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研究生:黃相蓉
研究生(外文):Hsiang-Jung Huang
論文名稱:公共場所設置監視器的隱私權保護─以英國法為例
論文名稱(外文):Privacy Protection of Closed Circuit Television in Public Places - The Case of The U.K. Law
指導教授:江耀國江耀國引用關係
指導教授(外文):Yao-Kuo Chiang
口試委員:左正東葉志良
口試委員(外文):Chen-Dong TsoChih-Liang Yeh
口試日期:2014-07-11
學位類別:碩士
校院名稱:元智大學
系所名稱:資訊社會學碩士學位學程
學門:社會及行為科學學門
學類:社會學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2014
畢業學年度:102
語文別:中文
論文頁數:60
中文關鍵詞:監視器英國資料保護法英國普通法歐洲人權公約個人資料保護法Durant v FSAPeck v. The United Kingdom
外文關鍵詞:CCTVData Protection Act 1998.Common LawEuropean Convention on Human RightsPersonal Data Protection ActDurant v FSAPeck v. The United Kingdom
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早在1998年我國就已陸續進行各種不同的監視器的相關建置計畫,在全國各重要路口、金融機構等公共場所廣設監視器,遍及我們生活週遭,大都是基於預防或嚇阻犯罪等維護治安的功能,監視器所拍攝的影像資料,涉及到個人肖像,透過電腦進行影像蒐集、傳遞及儲存並加以分析而拼湊出個人資料,對於個人基本權利亦有影響。

本論文試從隱私權的範疇以個人資料保護面向為主並以英國資料保護法、英國普通法、歐洲人權公約第8條及我國個人資料保護法、民法人格權(肖像權)及憲法對於有關監視器的隱私問題為研究對象,利用實際案例分析之方式,探討在公共場所設置監視器的隱私保護問題,本文期望透過英國之經驗清楚了解公共場所廣設監視器於隱私權範疇中資料保護的範圍,並提供我國立法之參考。
The variance CCTV systems had installed in early year of 1998. We already have numbers of the CCTV systems in the public areas, such as major intersections, financial institutions and public area in entire nation. The purpose of those CCTV systems are to prevent from criminal and maintain the public order. However, the images data collects from CCTV systems which causes concern on the copyright of personal image. Via the new technology computer can collect, analysis, pass and store images and furthermore computer will be able to piece the personal information, it will affect basic human right.
This thesis studies on the scope of privacy and focusing on the angle of personal data protection referring from U.K. “Data Protection Act 1998”, U.K. “Common law”, “Article 8 of the European Convention on Human Rights”, “Personal Data Protection Act”, “Civil Code” “and “Constitution”. As major object of study in regards of privacy on CCTV systems in public area.
This article will provide a clear view and understanding on the scope of data protection within the privacy right from the data collects from public CCTV systems, which can be a reference of legislation for Taiwan.
目  錄
書名頁 i
論文口試委員審定書 ii
授權書 iii
中文摘要 vi
英文摘要 vii
誌謝 viii
目錄 ix
第一章 緒論 1
第一節 研究背景及動機 1
第二節 研究問題與目的 5
第三節 研究架構 10
第二章、英國資料保護法、普通法、歐洲人權公約與監視器 12
第一節 英國資料保護法的內容 12
第二節 英國資料保護法與監視器 18
第三節 英國普通法與監視器 23
第四節 歐洲人權公約 26
第三章 案例介紹與評析 29
第一節 案例介紹 29
第二節 案例評析 33
第三節 小結 38
第四章 我國憲法、民法、個人資料保護法與監視器 39
第一節 憲法與監視器 39
第二節 民法人格權與監視器 40
第三節 個人資料保護法的內容及發展 42
第四節 個人資料保護法與監視器 48
第五章 結論 53
參考文獻 55
參考文獻
一、中文文獻
專書
1.王澤鑑主編,英美法導論,元照出版公司。
2.個資保護1.0,資訊工業策進會科技法律研究所。

