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研究生:吳佳珊
研究生(外文):Wu, Chia Shan
論文名稱:新北市國民中小學校長評鑑之後設評鑑研究
論文名稱(外文):Meta-evaluation of Elementary School and Junior High School Principal Evaluation in New Taipei City
指導教授:吳政達吳政達引用關係
指導教授(外文):Wu, Cheng Ta
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:教育行政與政策研究所
學門:教育學門
學類:教育行政學類
論文種類:學術論文
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:206
中文關鍵詞:校長評鑑後設評鑑後設評鑑標準
外文關鍵詞:principal evaluationmeta-evaluationmeta-evaluation standards
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本研究旨在瞭解新北市國民中小學校長評鑑之實施現況,並探討已參與「新北市國民中小學校長評鑑規劃及試辦計畫第一階段至第三階段」之受評校長,對校長評鑑實施現況之看法,進而檢核該評鑑符合人事評鑑後設評鑑四大標準-「適切性」、「效用性」、「可行性」及「精確性」之程度,最後歸納分析作成結論,並提出具體建議。

本研究採問卷調查法,以「新北市國民中小學校長評鑑之後設評鑑研究調查問卷」為研究工具,針對已參與「新北市國民中小學校長評鑑規劃及試辦計畫第一階段至第三階段」之68位學校校長為問卷調查對象,共寄出36份正式施測問卷,回收有效問卷共31份,以獨立樣本t考驗及單因子變異數分析進行統計。此外,本研究亦採取個案訪談法,以「新北市國民中小學校長評鑑之後設評鑑研究訪談大綱」為研究工具,針對已參與「新北市國民中小學校長評鑑規劃及試辦計畫第一階段至第三階段」之受評校長及評鑑規劃小組成員進行訪談,共計3人,以期深入瞭解新北市實施國民中小學校長評鑑之現況。

依據研究目的、綜合文獻探討、問卷調查分析及個案訪談結果,整理歸納本研究結果如下:
一、北市實施國民中小學校長評鑑在各層面均獲得認同,以適切性層面表現最佳,其次依序為精確性、可行性及效用性層面。
二、「學歷」變項在「適切性」層面具有顯著差異,碩士學歷之受評校長認同程度較高。
三、「學歷」變項在「效用性」層面具有顯著差異,碩士學歷之受評校長認同程度較高。
四、「學歷」變項在「可行性」層面具有顯著差異,碩士學歷之受評校長認同程度較高。
五、「學歷」及「學校規模」變項在「精確性」層面具有顯著差異,碩士學歷之受評校長認同程度較高。
六、新北市實施國民中小學校長評鑑尚屬可行,惟在評鑑計畫反映社會大眾期待、評鑑結果運用、回饋建議符合學校個殊性、評鑑過程兼顧量化及質性資料蒐集等方面可再加強。
七、新北市實施國民中小學校長評鑑能真實反應校長辦學情形,最有幫助之處在於協助校長檢視個人辦學優劣。

最後,本研究針對教育行政機關及未來研究提出具體建議。


關鍵字:校長評鑑、後設評鑑、後設評鑑標準

The purpose of this research is to realize the implement status of elementary school and junior high school principal evaluation in New Taipei City, and to explore the elementary school and junior high school principals’ opinions on this evaluation. By examining the degree of the propriety, utility, feasibility, and accuracy dimension this evaluation gets, suggestions in accordance with the result of the research are made for improvements.

The study adopted questionnaire survey, and the tool was “Questionnaire of meta-evaluation of elementary school and junior high school principal evaluation in New Taipei City”. The research subjects were elementary school and junior high school principals who participated the first stage to the third stage elementary school and junior high school principal evaluation in New Taipei City were surveyed. A total of 36 questionnaires were distributed; 31 valid returned ones were analyzed. Statistical techniques used include t-tests and one-way ANOVA. An interview research was also adopted in this study. 2 principals and 1 faculty who participated the first stage to the third stage elementary school and junior high school principal evaluation in New Taipei City were selected in order to get more information about the evaluation.

According to the findings of the research, conclusions were summarized as followings:
1.The principal evaluation of elementary school and junior high school is approved in the propriety, utility, feasibility, and accuracy dimension. The propriety dimension gets the highest scores, followed by accuracy, feasibility, and utility dimension.
2.In the propriety dimension, there is 1 significant difference in the educational background. Master of education principals have higher agreement.
3.In the utility dimension, there is 1 significant difference in the educational background. Master of education principals have higher agreement.
4.In the feasibility dimension, there is 1 significant difference in the educational background. Master of education principals have higher agreement.
5.In the accuracy dimension, there are 2 significant differences in the educational background and the number of school classes. Master of education principals have higher agreement.
6.It’s feasible to implement the principal evaluation of elementary school and junior high school in New Taipei City, but it should be strengthened in the evaluation plan reflects community expectation, evaluation finding uses, the proposal of evaluation reporting is consistent with the different schools’ characteristics. Evaluation process taking into account the qualitative and quantitative data collection.
7.The principal evaluation of elementary school and junior high school in New Taipei City can truly reflects principals’ managing performance. The most helpful thing is to assist principals who examine their merits and shortcomings.

Finally, the study provides suggestions to the administrative department and future researchers as reference resources.


