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研究生:蔡望怡
研究生(外文):Wang-yi Tsai
論文名稱:國會議事系統需求分析
論文名稱(外文):The System Analysis of Congressional Legislative Information System
指導教授:周子銓
指導教授(外文):Tzu-Chuan Chou
口試委員:周子銓
口試委員(外文):Tzu-Chuan Chou
口試日期:2014-01-11
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣科技大學
系所名稱:管理研究所
學門:商業及管理學門
學類:企業管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2014
畢業學年度:102
語文別:中文
論文頁數:56
中文關鍵詞:需求分析軟體發展生命週期制度理論社會互動理論資訊人造物
外文關鍵詞:System AnalysisSoftware Development Life CycleInstitutional TheorySocial Interaction TheoryIT Artifacts
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立法院係中華民國最高民意機關,其行政之效率、立法之品質直接影響政府施政、服務品質及效率。「議事、法案、預算」是立法院三大核心價值,而公報及相關議事資料是立法院最重要的資訊,必須即時對外公布,讓民眾方便取得,才能擴大全民參與,並藉由全民的參與和監督,增進國會運作效率、提升國會議事品質;良好的民主教育、選賢與能,才能促進國家發展,改善全體國民生活。
本個案為國會議事系統十年發展的故事,描述資訊單位如何在外部使用者需求急迫(議事文書查閱、檢索),業務單位以職掌核心業務為導向,不願增加額外負擔,無法配合作業,即內部單位沒有系統需求的情形下,以各種管理學上的技巧,建立資訊系統建置的共識,引導業務單位產生需求,規劃完善的系統作業流程、設計好用的查詢檢索功能,發展出符合長官所訂目標的資訊系統。
設計一個好用、有效益的資訊系統是所有資訊人員的神聖使命,在「把事情做對」外,更重要的是「做對的事」,而國會議事系統十年發展就是一個化資訊單位的「想要」為業務作業單位的「需要」,並且逐步精進,實現理想的故事。
本個案探討傳統軟體發展生命週期及其限制、制度環境對機關資訊系統發展的影響及如何以社會互動理論相關技巧來建立共識,並以設計科學的資訊人造物(IT Artifacts)概念來探討國會議事系統之設計。相關理論為軟體發展生命週期、制度理論、社會互動理論及資訊人造物(IT Artifacts)等,茲因資訊系統發展,需求分析完善與否為重要關鍵成功因素,希由本個案的探討,提供可行的做法,以利建置類似情境之資訊系統參考。
The Legislative Yuan is the highest legislative apparatus of the Republic of China (Taiwan). The legislative effectiveness and quality has direct impact on the government’s administrative performance, service quality and effectiveness. Legislation, bills, and budget are the core values of the Legislative Yuan. The legislative documents and gazette are the key resources that the Legislative Yuan provides for the people to expand their participation. People’s participation and oversight will improve the parliament’s effectiveness and legislative quality. Sound democratic education can further national developments and people’s welfare.
The case study focuses on the 10-year developments of congressional legislative information system. It details how to establish the consensus on building an information system, by using various management techniques, under the circumstance that the external users have urgent demands while the internal executives are not keen on accommodating the needs. In other words, it is pertinent to the ways to create internal demands so the executives will be willing to design comprehensive operating procedure and user-friendly searching function.
To design a user-friendly and effective system is the main mission for all information executives. They not only have to do the things right but do the right things. The 10-year development of congressional legislative information system is a dreams-come-true story that transforms desires into demands.
The case study discusses the traditional software development life cycle and its limits, the environment impact on information system developments, and how to establish consensus by using the techniques related Social Interaction Theory. By applying the concept of IT Artifact, it also discusses the design of congressional information system. Related theories are Software Development Life Cycle, Institutional Theory, Social Interaction Theory, and IT Artifact. System analysis is the key to evaluate whether the development of information system is successful. The case study is to provide feasible solutions for similar cases.
摘要 I
ABSTRACT II
目錄 III
圖表索引 V
壹、 個案本文 1
一、 序場 1
二、 背景介紹 2
(一) 電子化政府 2
(二) 立法院簡介 2
(三) 成立立法院資訊處 4
(四) 立法院之資訊科技挑戰 4
三、 緣起 5
(一) 立法院國會資訊系統發展計畫書 5
(二) 立法院國會資訊系統第二階段發展計畫書 6
四、 國會議事系統發展 8
(一) 困境-沒有內部需求 8
(二) 系統發展策略 12
(三) 驗收及上線 16
(四) 精益求精 17
(五) 跨系統整合 18
(六) 各自為政下的一統 18
(七) 推廣策略 19
(八) 結語-化想要為需要 19
五、 附件 20
(一) 附件一:舊版三欄直書立法院公報 20
(二) 附件二:新版直式橫書立法院公報 20
貳、 個案討論 21
一、 個案總覽 21
二、 教學目標與適用課程 21
三、 學員課前討論問題 24
四、 學員課前準備 24
五、 個案背景 25
六、 個案分析 25
(一) 管理理論:軟體發展生命週期(SDLC) 26
(二) 管理理論:制度理論(Institutional Theory) 29
(三) 管理理論:社會互動理論(Social Interaction Theory) 32
(四) 管理理論:資訊人造物(IT Artifacts) 38
七、 教學建議 43
八、 板書規劃 47
(一) 課程教案板書一:個案概述 47
(二) 課程教案板書二:軟體發展生命週期 48
(三) 課程教案板書三:制度理論 49
(四) 教學個案板書四:社會互動理論 49
(五) 教學個案板書五:資訊人造物(IT Artifacts) 51
參、 參考文獻 53
一、 英文文獻 53
二、 中文文獻 55
三、 網站部分 56
一、英文文獻
1.Ansell, C. and Gash, A. (2008), “Collaborative governance in theory and practice”, Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), pp. 543-571.
