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研究生:岳蘭蕙
研究生(外文):Lan-hui Yueh
論文名稱:花蓮縣幼托整合政策執行之研究
論文名稱(外文):A Study on the Implementation of Integrating Kindergartens and Nursery School Policy in Hualien Country
指導教授:范熾文范熾文引用關係
指導教授(外文):Chi-Wen Fan
學位類別:碩士
校院名稱:國立東華大學
系所名稱:教育行政與管理學系
學門:教育學門
學類:教育行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2015
畢業學年度:103
論文頁數:163
中文關鍵詞:公立幼兒園教保服務人員幼托整合政策執行
外文關鍵詞:Public PreschoolPreschool Teacher and CaregiversIntegrating Kindergartens and Nursery SchoolPolicy Implementation
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摘 要
本研究以「花蓮縣幼托整合政策執行之研究」為題,積極探索不同背景教保服務人員對幼托整合政策執行之現況與幼托整合政策執行之影響因素認知上差異情形,藉此作為政府或學校建構相關制度與政策推行的參考依據。
本研究採用調查研究法,以花蓮縣公(鄉)立附設幼兒園之教保服務人員為對象,共計發390份問卷,有效回收360份問卷,有效回收率92.3%,所得資料以統計分析及內容分析提出結論。
茲研究結果如下:
一、幼托整合政策執行之現況呈高程度的肯定,其中以「改進策略」最
高,「行政規劃」最低。
二、幼托整合政策執行之影響因素呈中上程度,其中以「執行人員因素」
較佳,「環境資源因素」較低。
三、在「最高學歷」、「資格取得」、「學校地區」、「幼兒園規模」及「帶班幼生數」之幼托整合政策執行現況有顯著差異。
四、在「服務年資」、「資格取得」、「學校地區」及「帶班幼生數」之幼托整合政策執行影響因素有顯著差異。
五、幼托整合政策執行現況與其影響因素調查問卷之「帶班幼生數」中,其「9-16人」認知均高於「17-24人」。
六、教保員與教師薪資的差距及工作定位不明,會影響其工作態度。
七、幼托整合政策執行現況與幼托整合政策執行影響因素達中度相關。

根據本研究結果,分別對教育主管機關、學校單位、教保服務人員及未來從事相關研究者,提出其具體建議,以供參考。

關鍵字:公立幼兒園、教保服務人員、幼托整合、政策執行


Abstract

This study entitled “A study on the implementation of integrating kindergartens and nursery school policy in Hualien” aims to aggressively explore the difference in understanding of preschool teacher and caregivers of different backgrounds between the current status of the implementation of integrating kindergartens and nursery schools policy and the influence factors of the implementation of integrating kindergartens and nursery school policy. The purpose is to serve as a reference for the government or schools in constructing and implementing relevant systems and policies.
This study adopted a survey research method by aiming at preschool teacher and caregivers at public preschools in Hualien, eastern Taiwan, with 390 questionnaire copies distributed and 360 copies validly collected, valid response rate at 92.3 %. The data obtained was discussed by statistic analysis and content analysis.
The research results are listed below:
1. The integrating kindergartens and nursery school policy is highly affirmed, where “improved strategy” is the highest, while “administrative planning” is the lowest.
2. The influence of the integrating kindergartens and nursery school policy shows a medium-high level, where “executive factor” is higher, whereas “Environmental resource factor” is lower.
3. A significant difference in the integrating kindergartens and nursery school policy is found in “highest educational background”, “acquisition of qualification”, “school district”, “preschool size”, and “number of children in a class”.
4. A significant difference in the influence factors of the implementation of
the integrating kindergartens and nursery school policy is found in “service seniority”, “acquisition of qualification”, “school district”, and “number of children in a class”.

5. In the survey questionnaire of the implementation of the current status of the integrating kindergartens and nursery school policy and its influence factors, as far as “number of children in a class” is concerned, “9~16” is higher than “17~24” in understanding.
6. The gap in salary between preschool teacher and caregivers and teachers as well as the unknown positioning of the preschool teacher and caregivers’ job affect work attitude.
7. The current status of the implementation of the integrating kindergartens and nursery school policy and the influence factors of the integrating kindergartens and nursery school policy are moderately correlated.

Based on the foregoing results, suggestions are proposed for the educational authorities, schools, preschool teacher and caregivers, and relevant researchers in the future for reference.


Keywords: Public Preschool; Preschool Teacher and Caregivers; Integrating Kindergartens and Nursery School; Policy Implementation

目 次
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與待答問題 6
第三節 名詞解釋 7
第四節 研究方法與步驟 10
第五節 研究範圍與限制 12
第二章 文獻探討 15
第一節 政策執行的理論 15
第二節 政策執行的影響因素 28
第三節 幼托整合政策的意涵與沿革 33
第四節 各國幼托政策的發展 39
第五節 幼托整合政策之相關研究 44
第三章 研究方法與設計 55
第一節 研究架構 55
第二節 研究假設 58
第三節 研究對象 59
第四節 研究工具 64
第五節 實施程序 79
第六節 資料分析 80
第四章 結果分析與討論 83
第一節 受試者基本資料分析 83
第二節 教保服務人員知覺幼托整合政策執行現況與影響因素之分析 86
第三節 不同背景變項教保服務人員對幼托整合政策執行現況分析 92
第四節 不同背景變項教保服務人員對幼托整合政策執行影響因素分析 110
第五節 幼托整合政策執行現況與影響因素之相關分析 126
第五章 結論與建議 129
第一節 結論 129
第二節 建議 135
參考文獻 141
附錄一:花蓮縣幼托整合政策執行問卷調查 145
附錄二:幼兒教育及照顧法 149
附錄三:花蓮縣政府103學年度國小附設幼兒園教保服務人員員額核定編制 163



參考文獻
壹:中文部份
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貳、英文部份
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