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研究生:李震
論文名稱:中國大陸海上執法單位整合發展研究
論文名稱(外文):People's Republic of China maritime law-enforcement agency Integration Development
指導教授:邱坤玄邱坤玄引用關係
指導教授(外文):Chiu, Kun Shuan
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:國家安全與大陸研究碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:189
中文關鍵詞:海洋管理中國海警局海上執法機構
相關次數:
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中共為保障其龐大之海洋利益,對海岸開發、海砂抽取、沿海養殖、捕撈漁業,與石油、天然氣等海底資源礦產探勘挖取等活動,雖設有國家海洋局海監總隊、農業部漁政局、海關總署海上緝私局、公安邊防海警、交通部海事局等多個海上維權執法單位進行專業化管理與維護,然因為採分散制方式各自執法,且各單位以中央、地方進行塊狀管理,事責未有中央機關統一,導致各單位任務及管轄區域彼此犬牙交錯,組織、人員重疊配置,事責分配不均,巡邏艦船裝備重覆採購等問題日漸嚴重,使中國大陸民眾笑稱渠等涉海單位形成「五龍治海」之窘境,影響中共海上執法效率與管理成本。
中共在遭遇美國「無暇號」事件與日本、菲律賓島爭等事件後,為強化其海洋管理及權益維護,為滿足其海上維權執法需求,2013年中共於「十八大」提出按照「大部制」改革方案及「國務院機構改革和職能轉變方案」,除交通部海事局外,將原漁業部漁政局、公安部邊防海警、海關總署海上緝私警察等單位,併入國家海洋局內,與海監總隊整合成立中國海警局,將各單位所轄裝備與人員,全部歸於「中國海警指揮中心」總一指揮。
此一舉措改變中共海上執法與管理分散局面,將海上執法權責統一。該局近年積極研造大型海警船,並接裝長程巡邏機與無人機,已大幅提升其執法監管範圍、能量與彈性。對其發揮維護海洋權益,發展「海洋強國」具有重要極大助力及意義,並為實現其海洋戰略奠定基礎。

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 文獻回顧與探討 2
第三節 研究途徑與研究方法 16
第四節 研究範圍與研究限制 18
第五節 研究架構與預計章節安排 19
第二章 中共海上執法單位整併情況 21
第一節 中共海上執法單位合併背景 22
第二節 中共海上執法單位整併過程 41
第三節 中國海警局成立之特色 49
第四節 小結 53
第三章 中共海上執法單位武器裝備發展情況 55
第一節 中國大陸主要主要執法機艦發展情況 55
第二節 中國海警局執法機艦部署情況 62
第三節 中國海警局執法裝備發展特點與方向 67
第四節 小結 71
第四章 中共海上執法單位整併後功能 76
第一節 合併前各單位執勤情況 76
第二節 中國海警局成立後執勤情況 87
第三節 中共海上執法單位涉外執法及交流情況 95
第四節 小結 104
第伍章 中共海上執法單位效能之評估 107
第一節 與他國海上執法機關之異同 107
第二節 中國海警局成立後能量評估 117
第三節 中國海警局成立後未來發展 122
第四節 小結 128
第六章 結論 132
第一節 研究發現 132
第二節 未來研究方向 137
附錄 139
附錄1 中共海上執法單位主要裝備性能 .139
附錄2 中共海上執法單位主要裝備部署情況 161
參考書目 174
中文部分 174
英文部分 184
日文部分 186
相關網站 187
相關法規 188


中文部分
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相關法規
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中華人民共和國公安部沿海船舶
中華人民共和國水産資源繁殖保護條例
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中華人民共和國兵役法。
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中華人民共和國領海基點保護範圍選劃與保護辦法
中華民國領海及鄰接區法。

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