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研究生:陳家慶
研究生(外文):Chia-ching Chen
論文名稱:臺灣電視產業結構管制:權力機關互動的脈絡分析
論文名稱(外文):Structural Regulation of Television Industry in Taiwan: Contextual Analysis on the Interactions of Power Organs
指導教授:張文貞張文貞引用關係
指導教授(外文):Wen-Chen Chang
口試委員:葉俊榮劉靜怡黃丞儀
口試委員(外文):Jiunn-Rong YehChing-Yi LiuCheng-Yi Huang
口試日期:2015-07-28
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:法律學研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2015
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:165
中文關鍵詞:電視產業管制規範型塑媒體壟斷獨立機關民主化全球化
外文關鍵詞:television industryregulationframing of regulationsmedia monopolyindependent agenciesdemocratizationglobalization
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本文試圖藉由探討政經脈絡的歷史發展,以及規範形塑的過程,了解電視產業結構管制的運作規則,並且對於目前的問題作出初步的政策建議方案。

在歷史脈絡方面,本文將電視產業的發展分為威權時期、民主化時期與全球化時期。在威權時期,我國電視產業則由黨國掌握。在民主化時期,我國國會全面改選,這當中中央與地方的對抗、執政黨與在野黨的對抗,讓我國的電視產業逐漸蓬勃發展。在全球化時代,我國開放外國投資電視產業,系統業者的整合加速。近幾年來,國內更出現內國企業利用國際金融槓桿投資我國電視產業,取代了以外國為主的併購模式。之後出現的媒金結合、跨媒體結合也引發了相當劇烈的反媒體壟斷運動。

在規範形塑方面,面對上述的政經發展脈絡,威權時期的立法相對沈默,行政權的提案。到了國會全面改選後,新一屆的國會反對黨議員提出相當基進的改革方案,然而此時執政黨仍有相當實力。在全球化時期,除了跨國資本投入外,我國也發生了第一次的行政權政黨輪替,出現朝小野大的局勢。此時行政權的提案受到相當大的挑戰,在野黨在通傳會立法取得較大優勢。於此之後,我國的修法呈現停滯狀態。

綜合對於政經局勢以及規範形塑的觀察,本文認為規範形塑對於社會議題的回應由消極趨向積極,但是效能在提升之後卻又在近幾年進入衰退。筆者認為我國電視產業結構管制的變遷趨力來自於民主化與全球化雙重因素。而我國規範形塑的立法動能來源,主要來自於行政機關的管制需求、在野黨與社會運動等等反對者對於電視產業結構管制改革的呼聲,以及法院判決對於管制機關的不利判決。同時本文也發現國會的規範形塑往往遲於政經局勢的變動,社會上的修法呼聲往往需要經過許多年的努力才能反映到通過的立法。

就這些特色,本文提出以權力分散、動態制衡為基調的改革方案。也就是深化電視產業公司治理模式,改革有線電視系統業者的市場結構,以及將通傳會定位為監理機關,並就與其他機關之分工、具體決定之作成、法院審查之判准作出改革。


Regarding to the political and economical context, and the framing of the regulation norms, this Thesis aims to propose an initial solution program for the present issues on the regulation of television industry in Taiwan.

On the political and economic context, this Thesis divided the period of television industry development into three eras: authoritarian era, democratization era, and globalization era. In the authoritarian era, the television industry is control by the party state led by the Chinese Nationalist Party (Kuomingtang, KMT). In the democratization era, challenges from the opposition parties, and the local governments companied with the vigorous television industry. In the globalization era, foreign investors greatly got involved in the mergers of television industry. Financial leverage, multi-media concentration, and the merger of finance and media brought great concerns of media monopoly in the civil society in Taiwan.

On the framing of the regulation norms, this Thesis proposes an analysis considering the mentioned political and economic context. In the authoritarian era, the Parliament is relatively silent on the bills proposed by the executive branch of the government. In the democratization era, the Parliament was more vibrant on proposing comprehensive reform agenda, while the executive began compromising in certain legislations. In the globalization era, the vibrant trend of reform lasted for few years. The KMT-led Parliament strongly controlled the legislation against the executive led by the Democratic Progressive Party (DPP). However, in recent years, the reform on television industry regulation seemed stagnated.

This Thesis finds that the driving force of the structural regulation of television industry derives from democratization and globalization. For the framing of the regulation norms, it is pushed by the regulation demand of the executive organs, the opposition parties, and the impacts of judicial judgments. Therefore, the framing of regulations is usually lag to the trends of political and economic changes.

In conclusion, this Thesis proposed that the corporation governance and the market structure be reformed by new legislations. The National Communication Commission (NCC) shall also be regarded as a supervisory organ. Therefore, its functions, ways of decision-making, and the standards of court review should be adjusted.


