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研究生:李欣怡
研究生(外文):Hsin-Yi Lee
論文名稱:水平結合行為與聯合行為許可案之比較
論文名稱(外文):Comparing of the permission between the horizontal merge and concerted act.
指導教授:廖義男,
學位類別:碩士
校院名稱:世新大學
系所名稱:法律學研究所(含碩專班)
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2014
畢業學年度:102
語文別:中文
論文頁數:186
中文關鍵詞:水平結合結合許可案聯合行為例外許可案市場界定市場力量限制競爭不利益整體經濟利益公共利益
外文關鍵詞:Horizontal MergerConcerted ActionPermission of the Horizontal MergerPermission of the Concerted Action
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不論是水平結合或是聯合行為例外許可之審查,其目的皆是要為防止限制競爭不利益所把關,當事業藉由擴張己身之力量,不論其手段係用水平結合之方式,抑或是使用與他事業合意,以聯合行為來滿足控制市場之需求,此兩者皆須被控管及防範之。在此之下,結合案件與聯合案件審查有其相似之處,如皆需判斷整體經濟利益是否大於限制競爭不利益,由此角度出發,觀察在解釋上是否有一致性,或是否在審核案件時,其所採納之標準是否妥適,並比較此兩間之異同,此部分即為本論文所討論之重點所在。
從公平會所做成的許可決定書觀察,水平結合許可案在市場界定、市占率,以及限制競爭不利益之評估上,比聯合行為例外許可案件有更為嚴謹討論,有詳細的從產品市場界定,並輔以地理市場界定,以判斷商品或是服務之市場範圍,並計算事業市占率及討論事業之市場力量,在限制競爭不利益觀察上,也有完整且詳盡的論述,此部分建議聯合行為也能有如水平結合許可案一般,或許可以增訂關於聯合行為例外許可之審查規範,在市場界定、事業之市場力量認定上,或是在限制競爭不利益之衡量,制定一套衡量標準,可使得聯合行為例外許可之審查制度趨於細緻。
在公平會所審查之案例中可發現,其對於「整體經濟利益」之認定範圍,包括「申請事業自身之利益」、「水平市場之利益」、「上下游之利益」以及「消費者之利益」皆等同於整體經濟利益,而在結合行為例外許可之部分案例中,甚至將「公共利益」納入整體經濟利益之認定中,其認定標準相當寬廣。
但上述之利益是否能完全擴張至整體經濟利益之層面,則有賴相關之數據及佐證,來證實事業所能帶來之正面價值程度,此部分或許可由三方面著手,其一係要求事業提供相當之數據,以玆證明其所提出之因素能有益於整體經濟利益發展,其次也需賦予利害關係人必要之程序保障,藉由利害關係人所提出之意見及資料,可作為審酌參考,最後公平會平時亦需要蒐集相關資料,在審理結合案件或是聯合案件時,能依此比對數據及資料,於理由書中詳實載明,方使說理更趨於完善。
第一章 序論 1
第一節 前言 1
第二節 研究架構 3
第三節 研究之限制 5
第二章 公平交易法上限制競爭規範與市場界定及市場力量認定 7
第一節 公平交易法之立法精神 7
第二節 結合與聯合行為於水平限制競爭行為下之規範與評價 11
第一項 結合行為之規範 12
第二項 聯合行為之規範 36
第三節 市場界定與水平結合、聯合行為市場力量之評估 67
第一項 市場範圍之界定 67
第二項 市場力量之認定 72
第三項 小結 75
第四節 限制競爭不利益與整體經濟利益與公共利益之衡量 77
第一項 水平結合下之限制競爭不利益與整體經濟利益之考量 78
第一款 水平結合對整體經濟利益與限制競爭不利益之定義 78
第二款 水平結合下之限制競爭不利益之考量因素 78
第三款 水平結合下之整體經濟利益之考量因素 80
第二項 聯合行為例外許可之限制競爭不利益與整體經濟利益之考量 82
第一款 整體經濟利益與公共利益與限制競爭不利益之定義 82
第二款 聯合行為例外許可案例對限制競爭不利益審酌因素 84
第三款 聯合行為例外許可考量之整體經濟利益及公共利益因素 85
第三項 小結 86
第三章 限制競爭不利益與整體經濟利益及公共利益於結合行為與聯合行為許可案之案例分析與比較 89
第一節 從市場分析角度觀察 91
第一項 結合行為許可案之市場界定與市場力量要件 91
第二項 聯合行為許可案之市場界定與市場力量要件 93
第三項 小結 95
第二節 從限制競爭不利益認定角度觀察 97
第一項 結合許可案件之限制競爭不利益認定要件分析 97
第二項 聯合行為例外許可案件之限制競爭不利益認定要件分析 103
第三項 小結 109
第三節 從整體經濟利益及公共利益認定角度觀察 110
第一項 從結合許可案觀察整體經濟利益之界定 111
第二項 從聯合行為例外許可案觀察整體經濟利益及公共利益之界定 118
第三項 小結 123
第四節 從相同產業—航空業之角度來評估結合與聯合行為許可案之異同 125
第一項 市場界定 125
第二項 限制競爭不利益判別 126
第三項 整體經濟利益與公共利益之評估 127
第四項 小結 127
第四章 從水平結合許可案例與聯合許可案中間之問題探索 129
第一節 從市場分析檢視水平結合許可案例與聯合行為例外許可案之異同 129
第二節 以限制競爭不利益之角度探討 132
第三節 以整體經濟利益與公共利益探討 135
第四節 整體經濟利益、公共利益與限制競爭不利益間之權衡 139
第一項 市占率或可作為限制競爭不利益之部分指標 139
第二項 政府政策對於許可案之影響 140
第三項 整體經濟利益之認定對於許可案之影響 141
第五章 結論 143
壹、聯合行為例外許可之審查,建議能有如同水平結合申報審查之相關標準 143
貳、整體經濟利益在許可決定書中可考慮細緻化 144
附錄 151
◎參考文獻(依作者姓名筆劃排列)
一、專書
公平交易委員會所出版之《認識公平交易法》,第15版,2014年2月。
王文宇,《公司法論》,元照出版,2006年8月三版。
汪渡村著,《公平交易法》,2005年4月,五南圖書。
陳敏,《行政法總論》,新學林出版公司經銷,2011年,七版。
廖義男等主持,《公平交易法之註釋系列(一)》,第一條—由石世豪教授註釋,公平交易委員會出版,2005 年12 月。
廖義男等主持,《公平交易法之註釋系列(一)》,第七條—由劉華美教授註釋,公平交易委員會出版,2005 年12 月。
廖義男等主持,《公平交易法之註釋系列(一)》,第十四條—由石世豪教授註釋,公平交易委員會出版,2005 年12 月。
廖義男等主持,《公平交易法之註釋系列(一)》,第十四條第一項前段—由劉華美教授註釋,公平交易委員會出版,2005 年12 月。
廖義男等主持,《公平交易法之註釋系列(一)》,第六條—由何之邁教授註釋,公平交易委員會出版,2005 年12 月。
劉孔中著,《公平交易法》,元照出版,2003年10月。
賴源河編審,《公平交易法新論》,第二部第二章 事業結合之規範—由郭土木教授執筆,元照出版,2005年3月。
賴源河編審,《公平交易法新論》,第二部第三章聯合行為之規範—由姜炳俊教授執筆,元照出版,2005年3月。
N. Gregory Mankiw 原著,林修葳、謝振環、饒秀華譯,《經濟學原理》,臺灣東華,2003年1月三版。