Key words:principal evaluation;meta-evaluation;meta-evaluation standards

第一章 緒論...........................................1
第一節 研究背景與動機..................................1
壹、研究背景.........................................1
貳、研究動機.........................................3
第二節 研究目的與問題..................................5
壹、研究目的.........................................5
貳、研究問題.........................................5
第三節 重要名詞之釋義..................................7
壹、國民小學.........................................7
貳、國民中學.........................................7
參、校長評鑑.........................................7
肆、後設評鑑.........................................7
伍、後設評鑑標準......................................8
第四節 研究方法與步驟..................................9
壹、研究方法.........................................9
貳、研究步驟.........................................9
第五節 研究範圍與限制.................................12
壹、研究範圍........................................12
貳、研究限制........................................12

第二章 文獻探討.......................................14
第一節 校長評鑑之理論分析..............................14
壹、校長角色與職責...................................14
貳、校長評鑑之趨勢...................................16
參、校長評鑑之意涵...................................18
肆、校長評鑑之目的...................................24
伍、校長評鑑之指標...................................26
陸、校長評鑑之實施...................................33
第二節 後設評鑑之理論分析..............................39
壹、後設評鑑之源起...................................39
貳、後設評鑑之意涵...................................41
參、後設評鑑之目的...................................42
肆、後設評鑑之架構...................................44
伍、後設評鑑之標準...................................46
陸、後設評鑑之步驟...................................61
第三節 新北市國民中小學校長評鑑實施現況............ ......63
壹、我國教育評鑑發展歷程....................... .......63
貳、我國校長評鑑發展歷程....................... .......63
參、新北市國民中小學校長評鑑實施情形.....................65
第四節 校長評鑑之後設評鑑相關研究........................76
壹、校長評鑑相關研究..................................76
貳、校長評鑑之後設評鑑相關研究..........................77

第三章 研究設計與實施...................................79
第一節 研究架構.......................................79
壹、個人背景變項......................................79
貳、環境背景變項......................................79
參、研究變項.........................................79
第二節 研究對象.......................................81
壹、問卷調查法之研究對象................................81
貳、訪談法之研究對象...................................84
第三節 研究工具.......................................85
壹、調查問卷.........................................85
貳、訪談大綱.........................................93
第四節 實施程序.......................................94
壹、準備階段.........................................94
貳、實施階段.........................................94
參、完成階段.........................................95
第五節 資料處理.......................................96
壹、量化資料之處理與分析................................96
貳、質性資料之處理與分析................................97

第四章 結果分析與討論....................................98
第一節新北市國民中小學校長評鑑試辦計畫之實施現況分析與討論......98
第二節新北市國民中小學校長評鑑試辦計畫適切性層面調查結果之背景變項分析108
第三節新北市國民中小學校長評鑑試辦計畫效用性層面調查結果之背景變項分析121
第四節新北市國民中小學校長評鑑試辦計畫可行性層面調查結果之背景變項分析132
第五節新北市國民中小學校長評鑑試辦計畫精確性層面調查結果之背景變項分析145
第六節 綜合討論........................................157

第五章 結論與建議........................................166
第一節 結論............................................166
第二節 建議............................................174

參考文獻................................................180
壹、中文部分............................................180
貳、西文部分............................................185

附錄....................................................188
附錄一、新北市國民中小學校長評鑑規劃及試辦計畫.................188
附錄二、新北市國民中小學校長評鑑之後設評鑑研究調查問卷(專家審題)..194
附錄三、新北市國民中小學校長評鑑之後設評鑑研究調查問卷(正式問卷)..202
附錄四、新北市國民中小學校長評鑑之後設評鑑訪談大綱..............206
壹、中文部分
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1. 王如哲(2007)。美國中小學校長評鑑制度及其啟示-兼論校長專業發展。北縣教育,62,14-20。
2. 王如哲(2007)。美國中小學校長評鑑制度及其啟示-兼論校長專業發展。北縣教育,62,14-20。
3. 江文雄(1999a)。校長做得好、不必怕評鑑~談校長評鑑的觀念。教育資料與研究,28,17-21。
4. 江文雄(1999a)。校長做得好、不必怕評鑑~談校長評鑑的觀念。教育資料與研究,28,17-21。
5. 江文雄(1999b)。校長評鑑可行性探討。教師天地,96,10-18。
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7. 吳政達、洪玉珊(2012)。專業發展導向的中小學校長評鑑指標與做法。教育研究月刊,224,58-63。
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9. 吳順火(2007)。論述專業 追求卓越─臺北縣中小學校長試辦「校長評鑑」成果報告。北縣教育,62,47-56。
10. 吳順火(2007)。論述專業 追求卓越─臺北縣中小學校長試辦「校長評鑑」成果報告。北縣教育,62,47-56。
11. 吳清山(2001)。中小學實施校長評鑑的挑戰課題與因應策略。教育研究月刊,84,28-36。
12. 吳清山(2001)。中小學實施校長評鑑的挑戰課題與因應策略。教育研究月刊,84,28-36。
13. 林劭仁(2012)。大學通識教學評鑑的後設評鑑研究。課程與教學,15(3),53-73。
14. 林劭仁(2012)。大學通識教學評鑑的後設評鑑研究。課程與教學,15(3),53-73。
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