臺灣博碩士論文加值系統

2011年公布的司法院大法官釋字第684號解釋，延續多年來司法實務去除加諸於大學生身上的特別權力關係的努力。隨之而來的問題，則是要釐清關於大學生的權利及其界限。本論文擇定大學生自治作為應用理論的主題，從德國與美國的大學發展開始，進入學術自由的探討，並檢視大學生在入學前後的權利，理解大學乃同時為學術自由及教育基本權的客觀法功能的具體實踐。在我國，大學生自治係學生運動體制化的成果，為大學自治的一環，亦受大學生結社自由的保障。從而，大學應明定大學生自治的內容，並提供必要的保障。

Judicial Yuan Interpretation No. 684 in 2011 is a continuous effort made by judicial practice to remove the special-power-relationship restriction on college students. Following this interpretation is the task to find out the rights of college students and the limit on them. This study targets college students' autonomy to further illustrate the right of the same.. In the beginning there is an introduction of development of university system in Germany and U. S., and next we discuss academic freedom and the rights of students before and after enrollment, thereby we come to a conclusion that the university institution is a result of objective-law-function of academic freedom and fundamental right of education. Autonomy of college students in Taiwan, as a result of institutionalization of student movement, is a part of university autonomy and in the protection of freedom of association. Therefore, the universities are obligated to provide regulation for student autonomy as well as necessary protection.

第一章 緒論 1
壹、研究動機 1
貳、研究目的 4
一、整理並型塑基礎理論 4
二、建構具體制度 8
（一）自治事務 8
（二）自治組織 8
1. 學生會 8
2. 其他學生自治組織 10
（三）自治的運作 11
參、研究範圍與研究方法 11
肆、論文架構 13
第二章 大學的發展與學術自由 15
壹、大學的源由及發展：以德美二國為例 15
一、德國 15
（一）歷史發展脈絡 16
1. 中古以降 16
2. 二次世界大戰之後 18
（二）2000年後的課題 23
二、美國 28
（一）源自英國的傳承 28
1. 中古到第一次世界大戰結束 28
2. 第一次世界大戰後 30
3. 進入21世紀 35
（二）大學發展的理念 36
（三）高等教育的架構 37
1. 社區大學（2年制公立大學） 37
2. 公立大學 38
3. 私立大學 38
4. 營利型高等教育學校 39
（四）大學治理 40
1. 內部 40
2. 影響治理的力量 40
（五）未來的課題 42
三、小結 45
貳、學術自由 47
一、比較法的觀點 47
（一）德國法制 48
1. 憲法的依據及體系位置 48