期刊論文
1.王澤鑑(2006),「人格權保護的課題與展望(一)─人格權、人格尊嚴與私法上的保護」,臺灣本土法學第80期,頁105-120。
2.王澤鑑(2006),「人格權保護的課題與展望(二)─憲法上人格權與私法上人格權」,臺灣本土法學第81期,頁89-107。
3.王澤鑑(2006),「人格權保護的課題與展望(三)─人格權的具體化及保護範圍(1)」,臺灣本土法學第83期,頁59-73。
4.王澤鑑(2006),「人格權保護的課題與展望(三)─人格權的具體化及保護範圍(3)─肖像權」,臺灣本土法學第87期,頁61-77。
5.王澤鑑(2007),「人格權保護的課題與展望(三)─人格權的具體化及保護範圍(6)─隱私權(上)」,臺灣本士法學第96期,頁21-44。
6.王澤鑑(2007),「人格權保護的課題與展望(三)─人格權的具體化及保護範圍(6)─隱私權(下-1)」,臺灣本土法學第99期,頁47-66。
7.王澤鑑(2007),「人格權保護的課題與展望(三)─人格權的具體化及保護範圍(6)─隱私權(中)」,臺灣本土法學第97期,頁27-50。
8.呂丁旺(2010),「修正《個人資料保護法》的釋義與實踐(上)」,國會第38卷第11期,頁20-35。
9.李俊杰(2011),「架構導向監視情資管理模型之研究」,中山大學傳播管理研究所碩士論文。
10.李振瑋(2008),「英國資料保護法中資料所有人的權利─以揭露請求權為中心」,元智大學資訊社會研究所碩士論文。
11.李振瑋、江耀國(2010),「英國資料保護法中資料所有人權利之研究─兼論我國個資法之相關規範及案例」,中原財經法學第24期,頁29-86。
12.李震山(2004),「從公共場所或公眾得出入之場所普設監視錄影器論個人資料之保護」,東吳大學法律學報第16卷第2期,頁45-91。
13.林秀蓮(2011),「個人資料保護法初探」,萬國法律,No. 176,頁2-13。
14.林宛怡(2009),「以犯罪偵查為目的之DNA資料保存-以歐洲人權公約第八條為中心」,國立政治大學法律學研究所碩士論文。
15.法務部,「電腦處理個人資料保護法問答手冊01」。
16.柯玉倫(2009),「論設置監視器的憲法疑義」,國立臺北大學法律學系碩士論文。
17.范姜真媺(2013),「個人資料保護法關於「個人資料」保護範圍之探討」,東海大學法學研究第41期,頁91-123。
18.翁清坤(2010),「論個人資料保護標準之全球化」,東吳法律學報第22卷第1期,頁1-23。
19.翁逸泓(2005),「歐洲個人資料保護之研究─以歐洲經驗反思我國作為」,南華大學歐洲研究所碩士論文。
20.莊庭瑞(2003),「個人資料保護在臺灣:誰的事務?」,國家政策季刊第2卷第1期,頁53-70。
21.許義寶(2006),「論公共場所監視器設置之法律程序(上)」,法令月刊第57卷第2期,頁57-130 。
22.許福生(2009),「我國運用監視器法制規範之回顧與展望」,中央警察大學學報第46期,頁13-62。
23.陳書敏(1999),「論我國民法關於個人人格之維護」,崇右學報7,頁22-37。
24.陳運財(2006),「監視攝影與正當程序之保障」,臺灣本土法學第86期,頁86-123。
25.陳澤宇(2009),「英國監視器的法制規範暨我國可借鏡之處」,中央警察大學警察政策研究所碩士論文。
26.彭旭成(2011),「國家設置、運用監視錄影器與資訊隱私權之衡平」,輔仁大學財經法律研究所碩士論文。
27.黃清德(2008),「論警察利用科技方法蒐集個人資料與基本人權之保障」,臺灣警察專科學校警專學報第4卷第3期,頁269-280。
28.黃慧娟(2008),「論街頭防犯監視器之相關法律問題」,中央警察大學犯罪防治研究所博士論文。
29.黃慧娟(2010),「設置防犯監視器之人格權侵害」,中央警察大學學報第47期,頁255-273。
30.葉佳韻(2009),「歐洲人權法院裁判對英國人身保護法制的影響─以1998年人權法施行前後的比較為例」,政治大學法律研究所碩士論文。
31.廖福特(1999),「歐洲人權公約」,新世紀智庫論壇第8期,頁58。
32.廖福特(2000),「歐盟與歐洲人權公約」,月旦法學雜誌第62期,頁89-90。
33.廖福特(2006),「個人影像隱私權與新聞自由之權衡」,政大法學評論第91期,頁146-198。
34.廖緯民(2006),「以個資法做為公設街頭監視系統的法律規範基礎─ 一個比較法上的觀點」,臺灣本土法學87期,頁122-153。
35.劉佐國(2005),「我國個人資料隱私權益之保護─論「電腦處理個人資料保護法」之立法與修法過程」,律師雜誌第307期4月號,頁42-51。
36.劉定基(2012),「個人資料的定義、保護原則與個人資料保護法適用的例外─以監視錄影為例(下)」,月旦法學教室第119期,頁39-53。
37.劉靜怡(2010),「不算進步的立法:個人資料保護法初步評析」,月旦法學雜誌第183期,頁147-164。
38.戴言同(2011),「歐盟資訊與通訊技術政策與規範之研究─檢視我國雲端政策之問題」,國立雲林科技大學科技法律研究所碩士論文。
39.謝祥揚(2007),「論資訊隱私權」,東吳法研論集第3卷,頁123-156。

