹、中文部分
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