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研究生:張修碩
研究生(外文):CHANG, HSIU-SHUO
論文名稱:基層員警面對群眾運動之執法壓力
論文名稱(外文):Front-line Police Stress in the Handling of Public Protests
指導教授:周愫嫻周愫嫻引用關係
指導教授(外文):Dr. JOU ,SUS-YAN
口試委員:江慶興許春金周愫嫻
口試委員(外文):Dr. SHEU ,CHUEN-JIM Dr. JOU ,SUSYAN
口試日期:2015-07-20
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:犯罪學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2015
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:87
中文關鍵詞:群眾運動員警執法壓力
外文關鍵詞:public protestspolice stress in the handling of public protests
相關次數:
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本研究目的為分析基層員警處理群眾運動的主要壓力來源及其生理、心理與行為表現,且根據研究發現,提出事前發掘行為徵兆子我檢視因子,讓員警瞭解自身正處於壓力困惱,以強化執法效能。
文獻上多數研究顯示員警處理群眾運動壓力來源大抵可分為三面向,分別為群眾運動的本質、內在因素與外在因素,本研究依此設計訪談研究大綱,訪談現職派出所處理過百場以上群眾運動的員警,共5人。
研究主要發現基層員警面對群眾運動的執法壓力會產生以下反應:負面處理方式、員警差異性執法是因感受到執法壓力以及基層員警在執法上感受到的心理壓力癥候消退較慢。員警往往被認為是受過專業訓練的公務員,理當公正執法並依法行政,惟本研究發現一旦員警感受到壓力,執法行為將具有不穩定性。本研究也提出兩項建議:一、建立快速篩選機制表,員警可自行瞭解自己身心狀況,也讓現場指揮官事前掌握員警情緒與適任性。二、建立處理群眾運動之標準作業程序,將實務經驗的法制化。
關鍵字: 群眾運動、員警執法壓力

The study analyzed the main sources of front-line police stress in the handling of public protests. Most literature show the stress of police officers in dealing with the public protests comes from three sources:the nature of the public protests , the psychological and the environmental factors. To examine how these factors/sources affect the police stress and behavior, the present study interviewed 5 senior police officers who each have handled at least 100 public protests in their career and made a systematic analysis on their transcripts.
The result indicates that stress faced by the front-line police would lead to an unstable law enforcing during protests (i.e. over reaction to the protesters, discretion of law enforcement) and trauma after the protests (i.e. negative emotions, long-term tiredness, insomnia). Furthermore, psychological stress is much more significant than other symptoms. Police officers are often considered to be professionally trained. They are expected to be fair on enforcing laws. However, the study shows that once police officers feel stressful in the handling of public protests, the reaction may be out of their own and their commanders’ control.
Two suggestions are recommended to improve the current situation. First , a simple stress screen tool should be developed to oversee police officers’ psychological status. By doing so, officers themselves and their commanders can re-arrange roles in the handling of public protests. Second, the hands-on experiences of handling public protests should be considered and regulated as part of the police standard operating procedure to avoid the gap between theory/knowledge and practice.
Key words : public protests , police stress in the handling of public protests

目錄
第一章 緒論………………………………………………………………1
第一節 研究動機…………………………………………………… 1
第二節 研究目的…………………………………………………… 6
第三節 重要名詞解釋……………………………………………… 8
第二章 文獻回顧……………………………………………………… 10
第一節 當代群眾運動的轉變………………………………………10
第二節 警察職場與處理群眾運動壓力的差異……………………16
第三節 警察機關處理員警壓力的機制與問題……………………26
第三章 研究設計與實施……………………………………………… 31
第一節 研究架構……………………………………………………31
第二節 研究方法……………………………………………………33
第三節 研究對象……………………………………………………35
第四節 研究工具……………………………………………………37
第五節 資料分析方法………………………………………………39
第六節 研究倫理……………………………………………………40
第四章 研究結果與分析…………………………………………………41
第一節 基層員警面對群眾運動執法差異…………………………41
第二節 基層員警處理群眾運動的壓力來源………………………46
第三節 基層員警群眾運動處理之壓力與執法表現………………56
第四節 基層員警面對群眾運動之壓力影響………………………62
第五章 結論與建議………………………………………………………66
第一節 結論……………………………………………………… 66
第二節 建議……………………………………………………… 73
第三節 研究限制…………………………………………………78
第四節 未來研究方向……………………………………………80
參考書目…………………………………………………………………81
附錄 訪談同意書……………………………………………………87

表目錄
表1-1-1 2011至2013年群眾運動使用警力數………………………4
表1-1-2 太陽花學運期間動員警力數…………………………………5
表3-3-1 受訪人員………………………………………………………36
表3-4-1 訪談研究大綱…………………………………………………38
表4-1-2 基層員警面對群眾運動執法改變因素………………………46
表4-2-1 基層員警處理群眾運動的壓力來源…………………………55
表4-3-1 基層員警因壓力反應在執法上的表現………………………62
表5-2-1 生理、心理、行為快速篩選機制表…………………………74