2. 須特別強調的性質 50
3. 保護法益與功能的建構 63
（二）美國法制 69
1. 歷史上的傳承及發展 70
2. 內容及保障範圍 75
3. 憲法依據 77
二、我國的發展 81
（一）釋字第380號解釋以前 82
（二）釋字第380號解釋之後 84
1. 法制 85
2. 學說研究 86
3. 實務 92
參、小結 96
第三章 大學生權利：入學前後 99
壹、 入學許可請求權的可能依據分析 99
一、學習自由 100
（一）與實際情形不符 102
（二）大學的雙重性質 103
1. 人力資源配置 104
2. 經費資源配置 106
二、工作權 110
（一）非職業控管 111
（二）見解移植的檢視 113
1. 德國學位制度調整造成的轉變 113
2. 套用至我國的評估 116
三、教育基本權 117
（一）動機需求層次論 117
（二）單一教育基本權的可行性 119
（三）現行法下的依據 125
（四）與大學自治的關係 126
貳、入學後：權利依據及限制 126
一、在學關係 127
（一）私法關係 128
1. 美國大學生法律地位的轉變 128
2. 契約關係概述 130
（二）公法關係 137
（三）我國的學理及實務 139
（四）本文的看法 141
二、大學生得行使的權利及限制 142
（一）私法關係下的學生權利 142
1. 學術自由 142
2. 學術自由之外的權利 151
（二）公法關係下的學生權利 154
1. 學習自由 154
2. 其他的基本權 155
（三）我國現狀的觀察 158
1. 學習自由 158
2. 學習自由以外的權利存在可能性：釋字第684號的轉變 164
（四）與學術自由保護法益的衝突：二件個案的思考 166
1. 成大MP3事件 166
2. 臺大學生工會案：勞工團結權與學術自由 168
3. 判準的提出 174
第四章 大學生自治的源由與內容建構 179
壹、學生運動為前驅 179
一、學生運動的概念 180
（一）作為一種社會運動 180
（二）學生運動的特徵 181
1. 學生應當具備主體性 182
2. 學生運動所發揮改造學校、社會的影響力 182
（三）學生運動的層次 183
二、學生運動作為權利的內容建構 184
（一）比較法的觀點 184
（二）我國法的思考 188
1. 權利化的必要 188
2. 競合於其上的基本權 189
三、野百合學運的影響 194
（一）1980年代的學生運動分期 194
1. 醞釀期 195
2. 突破期 195
3. 蛻變期 197
4. 野百合學運 197
（二）大學生自治及組織的出現 199
貳、體制化：大學生自治 201
一、定義與特徵 202
（一）定義 202
（二）特徵 205
二、比較法的觀點 206
（一）德國法 206
（二）美國法 207
三、我國的發展 209
（一）大學法相關立法歷程 209
（二）憲法依據 211
1. 學說 212
2. 司法實務 213
四、與大學生自治相關的基本權 213
（一）學術自由：大學生自治制度作為大學自治的一環 214
（二）結社自由 216
1. 主觀法功能面向 216
2. 客觀法功能面向 218
（三）法源依據作為解決現狀困境的指引 220
參、學生自治組織 222
一、學生組織與學生自治組織 222
二、學生會與「其他相關自治組織」 224
（一）學生會 224
1. 性質 224
2. 不得作為一般政治代表 225
3. 罷課 226
（二）「其他相關自治組織」 227
三、組織建構 228
（一）基本原則 228
1. 權力分立原則 228
2. 民主原則 230
（二）法治化的位階 230
四、與會員的關係 232
（一）基本原則 232
（二）會員身分 232
（三）會員懲處 233
五、與大學的關係 235
（一）自治空間的劃出與輔導義務 235
（二）大學生自治與大學自治 236
第五章 結論與建議 239
壹、結論 239
貳、建議 241
參考文獻 243
壹、中文部分 243
一、書面 243
（一）專書 243
（二）專書論文 244
（三）期刊論文 246
（四）學位論文 251
二、網路 253