謝辭 i
摘要 iii
Abstract v
《簡目》 vii
《詳目》 viii
《圖目錄》 xi
《表目錄》 xi
第一章 緒論 1
第一節 前言與問題意識 1
第二節 研究方法 4
第一項 政經發展史的觀點 4
第二項 制度與政策的觀點 7
第三節 研究範圍 10
第一項 「電視」的研究範圍 10
第二項 「產業」與「結構管制」的研究範圍 12
壹、公共電視的營運非本文主要關懷重點 12
貳、電視的產業鏈與基本類型 13
一、電視作為資訊傳輸者:傳輸的平台 14
二、電視作為內容提供者:言論的發表平台 15
參、對「結構管制」進行探討 16
肆、觀察的管制機關:以新聞局與通傳會為主 17
第三項 研究限制 18
第四節 研究架構 20
第二章 歷史脈絡:電視產業的結構變遷 21
第一節 威權時期(1949-1987) 21
第一項 黨政軍經營的無線電視 22
第二項 政府打壓的有線電視 29
第三項 小結:壟斷與打壓 31
第二節 民主化時期(1987-2000) 33
第一項 產業的開放與權力的傾軋 34
壹、立法開放經營有線電視 35
貳、地方對抗中央 36
參、開放新的無線電視台 37
第二項 公共電視的成立 38
第三項 黨政軍退出媒體運動 40
第四項 小結:開放與公共化 41
第三節 全球化時期(2000迄今) 43
第一項 集團化與國際資本進駐 44
壹、有線電視的獨占化與集團化 44
貳、電視產業自由化與外資入場 47
第二項 併購本土化 48
第三項:小結:財團壟斷與反制策略 52
第四節 觀察:從國家壟斷到財團崛起 54
第三章 規範形塑:結構管制的型塑歷程 56
第一節 威權時期 58
第一項 管制機關雙元體制的締造 58
第二項 1975年廣播電視法與技術規範的法律化 61
壹、立法背景 61
貳、條文評析 62
第三項 1982年廣播電視法擴大政府控管 64
壹、審議概述 64
貳、條文評析 67
第四項 小結 67
第二節 民主化時期的大量立法 69
第一項 國會全面全面改選後初試啼聲 69
壹、1993年廣播電視法修法背景 70
貳、草案簡介與審議過程 70
參、整體簡評 74
第二項 多重壓力:有線電視法的立法 75
壹、各版本草案 75
貳、審議過程 80
參、整體簡評 83
第三項 廣電三法的出現 83
壹、行政院版的有線電視法修正草案與衛星廣播電視法草案 84
貳、審議過程 88
參、整體簡評 92
第四項 公共電視法立法 93
壹、概述 93
貳、整體簡評 94
第五項 小結: 94
第三節 全球化前期的延續立法 96
第一項 黨政軍退出媒體 96
壹、概述 96
貳、整體簡評 97
第二項 通訊傳播基本法 98
壹、2003年通訊傳播基本法草案 98
貳、整體簡評 100
第三項 通傳會的成立與跌宕 100
壹、通傳會組織法立法背景 100
貳、各版本草案 102
參、審議過程 106
肆、司法的回應:司法院大法官解釋釋字第613號 108
伍、後續與簡評 110
第四項 總結 111
第四節 全球化後期的遲滯立法 112
第一項 整合失敗:通訊傳播管理法立法失敗 112
第二項 退步言之:廣電三法推動修正 114
壹、草案比較以及審議過程 114
貳、整體簡評 120
第三項 功敗垂成:反媒體壟斷法 120
壹、各版本的比較 121
貳、簡評 125
第五節 觀察:回應轉趨積極,效能由急而緩 126
第四章 策略分析:管制模式的制度變革 128
第一節 制度變遷趨力:民主化與全球化的雙重因素 128
第二節 立法動能來源:機關需求、反對者與法院判決 131
第一項 機關需求 131
第二項 反對者 132
第三項 法院判決 133
第三節 管制規範特色:追趕政經局勢的立法過程 135
第四節 提案:權力分散,動態制衡 137
第一項 自律或他律:公司治理深化 137
第二項 平台與內容:產業結構改革 139
第三項 監理或決策:管制機關拆解 139
第五章 結論 142
參考資料 144
漢文文獻 144
書籍 144
期刊或專書論文 144
學位論文 147
研討會論文 147
政府文件 148
網頁資料 156
英文文獻 160
附錄:相關權力機關人員任期對照表 162