新聞報章及網路資源
1.「臺灣個人資料保護現況」,臺灣個人資料保護協會網站。
2.「個人資料保護法基礎問答」,法務部個人資料保護專區網站。
3.「個人資料保護法部分條文修正草案條文對照表」,行政院網站。
4.「個資法擬10月起分階段上路」,中時電子報(2012/8/30)。
5.「高雄市監視器 明年達1.2萬支」,聯合新聞網(2009/11/2)。
6.「樓梯間裝監視器 住戶防賊侵犯隱私」,YAHOO!奇摩新聞(2011/12/28)。
7.孔令琪、黃宏璣、蔡政諺(2009/4/14),「治安電子牆,治安新「視」力」,聯合晚報。
8.邱伊翎、劉靜怡(2009),「監視器犯了什麼權利?」,中國時報。
9.張瓊方(2009),「錄影中請微笑 無所不在的監視器」,臺灣光華雜誌。
10.章鈺(2010),「從個人資料保護法看組織如何保護個人資料」,ISO27001資訊安全。
11.陳金章(2010/12/01),「北市治安監視系統 明年1月啟用」,聯合報。
12.陳景民、劉慶侯(2010),「全面監控北市添1,3655支電眼」,全民個人資料保護聯盟網站。
13.黃彥棻(2012/09/27),「施行細則正式公布,個資法確認10月1日實施」,iThome網站。
14.廖福特(2002),《歐洲人權公約--世界第一個有強制力之人權條約》,財團法人民間司法改基金會網站。
15.劉靜怡(2004),「錄影監視器、警察蒐集資料職權與個人資料保護」,民個人資料保護聯盟網站。
16.諸羅山論『戒』(戒癮方法簡介,法務部矯正署高雄第二監獄全球資訊網。

二、英文文獻
專書
1.Peter Carey,「Data Protection- A Practical Guide to UK and EU Law」,OXFORD University Press,2004(Second Edition)。
2.Sjaak Nouwt, Berend R. de Vries, and Corien Prins ; contributions by Paolo Balboni…[et al.]., 「Reasonable expectations of privacy? : eleven country reports on camera surveillance and workplace privacy」 , Information technology & law series, 2005。

期刊論文
1.Amber Melville-Brown, “ Camera shy- the interaction between the camera and the law of privacy in the UK”, International Review of Law Computer & Technology, Vol. 22, No. 3, November 2008, Pages 209-222.
2.Amber Melville-Brown,「Camera shy – the interaction between the camera and the law of privacy in the UK」,International Review of Law Computers & Technology Vol. 22, No. 3, November 2008,p. 210.
3.Caoilfhionn Gallagher, “CCTV and Human Rights: the Fish and the Bicycle? An Examination of Peck V. United Kingdom (2003) 36 E.H.R.R. 41”, Surveillance & Society CCTV Special (eds. Norris,McCahill and Wood), 274-292.
4.Coretta Phillips, “A REVIEW OF CCTV EVALUATIONS: CRIME REDUCTION EFFECTS AND ATTITUDES TOWARDS ITS USE” , Crime Prevention Studies, Volume10, Pages 123-155.
5.Gavin Phillipson, “Transforming Breach of Confidence? Towards a Common Law Right of Privacy under the Human Right Act”, The Modern Law Review Limited 2003, Vol. 66, September 2003, Pages 726-758.
6.Mark Hanna and Mike Dodd,Chapter 25 Breach of Confidence,McNae's Essential Law for Journalists,p. 296-299.
7.Nick Taylor, “State Surveillance and the Right to Privacy”, Surveillance & Society 1(1):66-85, p.67.
8.Nick Taylor,”State Surveillance and the Right to Privacy”, Surveillance & Society1(1) 2002, Pages 66-85.
9. Raymond Wacks, “ ‘Private Facts’: Is Naomi Campbell a Good Model?”, SCRIPT-ed, Volume 1, Issue 3, September 2004, Pages 420-433.
10.Usha Jagessar, Vicky Sedgwick, “ When is personal data not “ personal data” – The impact of Durant v. FSA”, Computer Law & Security Report (2005) 21, Pages 505-511.