（一）文字資料 253
（二）教育部統計 257
貳、外文部分 260
一、書面 260
（一）專書 260
（二）專書論文 263
（三）期刊論文 267
二、網路 268

壹、中文部分
一、書面
（一）專書
Donatella della Porta/ Mario Diani著，苗廷威譯：《社會運動概論》，臺北：巨流，2002年。
中華民國教育部高等教育司編：《中華民國高等教育簡介：2012/2013》，臺北：教育部，2013年。
何明修：《社會運動概論》，臺北：三民，2005年。
吳庚：《憲法的解釋與適用》，臺北：著者發行，修訂版，2003年。
──：《行政法之理論與實用》，臺北：著者發行，增訂11版1刷，2010年。
呂芳上：《從學生運動到運動學生》，臺北：中央研究院近代史研究所，1994年。
李惠宗：《教育行政法要義》，臺北：元照，2014年，2版。
──：《憲法要義》，臺北：元照，2009年，6版1刷。
周志宏：《教育法與教育改革（二）》，臺北：高等教育文化事業，2012年。
林玉体：《美國高等教育之發展》，臺北：高等教育，2002年。
──：《美國教育史》，臺北：三民，2003年。
林紀東：《中華民國憲法逐修釋義（一）》，臺北：三民，修訂初版，1982年。
法治斌／董保城：《憲法新論》，台北：元照，2010年，4版1刷。
張春興：《教育心理學：三化取向的理論與實踐》，臺北：臺灣東華書局，2005年，修訂版。
許育典：《法治國與教育行政》，臺北：高等教育，2002年。
──：《教育憲法與教育改革》，臺北：五南，2005年。
──：《教育法》，臺北：五南，2007年。
──：《憲法》，臺北：元照，2011年，5版1刷。
許慶雄：《社會權論》，台北：眾文，1992年。
陳敏：《行政法總論》，台北：著者發行，2013年。
陳慈陽：《憲法學》，臺北：著者發行，2版，2005年。
董保城：《德國學術自由之研究》，臺北：教育部高等教育司，1995年。
董翔飛：《中國憲法》，臺北：著者發行，增修訂25版，1993年。
詹火生／楊瑩主持：《英國學術自由之研究》，教育部委託專案研究計畫報告，1992年3月31日。
管歐：《中華民國憲法論》，臺北：三民，3修訂初版，1987年。
劉慶瑞著／劉憶如修訂：《中華民國憲法要義》，修訂2版，1999年。
鄧丕雲：《八○年代台灣學生運動史》，臺北：前衛，1995年6月。
薩孟武：《中國憲法新論》，臺北：三民，10版，1993年。
顏厥安／周志宏／李建良：《教育法令之整理與檢討：法治國原則在我國教育法治中理論與實踐》，台北：行政院教育改革審議委員會，1996年。
羅志淵：《中國憲法與政府》，臺北：國立編譯館，初版6刷，1986年。
（二）專書論文
大學教育改革促進會：〈大學教育改革促進會致立法院請願案：「請給大學一個理想的新大學法」請願書〉，收於：賀德芬編著，《大學之再生：學術自由.校園民主》，臺北：時報文化，1980年，頁254至256。
王瑞壎：〈美國〉，收於：王如哲主編，《各國高等教育制度》，臺北：高等教育，2009年，頁25至48。
田培林：〈德意志大學制度的演進及其任務〉，收於：賈馥茗編，《教育與文化（下冊）》，1993年，臺北：五南，頁538至568
但昭偉：〈為什麼學者要有學術自由〉，收於：歐陽教／黃政傑編，《大學教育的理想》，臺北：師大書苑，1994年，頁207至228。
余曉雯：〈德國〉，收於：王如哲主編，《各國高等教育制度》，頁133至159。
李建良：〈論公法人在行政組織建制上的地位與功能：以德國公法人概念與法制為借鏡〉，收於：銓敘部行政管理論文選輯編審委員會編，《行政管理論文選輯（第17輯）》，臺北：銓敘部，2003年，頁349至380。
周志宏：〈教育行政法制之研討〉，收於：氏著，《教育法與教育改革》，台北：稻鄉，1997年，頁1至49。
──：〈析論我國學生懲戒制度之法律關題〉，收於：氏著，《教育法與教育改革》，台北：稻鄉，1997年，頁367至427。
──：〈學習權序論：教育基本法學習權規定之解析〉，收於：《當代公法新論（上）：翁岳生教授七秩誕辰祝壽論文集》，2002年7月，頁187至219。