2.Benbasat, I., and Zmud, R.W.(2003), “The Identity Crisis within The IS Discipline: Defining and Communicating the Discipline’s Core Properties”, MIS Quarterly (27:2), pp.183-194.
3.Granovetter, M. (1985), “Economic Action and Social Structure: The Problem of Embeddedness”, American Journal of Sociology, 91(3), pp. 481-510.
4.Lum, Grande (2004), "The Negotiation Fieldbook: Simple Strategies To Help You Negotiate Everything", McGraw-Hill.
5.March, S., and Smith, G. (1995),“Design and Natural Science Research on Information Technology”, Decision Support Systems (15), pp. 251-266.
6.March, S. T., and Storey, V. C. (2008),“Design Science in the Information Systems Discipline: An Introduction to the Special Issue on Design Science Research”, MIS Quarterly, (32:4), pp. 725-729.
7.Markus, M. L., and Silver, M. S. (2008),“A Foundation for the Study of IT Effects: A New Look at DeSanctis and Poole’s Concepts of Structural Features and Spirit”, Journal of the Association for Information Systems (9:10), pp.609-632.
8.Meyer, J. W. & Rowan, B. (1977), “Institutionalized Organizations:Formal Structure as Myth and Ceremony”, American Journal of Sociology, 83 (2), pp.340-363.
9.North, D.C. (1990), Institutions, Institutional Change, and Economic Performance, Cambridge University Press.
10.Project Management Institute. (2004),"A Guide to the Project Management Body of Knowledge , Third Edition", PMBOK Guides
11.Robert R. Carkhuff (1969), "Helping and human relations: A primer for lay and professional helpers." New York: Holt, Rinehart and Winston.
12.Sergiovanni, T.J. (1990), "Value-added leadership: How to get extraordinary performance in schools."New York: Harcourt Brace Jovanovich.
13.Simon, H. A. (1996), The Science of the Artificial (3rd et.), Cambridge, MA, MIT Press.
14.Tzu-Chuan Chou, Pu-Dong Weng, Tsung-Cheng Wu, (2012),” IT enabled Strategic Renewal: From Design to Management Control Systems Transformation”, 國立台灣科技大學管理研究所博士論文。
二、中文文獻
1.立法院(2008),「資訊處赴韓國資訊議題研習報告」。
2.陳熙揚(2006),「國會資訊安全面面觀」。
3.立法院(1999),「立法院國會資訊系統發展計畫書」。
4.立法院(2000),「立法院國會資訊系統第二階段發展計畫書」。
5.蔡文輝、呂慈純、張真誠(2006),「挑戰Java程式語言」,全華圖書,第一章。
6.鄭炳強(2007),「軟體工程:從實務出發」,智勝文化出版社,第一、二章。
7.周子銓(2012),「資訊科技委外網絡治理、技術霸權、與組織自主性之研究」,國科會計畫書。
8.呂育誠(2002),「公共組織變革的另類思維:歷史制度主義觀點的啟示。公共行政學報」,第6期,頁1-28。
9.劉曉芬(2006),「歷史制度主義觀點的教育政策分析-以高職轉型綜合高中為例」,教育政策論壇,第9卷第2期,頁1-21。
10.莊世杰、賴志松、孫衙聰、龔昶元、葉穎蓉、許秉瑜(2005),「一個ERP系統之建構決定因素的理論探索:整合制度理論、資源依賴理論、資源基礎理論及交易成本理論之理論模型」,資訊管理學報,第12卷第1期,頁149-170。
11.賴賢宗(1999),「共識與共識理論危機的當代論諍」,思與言,第37卷第3期,頁119-139。
12.陳金鳯(2012),「以社會互動理論探討資訊架構再造規劃」,國立台灣科技大學資訊管理研究所EMBA碩士論文。
13.蔡文輝(2006),「社會學原理」,五南圖書出版社。
14.張存金、陳盈純(2002),「互依性和社會支持對研發團隊績效的影響-以溝通為干擾變項」,國立中央大學人力資源管理研究碩士論文。
15.鄧成連(1999),「設計管理:產品設計之組織、溝通與運作」,亞太圖書出版社。
16.前瞻管理學院(2009),「跨部門溝通與協調」,訓練課程。
17.鐘淑美(2011),「從溝通與互動觀點探討政府資訊改造規劃歷程之行動研究」,國立台灣科技大學資訊管理研究所EMBA碩士論文。
18.戴爾.卡內基,黑幼龍主編,詹麗如譯(2007),「卡內基溝通與人際關係」,"How To Win Friends & Influence People",龍齡出版社。
19.前瞻管理學院(2009),「跨部門溝通與協調」,訓練課程。
20.艾羅(Arrow, R. R.)主編(2000),「哈佛人力資源管理」,中國社會出版社。
三、網站部分
1.立法院全球資訊網:http://www.ly.gov.tw
2.ZDNet:http://www.zdnet.com/blog/projectfailures/cio-analysis-why-37-percent-of-projects-fail/12565
3.MBA智庫百科:http://wiki.mbalib.com
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