新聞報章及網路資源
1.CCTV Code of Practice,at http://www.puls-global.com/CCTV-Code-of-practice.htm
2.CCTV information for The CCTV Advisory Service,at http://www.CCTV-information.co.uk/i/Data_Protection_Act
3.Common Law and the Duty of Confidence,at http://www.hse.gov.uk/aboutus/meetings/hscarchive/2003/141003/c113h.pdf
4.Communications Act 2003,at http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2003/21/section/31
5.Council of Europe,at http://conventions.coe.int/Treaty/Commun/ListeTraites.asp?CM=8&CL=ENG
6.European Convention on Human Right,at http://www.echr.coe.int/Documents/Convention_ENG.pdf
7.European Convention on Human Right,http://www.echr.coe.int/Documents/Convention_ENG.pdf
8.http://en.wikipedia.org/wiki/Breach_of_confidence_in_English_law
9.http://www.independent.co.uk/news/uk/this-britain/big-brother-britain-2004-73167.html.
10.Louise Smith(2010),Human rights and CCTV,at http://www.abouthumanrights.co.uk/human-rights-CCTV.html
11. 維基百科:又稱「普通法系」(common law system),at http://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%B3%95%E5%BE%8B%E9%AB%94%E7%B3%BB

判決書全文
1.Durant v. Financial Services Authority[2003] EWCA Civ 1746, http://www.bailii.org/ew/cases/EWCA/Civ/2003/1746.html
2.Naomi Campbell v MGN Ltd. [2002] EWCA Civ 1373 (14 October 2002),http://www.bailii.org/ew/cases/EWCA/Civ/2002/1373.html
3.Campbell v MGN Ltd [2004] UKHL 22 (6 May 2004),http://www.bailii.org/uk/cases/UKHL/2004/22.html
4.PECK v. THE UNITED KINGDOM - 44647/98 [2003] ECHR 44 (28 January 2003),http://www.bailii.org/eu/cases/ECHR/2003/44.html

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1. 11.李振瑋、江耀國(2010),「英國資料保護法中資料所有人權利之研究─兼論我國個資法之相關規範及案例」,中原財經法學第24期,頁29-86。
2. 11.李振瑋、江耀國(2010),「英國資料保護法中資料所有人權利之研究─兼論我國個資法之相關規範及案例」,中原財經法學第24期,頁29-86。
3. 13.林秀蓮(2011),「個人資料保護法初探」,萬國法律,No. 176,頁2-13。
4. 13.林秀蓮(2011),「個人資料保護法初探」,萬國法律,No. 176,頁2-13。
5. 17.范姜真媺(2013),「個人資料保護法關於「個人資料」保護範圍之探討」,東海大學法學研究第41期,頁91-123。
6. 17.范姜真媺(2013),「個人資料保護法關於「個人資料」保護範圍之探討」,東海大學法學研究第41期,頁91-123。
7. 18.翁清坤(2010),「論個人資料保護標準之全球化」,東吳法律學報第22卷第1期,頁1-23。
8. 18.翁清坤(2010),「論個人資料保護標準之全球化」,東吳法律學報第22卷第1期,頁1-23。
9. 20.莊庭瑞(2003),「個人資料保護在臺灣:誰的事務?」,國家政策季刊第2卷第1期,頁53-70。
10. 20.莊庭瑞(2003),「個人資料保護在臺灣:誰的事務?」,國家政策季刊第2卷第1期,頁53-70。
11. 21.許義寶(2006),「論公共場所監視器設置之法律程序(上)」,法令月刊第57卷第2期,頁57-130 。
12. 21.許義寶(2006),「論公共場所監視器設置之法律程序(上)」,法令月刊第57卷第2期,頁57-130 。
13. 23.陳書敏(1999),「論我國民法關於個人人格之維護」,崇右學報7,頁22-37。
14. 23.陳書敏(1999),「論我國民法關於個人人格之維護」,崇右學報7,頁22-37。
15. 27.黃清德(2008),「論警察利用科技方法蒐集個人資料與基本人權之保障」,臺灣警察專科學校警專學報第4卷第3期,頁269-280。