林玉体：〈黨化教育與校園運動〉，收於：徐正光／宋文里合編，《台灣新興社會運動》，臺北：巨流，1994年，頁175至188。
陳春生：〈司法院大法官解釋中關於制度性保障概念意涵之探討〉，收於：李建良／簡資修主編，《憲法解釋之理論與實務（第2輯）》，臺北：中央研究院中山人文社會科學研究所，2000年，頁273至323。
陳愛娥：〈基本權作為客觀法規範：以「組織與程序保障功能」為例，檢討其衍生的問題〉，收於：李建良／簡資修主編，《憲法解釋之理論與實務（第二輯）》，台北：中央研究院中山人文社會科學研究所，2000年8月，頁235至271。
黃昭元：〈二一退學制度的憲法爭議〉，收於：廖義男教授祝壽論文集編輯委員會編，《新世紀經濟法制之建構與挑戰：廖義男教授六秩華誕祝壽論文集》，臺北：元照，2002年，頁81至125。
黃錦堂：〈行政組織法之基本問題〉，收於：翁岳生編，《行政法（上）》，臺北：元照，2006年，頁248至253。
董保城：〈大學生學習自由之研究：中德法制之比較〉，收於：氏著，《教育法與學術自由》，臺北：元照，1997年，頁177至215。
──：〈德國教育行政『法律保留』之探討：我國國民教育法修法之芻見〉，收於：氏著，《教育法與學術自由》，頁217至247。
──：〈德國學術自由與大學自治：兼論我國大學法爭議──公立大學公法人化〉，收於：氏著，《教育法與學術自由》，頁105至175。
──，〈國家與公立大學之監督關係及其救濟程序〉，收於：氏著，《法治與權利救濟》，臺北：元照，2006年，頁201至259。
詹鎮榮：〈大學生學習自由之研究：中德法制比較〉，收於：董保城主持，《德國學術自由之研究》，臺北：教育部，1992年。
劉秀曦：〈英國〉，收於：王如哲主編，《各國高等教育制度》，臺北：高等教育，2009年，頁49至72。
蔡震榮譯：〈關於「大學組織之判決」〉，收於：司法院大法官書記處編，《德國聯邦憲法法院裁判選輯（四）》，臺北：司法院秘書處，1993年，頁100至158。。

（三）期刊論文
Hans-Heinrich Trute著，王韻茹／姚崇略譯：〈Governance in der Verwaltungsrechtswissenschaft: Am Beispiel von Hochschulen Ein Forschungsbericht〉，《國立中正大學法學叢刊》，37期，2012年11月，頁241至291。
Harvard Law Review Association著，廉芳芝譯：〈從學術自由論聯邦規定大學聘用之規則〉。《憲政思潮》，55期，1981年9月，頁151至158。
余曉雯：〈德國當代高等教育改革評述〉，《教育資料集刊（2011各國高等教育）》，52輯，2011年12月，頁53至76。
宋峻杰：〈另一關於「受教育權」之導向思考〉，《法學新論》，1期，2008年8月，頁117至144。
李仁淼：〈大學自治與退學處分：評最高行政法院91年度判字第467號判決〉，《月旦法學》，94期，2003年3月，頁238至252。
──：〈憲法與行政法：以教育法為中心：第一講：學習權之權利性質與保障內容〉，《月旦法學教室》，102期，2011年4月，頁28至40。
李建良：〈大學自治、受大學教育權與法律保留原則：「二一退學制度」合憲性的探討〉，《台灣本土法學》，29期，2001年12月，頁33至46。
──：〈大學生的基本權利與行政爭訟權：釋字第684號解釋簡評〉，《台灣法學》，171期，2011年3月，頁49至57。
──：〈集會自由與群眾運動的憲法保障：釋字第718號解釋 〉，《臺灣法學》，246期，2014年4月15日，頁13至25。
李彥慧：〈由學生自治論學生法庭之建制與功能：以臺大學生法庭為例〉，《公民訓育學報》，15輯，2004年6月，頁169至189。
李恭蔚：〈學術自由與美國高等教育的發展〉，《屏東師範學報》，11期，1998年，頁285至312。
李惠宗：〈從學術自由及大學自治行政權論大學退學制度之合憲性：臺北高等行政法院89年度訴字第1833號及89年度訴字第2311號判決評釋〉，《台灣本土法學》，32期，2002年3月，頁27至42。