圖目錄
圖3-1-1 研究架構………………………………………………………33

參考書目
一、中文部分
曾麗文(2014)。研析績效評核與工作壓力關連性。警光雜誌社,698,49-50。
彭德富(Te-Fu Peng)、張真堯(Chen-Yao Chang(2010)。從人權觀點論集會遊行法的修正方向。朝陽學報,15,125-131。
翁翠芳(2007)。保安警察實務(第二版)。桃園:中央警察大學出版社頁,294。
許春金(2003)。犯罪學(修訂四版)。桃園:中央警察大學出版社,352-354。
梁添盛(2009)。警察法專題研究(二)(第二版)。臺北:穩得實業有限公司,139。
梅可望、陳明傳、李湧清、朱清池、章光明、洪文玲(2010)。警察學(初版)。桃園:中央警察大學出版社,1。
梅可望、陳明傳、李湧清、朱清池、章光明、洪文玲(2010)。警察學(初版)。桃園:中央警察大學出版社,173。
葉重新(1999)。心理學(第二版)。臺北:心理出版社股份有限公司,417-429。
藍采風(2003)。全方位壓力管理(初版)。臺北市:幼獅文化事業股份有限公司。
王伯頎(2000)。基層員警工作適應與其因應策略關係研究。嘉義:國立中正大學犯罪防治研究所碩士論文。
楊國展(1995)。警察工作壓力與適應之調查研究。桃園:中央警官學校警政研究所碩士論文。
蔡萬來(2003)。警察人員壓力之研究—以臺北市政府警察局為例。臺北市:銘傳大學公共管理與社區發展研究所在職專班碩士論文。
龔昶銘(2002)。基層員警工作困擾、組織投注感與工作適應關係研究。嘉義:國立中正大學犯罪學防治研究所碩士論文。
陳斐娟(2015)。員警的壓力調適。發表於內政部警政署關老師研習會,臺北市。

二、英文部分
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French, J.R., & Kahn, R.L. (1982). A programmatic approach to studying the industrial environment and mental health. Journal of Social Issue, 18, 1-47.
Blau, T(1989). The police man lot is a happy one. Contemporary Psychology.
Cooper, C.L., Sloan, S.J.,& Williams, S.(1988). Occupational stress indicator management guides. Windsor: NFER-Nelson.
Erich Goode(1985). Sociology(1984), Prentice-Hall, Inc., Englewood Cliffs , N.J., 488.
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Goldstein, H(1977). Policing a free society. Cambridge, MA: Ballinger, 1-2.
Metta Spencer(1985). Foundations of Moden Sociology, Prentice-Hall, Inc.Englewood
Morris. Chaeles G(1994)。現代心理學(生活適應與成長)(羅惠筠、陳秀珍譯)。臺北市:美亞書版股份有限公司,62-69。
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Spirduso L.F.Locke, W.W and Silverman S.J(2013)。論文計畫與研究方法(項靖、陳儒晰、陳玉箴、李美馨等譯)。新北市:韋伯文化國際出版有限公司,96-99。

三、網路資料
內政部警政署(2011)。100年第20號(100年警察機關處理集會遊行概況)。取自內政部警政署:警察機關處理集會遊行概況統計http://www.npa.gov.tw/NPAGip/wSite/lp?ctNode=12594&xq_xCat=19&nowPage=3&pagesize=15。
內政部警政署(2012)。101年第20號(101年警察機關處理集會遊行概況)。取自內政部警政署:警察機關處理集會遊行概況統計http://www.npa.gov.tw/NPAGip/wSite/lp?ctNode=12594&xq_xCat=19&nowPage=3&pagesize=15。
內政部警政署(2013)。102年第20號(102年警察機關處理集會遊行概況)。取自內政部警政署:警察機關處理集會遊行概況統計 http://www.npa.gov.tw/NPAGip/wSite/lp?ctNode=12594&xq_xCat=19&nowPage=3&pagesize=15。
內政部警政署(2014)。103年警政統計資料(集會遊行發生數統計)。 取自內政部警政署:警察機關處理集會遊行概況統計 http://www.npa.gov.tw/NPAGip/wSite/lp?ctNode=12593&CtUnit=2374&BaseDSD=7&mp=1。
內政部警政署(2015)。關老師研習專區(員警的壓力調適)。 取自內政部警政單一入口知識聯網:關老師園地http://km.eportal.npa.gov.tw/npa/include/ekm_doc_detail.jsp?tablename=document&docid=A000000103923&docver=1&reject=2
臺灣農村陣線(2013年)。非暴力抗爭小手冊。取自The Politics of Nonviolent Action-II The Methods of Nonviolent Action元貞聯合法律 事務所http://www.taiwanruralfront.org/node/349。
臺北市政府警察局(2013)。臺北市警政統計查詢系統。取自臺北市政府警察局:統計查詢http://statdata.tcpd.gov.tw/Pxweb2007/Dialog/Saveshow.asp
Amanda F. Allisey, Andrew J. Noblet, Anthony D. Lamontagne and Jonathan Houdmont(2013). Criminal Justice and Behavior. http://cjb.sagepub.com/content/41/6/751。
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