漢文文獻
書籍
中華民國電視學會電視年鑑編纂委員會(1978)。《中華民國電視年鑑第二輯:民國六十五年至六十六年》。臺北:中華民國電視學會。
中華民國電視學會電視年鑑編纂委員會(1984)。《中華民國電視年鑑第三輯:民國六十七年至七十二年》臺北:中華民國電視學會。
中華電視公司(1991)。《華視二十年》。臺北:中華電視公司。
江耀國(2003)。《有線電視市場與法律》。臺北:元照。
行政院經濟建設委員會健全經社法規工作小組(1989)。《建構健全資訊社會之政策與法制研究》。臺北:行政院經濟建設委員會。
黃日燦(2012)。《黃日燦看併購:臺灣企業脫胎換骨的賽局》。臺北:經濟日報。
葉俊榮(1999)。《行政法案例分析與研究方法》。臺北:三民。
陳維曾(2000)。《法律與經濟奇蹟的締造:戰後臺灣經濟發展與經貿法律體系互動之考察》。臺北:元照。

期刊或專書論文
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王國樑、張美玲(2005)。〈有線電視收視費、頻道授權費與市場運作〉,《數位時代的有線經營與管理》。臺北:正中。
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林明鏘(2006)。〈正當性與相當性原則下之國家通訊傳播委員會組織法〉,《臺灣本土法學雜誌》,第86期。
張文貞(2008)。〈另類的憲改工程——擘建台灣的法治與政治信任〉,收錄於葉俊榮、張文貞主編,《新興民主的憲政改造》。臺北:元照。
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陳炳宏(2012)。〈電視無線變有線,管理有限或無限?〉,收錄於媒改社、劉昌德主編《豐盛中的匱乏:傳播政策的反思與重構》。臺北:巨流。
程宗明(2012)。〈臺灣公共電視數位化與新媒體發展潮流之衝撞研析報告〉,收錄於媒改社、劉昌德主編《豐盛中的匱乏:傳播政策的反思與重構》。臺北:巨流。
馮建三(2012)。〈匯流年代的通傳會權責:廣電節目的傳輸、生產與使用(代結語)〉,收錄於媒改社、劉昌德主編《豐盛中的匱乏:傳播政策的反思與重構》。臺北:巨流。
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葉俊榮(2003)。〈二元民主與行政程序——從全球化的脈絡論行政程序法的時代機能〉,收錄於台灣行政法學會《行政程序法之檢討、傳播行政之爭訟》。臺北:元照。
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廖元豪(2006)。〈釋字六一三後,獨立機關還剩多少空間?〉,《臺灣本土法學》,第87期。
趙怡(2005)。〈有線電視產業發展之困境與未來〉,《數位時代的有線經營與管理》。臺北:正中。
劉孔中、莊春發(2002),〈結合管制之個案研究——怡星有線電視公司結合案評析〉,收錄於《新世紀經濟法治之建構與挑戰:廖義男教授六秩誕辰祝壽論文集》。臺北:元照。
劉幼俐、陳清河、王國樑(2005)。〈有線電視分組收費之策略〉,《數位時代的有線經營與管理》。臺北:正中。
蕭文生(2008)。〈金融監理機關財政獨立之法制研究〉,《政大法學評論》,第101期。
戴伯芬(2007)。〈無法執法與有法放任:台灣有線電視產業的制度論分析(1983-2000)〉,《人文及社會科學集刊》,第19卷,第2期。
鍾瑞昌(2005)。〈有線電視費率審議與分組收費對產業之影響〉,《數位時代的有線經營與管理》。臺北:正中。
魏玓、林麗雲(2012)。〈三十年崎嶇路:我國公視的演進、困境與前進〉,收錄於媒改社、劉昌德主編《豐盛中的匱乏:傳播政策的反思與重構》。臺北:巨流。
蘇永欽(2008)。〈我國憲政體制下的獨立行政機關(上)〉,《法令月刊》,第59卷第1期。
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學位論文
劉欣怡(2003)。《從廣播電視自由論電視產業集中化之管制政策與法規》,國立政治大學中山人文社會科學研究所碩士論文。
薛承雄(1988)。《媒介支配 : 解讀台灣的電視新聞》,國立臺灣大學社會學研究所碩士論文。

