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研究生:陳惠芬
研究生(外文):Huei-Fen Chen
論文名稱:公立國民小學實施內部控制管理機制之研究—以桃園縣國民小學為例
論文名稱(外文):The Case Study of Implementing Internal Control Mechanism on The Taoyuan County’s Public Elementary Schools
指導教授:沈群英沈群英引用關係
指導教授(外文):Chun-Ying Shen
學位類別:碩士
校院名稱:健行科技大學
系所名稱:企業管理系碩士班
學門:商業及管理學門
學類:企業管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2014
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:80
中文關鍵詞:內部控制內部審核內部稽核
外文關鍵詞:internal controlinternal reviewinternal audit
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摘  要
綜觀近年來校園弊案頻傳,皆因「人」逾越內部控制制度所造成。本研究在探討公立國民小學學校人員對於內部控制的觀念認知與執行現況。為深入瞭解公立國民小學內部控制管理機制之實施情形,本研究採取質性之文獻分析法、深度訪談法及參與式觀察法,選定桃園縣公立國民小學學校之會計人員及行政人員共十名為研究對象。研究發現,由於學校的組織特性,使得學校的行政工作多由教師所兼任,也因此對於內部控制制度的觀念並不是很清楚,在學校財務收支、財產管理、採購程序、人為因素及制度內容制定等各方面都有違失情事發生。因此,本研究根據內部控制之相關文獻探討及研究發現,分別對建立及落實學校內部控制制度提出短期與長期建議,以提供未來學校內部控制執行及後續研究之參考。

Abstract
Many scandals have happened at schools in recent years. These missing are caused due to staffs do not comply with internal control system and ideas. This study aimed to investigate the current execution status of internal control system on the public elementary schools. For further understand the implementing status of internal control mechanism on, this study employed a qualitative research method, the main research methods include literature analysis, in-depth interview and participant observation, sampling and in-depth interviewing 10 research objects from accounting and administrative staffs from the public elementary schools in Taoyuan County. The findings of this study are that, due to the organizational structure characteristics of schools, many administrative jobs in schools are taken by teachers who are not very familiar with the whole ideas of internal control system. Empirically, there are so many missing on the executions of financial revenue and expenditure, asset management, procurement activity, on the formulation of management system, and causes of staff factors in public elementary school. Finally, this study provides the interesting conclusions and suggestions from short-term and long-term perspectives for further studies as well. To provide a reference for future implementation of and follow the school of internal control study.

目  錄
摘  要 i
Abstract ii
誌  謝 iii
目  錄 iv
表目錄 vi
圖目錄 viii
第一章 緒論 1
1.1 研究背景與動機 1
1.2 研究目的 6
1.3 研究方法與流程 7
第二章 文獻探討 8
2.1 內部控制 8
2.1.1 內部控制的發展與源起 8
2.1.2 內部控制的定義與組成要素及原則 9
2.2 內部審核、內部稽核與內部控制之關係 14
2.2.1 內部審核的意義及相關文獻 14
2.2.2 內部稽核的意義及相關文獻 16
2.2.3 內部控制與內部審核及內部稽核之差異及關係 18
2.3 健全內部控制制度 20
2.3.1 公部門內部控制缺失及檢討 20
2.3.2 健全內部控制制度之要件 22
2.4 公立國民小學的組織架構 26
第三章 研究設計與實施 29
3.1 研究設計 29
3.1.1 研究架構 29
3.1.2 研究方法 30
3.1.3 問題的設計 33
3.2 研究實施程序 35
3.2.1 選定訪談對象 35
3.2.2 進行訪談程序 36
3.3 研究的信度與效度 36
第四章 研究問題分析與結果 39
4.1 深入訪談—會計人員部份 39
4.2 深入訪談—行政人員部份 50
4.3 深入訪談結果 61
第五章 結論與建議 69
5.1 研究發現 69
5.2 研究建議 72
參考文獻 75
附 錄 78
簡 歷 80



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