──：〈制度性保之學術自由與大學自治權：最高行政法院91年度判字第334號及同院91年度判字第467號判決評釋〉，《臺灣本土法學》，38期，2002年9月，頁13至37。
──：〈校園將永無寧日？：釋字第684號解釋評析〉，《月旦法學》，191期，2011年4月，頁111至128。
周志宏：〈接受大學教育是人民憲法上的權利？〉，《月旦法學》，78期，2001年11月，頁8至9。
──：〈大學自治與強制退學制度〉，《台灣本土法學》，29期，2001年12月，頁54至65。
──：〈告別法治國家的原始森林？：大法官釋字第684號解釋初探〉，《台灣法學》，171期，2011年3月，頁58至61。
林子儀：〈言論自由之理論基礎〉，《臺大法學論叢》，18卷1期，1988年12月，頁227至275。
林永喜：〈Academic Freedom: Concept and Dimensions〉，《臺北市立師範學院學報》，1999年，30期，頁39至57。
林玉体：〈教授治校與學術自由（上）〉，《思與言》，23卷5期，1986年1月，頁461至478。
──：〈教授治校與學術自由（下）〉，《思與言》，23卷6期，1986年3月，頁643至668。
林玉体等：〈學生運動與勞工運動座談會〉，《中國論壇》，279期，1987年5月10日。
林柏瓊：〈從成大MP3事件談智慧財產權的教育宣導〉，《訓育研究》，40卷3期，2001年9月，頁16至17。
林明鏘：〈大學自治與法律保留：評臺北高等行政法院89年度訴字第1833號判決（世新大學二一退學處分案）〉，《月旦法學》，77期，2001年10月，頁162至170。
法治斌：〈獨立於大法官解釋外之司法審查：評臺北高等行政法院89年度訴字第1833號判決〉，《臺灣本土法學》，29期，2001年12月，頁47至53。
金耀基：〈學術自由、學術自主與學術倫理〉，《當代》，12期，頁93至100。
施惠芬：〈大學自治與二一退學：以教育法制實務為重點〉，《台灣本土法學》，29期，2001年12月，頁66至73。
胡博硯：〈後太陽花的憲法議題〉，《臺灣法學》，255期，2014年9月1日，頁101至104。
張泉源：〈德國大學發展之軌跡〉，《教育資料集刊》，48輯，2010年12月，頁199至223。
張國蕾：〈「歐洲學分互認體系」之內涵與現況分析〉，《教育資料集刊》， 52輯（2011各國高等教育），2011年12月，頁97至111。
張陳弘：〈組織性學術自由權的民主解讀：公立大學種族入學政策合憲性之美國法比較思考〉，《東吳法律學報》，24卷1期，2012年7月，頁175至220。
張嘉尹：〈大學「在學關係」的法律定位與其憲法基礎的反省〉，《台灣本土法學》，50期，2003年9月，頁3至23。
張銀富：〈美國大學的學生自治〉，《現代教育》，7卷4期，1992年10月，頁65至74。
莊國榮：〈大學學生行政爭訟權的重要突破：評釋字第684號解釋〉，《台灣法學》，171期，2011年3月，頁62至73。
許育典：〈學校自治的憲法理論基礎建構〉，《臺大法學論叢》，36卷4期，2007年12月，頁61至122。
──：〈釋字第684號下大學與學生的法律關係〉，《月旦法學》，199期，2011年11月，頁96至118。
──：〈大學法制下大學自治概念的釐清：兼論法律保留的適用問題〉，《月旦法學》，201期，2012年2月，頁5至21。
許育典／朱朝煌：〈學術自由、大學法制與學生自治〉，收於：林至善主編，《學生事務與社團輔導》，第3輯，頁14-1至14-14。
許宗力／李建良／法治斌／周志宏／施惠芬／董保城：〈「大學自治與二一退學制度」研討會〉，《台灣本土法學》，29期，2001年12月，頁82至108。
郭石城：〈1968年德國學生運動始末（上）〉，《巴黎視野》，15期，2011年6月，頁31至33。
──：〈1968年德國學生運動始末（下）〉，《巴黎視野》，16期，2011年9月，頁43至48。
郭為藩：〈大學教師的學術自由與社會責任〉，《理論與政策》，2卷1期，頁22至33。
陳文吟：〈美國法上大學研究成果之專利權益歸屬：以學生為主〉，《國立中正大學法學期刊》，5期，2001年9月，頁163-206。