二、專書論文
廖義男,〈公平交易法之立法目的與保護法益—第一條之詮釋〉,收入於氏著《公平交易法之立法目的與保障之法益》,三民書局,1994年2月初版。
廖義男,〈從經濟法之觀點論企業之法律問題〉,收入於氏著《公平交易法之理論與立法》,1995 年10 月。
廖義男,〈防止獨占之濫用並監督企業之結合〉,收入於氏著《公平交易法之理論與立法》,1995 年10 月。
何之邁,〈公平交易法專論〉,收入於氏著《論企業之結合》,三民書局,1993年10月初版。
廖義男,〈從法律上看反托拉斯的對策〉,收入於氏著《公平交易法之理論與立法》,1995 年10 月。
廖義男,〈對行政院函送立法院審議之公平交易法草案之修正議題〉,收入於氏著《公平交易法之理論與立法》,1995 年10 月。
廖義男,〈卡特爾之概念〉,收入於氏著《公平交易法之理論與立法》,1995 年10 月。
吳秀明,〈競爭法制之發軔與展開〉,收錄於氏著《聯合行為理論與實務之回顧與展望》,元照出版,2004年11月初版。

三、期刊文章
王曉瞱,〈反壟斷法中的卡特爾〉,月旦民商法第12期,2006年6月。
孫立群,〈聯合行為例外許可-兼論金融危機下卡特爾的適法性〉,2011年競爭中心專題演講彙編,2012年4月。
參廖義男,〈公平交易法最新修正條文析論〉,月旦法學雜誌,第203期,2012年4月。
黃亮洲,〈專業出口廠商聯合行為之均衡分析〉,《公平交易季刊》,第8卷第1期,民2000年1月。
黃銘傑,〈聯合行為成立與市場界定、影響市場功能間之理論與論理(上)—評最高行政法院92年度判字第1336號判決〉,台灣本土法學68期,2005年3月。
廖義男,〈中國大陸反壟斷法評析〉,月旦民商法第二十期,2008年6月。
廖義男,〈事業結合四則實務之探討〉,台大法學論叢,第25卷第1期,1995年10月。
廖義男,〈夏蟲語冰錄(四十六)評析聯合行為規範之修正議題〉,法令月刊第62卷第11期,2011年11月。
劉孔中,〈論結合管制之理論與實務〉,公平交易季刊,第6卷第2期,1998年6月。
謝宜芬,〈公平會對於國內民航業者結合、聯合行為案件之處理原則〉,理律法律雜誌雙月刊,2008年第5期。
顏廷棟,〈聯合行為之執法檢討與展望〉,公平交易季刊,第 20 卷第4 期,2012年10月。
顏廷棟、馬泰成、黃美瑛、黃郁雯,〈聯合行為例外許可對民生物價與市場競爭之評析〉,公平交易季刊,第21 卷第2 期,3013年4月。

四、碩士論文
劉華美,〈聯合行為例外範圍之探討〉,國立臺灣大學法律研究所碩士論文,1994年。
顏雅倫,〈我國結合管制之檢討與前瞻—以金融產業之結合為例〉,國立臺灣大學法律研究所碩士論文,2001年。

五、其他參考資料
公平交易委員會網站:
http://www.ftc.gov.tw/internet/main/index.aspx
何之邁、張懿云、陳志民三人共同撰寫,對於最高行政法院行政100年度判字第1346號裁判之判決評析,發表於司法院司法知識庫,參考網頁:http://fjudkm.judicial.gov.tw/index_doc.aspx?par=uHhd97lvLSgSJ24zvCSHQccuxojKPQaZhGciidgoganGoT7BlJJWgGSWnY9HNrxO
事業結合相關案例彙編—製造業,公平交易委員會出版,2000年6月。
廖義男,公平交易法實務與行政法院裁判之評析(5)成果報告,2013年。
聯合行為例外許可准駁標準及監督管理,計劃主持人—范建得,1994年。
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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