陳利銘／許添明：〈我國小班政策之檢討與改進建議〉，《教育政策論壇》，6卷2期，2003年8月，頁1至20。
陳愛娥：〈退學處分、大學自治與法律保留〉，《台灣本土法學》，27期，2001年10月，頁81至86。
陳樹坤：〈On University Governance and Academic Freedom〉，《師大學報》，31期，1986年6月，頁107至116。
黃東熊：〈日本之「學術自由」與「大學自治」（上）〉，《中興法學》，33期，1992年4月，頁1至73。
──：〈日本之「學術自由」與「大學自治」（下）〉，《中興法學》，34期，1992年4月，頁65至176
黃昭元：〈落第擱落魄ㄟ大學生：二一退學的憲法爭議〉，《月旦法學》，80期，2002年1月，頁8至9。
黃舒芃：〈學術自由、大學自治與國家監督：從大學自治的意義與界限檢討博碩士學位論文抄襲爭議之規範及監督機制〉，《月旦法學》，218期，2013年7月，頁5至27，
楊智傑：〈美國法院關於中小學課程與教科書制度之判決研究〉，《憲政時代》，37卷2期，2011年10月，頁129-176。
詹盛如：〈台灣教育經費的現況分析〉，《教育資料集刊：各國教育變革與發展》，40期，2008年12月，頁1至25。
趙相文：〈由法律觀點論自治制度〉，《中原財經法學》，15期，2005年12月，頁121至173。
劉定基，〈大學生的憲法權利：以學生會問題為中心兼論教育部大學法修正草案有關學生權利義務之規定〉，《法令月刊》，51卷11期，2000年11月，頁21至32。
劉興漢：〈美國學術自由之探討〉，《美歐月刊》，9卷9期，1994年9月，頁171至187。
蔡米虹：〈從1964年柏克萊言論自由運動論美國大學生的理想教育：兼論戰後美國高教危機〉，《興大歷史學報》，20期，2008年8月，頁189至224。
蕭文生：〈送給大學生的禮物VS.大學的震撼彈〉，《月旦裁判時報》，8期，2011年4月，頁76至85。
賴恆盈：〈告別特別權力關係（下）：兼評大法官釋字第六八四號解釋〉，《月旦法學》，198期，2011年11月，頁174至190。
戴曉霞：〈英國及澳洲高等教育改革政策之比較研究〉，《教育政策論壇》，2卷1期，1999年2月，頁128至156
謝銘洋：〈成大MP3事件相關著作權法問題探討〉，《資訊安全通訊》，7卷4期，2001年9月，頁13至23。
（四）學位論文

王宣雄，《大學自治下學生之學習自由及基他基本權利之保障》，國立中正大學法律學研究所碩士論文，2014年。
王壹珊，《大學學生會會費政策之研究》，逢甲大學公共政策所碩士論文，2009年。
王潤身：《從學生自治之角度探討學生宿舍自治組織之功能》，國立臺灣師範大學公民教育與活動領導學系在職進修碩士班碩士論文，2006年。
李彥慧：《從現代法治教育理念探討學生法庭之意義及其功能》，國立臺灣師範大學公民教育與活動領導學系在職進修碩士班碩士論文，2006年。
周志宏，《學術自由之研究》，輔仁大學法律研究所碩士論文，1988年。
林仁傑：《一段跨時代的故事：台灣學生運動史研究（1920-1994）》，國立臺灣師範大學教育研究所碩士論文，2003年。
林世昌，《大學生學習權之研究》，國立政治大學法律學研究所碩士論文，2005年。
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──：〈教育統計指標之國際比較 (2014年版)-EXCEL檔〉https://stats.moe.gov.tw/files/ebook/International_Comparison/2014/i2014_4-1.xls（最後瀏覽日：2015年6月27日）。
──：《國民中小學概況統計》，https://stats.moe.gov.tw/files/ebook/basic/102/102basic.pdf（最後瀏覽日：2015年6月27日）。
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貳、外文部分
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