研討會論文
張文貞(2013)。〈從中科四期系列判決省思我國行政法院發展的困局與轉機〉,東亞法院與法律繼受學術研討會(二):從指標性判決看法院的角色與功能,2013.6.7,東亞法院與法律繼受研究計畫、臺大人文社會高等研究院、臺大法律學院共同主辦。臺北:國立臺灣大學法律學院霖澤館多媒體室
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政府文件
行政院
行政院(2006)。《獨立機關與行政院關係運作說明》,院授研綜字第 0950004004號書函,2006年10月31日。簡稱2006年獨立機關與行政院關係運作說明。
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行政院(2002),《獨立機關建制原則》,院臺規字第0910091659號書函,2002年11月22日。簡稱2002年獨立機關建制原則。
行政院(2005),《獨立機關建制原則》,院臺規字第0930092748號書函,2002年1月3日。簡稱2005年獨立機關建制原則。
獨立機關
公平會(2008)。《行政院公平交易委員會結合案件決定書》,公結字第097006號, 2008年12月18日。(簡稱2008安博凱八大案公平會決定)。
公平會(2011)。《行政院公平交易委員會結合案件決定書》,公結字第100003號,2011年4月29日。(簡稱2011旺旺中嘉案公平會決定)
通傳會(2006)。〈討論事項第一案決議〉,《國家通訊傳播委員會第21次委員會議紀錄》, 2006年3月28日。(簡稱2006三中案通傳會決定)。
通傳會(2009)。〈討論事項第一案決議〉,《通傳會第301次委員會紀錄》, 2009年5月27日。(簡稱2009三中案通傳會決定)。
通傳會(2010)。〈討論事項第四案決議〉,《通傳會第386次委員會紀錄》, 2010年11月17日。(簡稱2010大富案通傳會決定)。
通傳會(2012)。〈討論事項第三案決議〉,《通傳會第496次委員會紀錄》, 2012年7月25日。(簡稱2012三中案通傳會決定)。
司法機關
司法院(1994)。《司法院大法官解釋釋字第364號解釋》,1994年9月23日。
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臺北高等行政法院102年度訴更二字第62號判決,2014年9月25日。(簡稱三中廣播案更二審判決)。
立法院院會紀錄
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立法院公報處(1993)。〈院會紀錄〉,《立法院公報》,卷82,期49,號2648(上)。
立法院公報處(1993)。〈院會紀錄〉,《立法院公報》,卷83,期22,號2696(上)。
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立法院公報處(2006)。〈院會紀錄〉,《立法院公報》,卷95,期32,號3493(1)。
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立法院公報處(2008)。〈院會紀錄〉,《立法院公報》,卷97,期47,號4658。
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立法院公報處(1981),〈立法院教育、交通、內政三委員會審查行政院函請審議「廣播電視法部分條文修正草案」第一次聯席會議〉,《立法院公報》,卷71,期26,號1511。(簡稱1981廣電一次會)。
立法院公報處(1981)。〈立法院教育、交通、內政三委員會審查行政院函請審議「廣播電視法部分條文修正草案」第一次聯席會議〉,《立法院公報》,卷71,期26,號1511。(簡稱1981廣電一次會)。
立法院公報處(1982)。〈立法院教育、交通、內政三委員會審查行政院函請審議「廣播電視法部分條文修正草案及再修正草案」第二次聯席會議〉,《立法院公報》,卷71,期27,號1512。(簡稱1982廣電三次會)。
立法院公報處(1982)。〈立法院教育、交通、內政三委員會審查行政院函請審議「廣播電視法部分條文修正草案及再修正草案」第三次聯席會議〉,《立法院公報》,卷71,期33,號1518。(簡稱1982廣電三次會)。
立法院公報處(1982)。〈立法院教育、交通、內政三委員會審查行政院函請審議「廣播電視法部分條文修正草案及再修正草案」第五次聯席會議〉,《立法院公報》,卷71,期51,號1536。(簡稱1982廣電五次會)。
立法院公報處(1982)。〈立法院教育、交通、內政三委員會審查行政院函請審議「廣播電視法部分條文修正草案及再修正草案」第四次聯席會議〉,《立法院公報》,卷71,期46,號1531。(簡稱1982廣電四次會)。
立法院公報處(1992)。〈立法院教育、內政、交通、、司法四委員會第四次聯席會議紀錄〉,《立法院公報》,卷82,期1,號2600。(簡稱1992廣電四次會)。
立法院公報處(1993)。〈立法院教育內政交通司法四委員會第二屆第一會期第九次聯席會議紀錄〉,《立法院公報》,卷82,期32,號2631(下)。(簡稱1993有電九次會)。
立法院公報處(1993)。〈立法院教育內政交通司法四委員會第二屆第一會期第八次聯席會議紀錄〉,《立法院公報》,卷82,期24,號2623(下),號2637。(簡稱1993有電八次會)
立法院公報處(1993)。〈立法院教育內政交通司法四委員會第二屆第一會期第十一次聯席會議紀錄〉,《立法院公報》,卷82,期39,號2638。(簡稱有電第11次會)。
立法院公報處(1994)。〈立法院第二屆第四會期教育、交通、內政及邊政、司法四委員會第一次會議〉,《立法院公報》,卷83,期76,號2750。(簡稱1994廣電一次會)。
立法院公報處(1995)。〈立法院第二屆第五會期教育、交通、內政及邊政、司法、國防五委員會第二次會議〉,《立法院公報》,卷84,期18,號2775(下)。(簡稱1995廣電二次會)。
立法院公報處(1995)。〈立法院第二屆第五會期教育、交通、內政及邊政、司法、國防五委員會第三次會議〉,《立法院公報》,卷84,期33,號2790。(簡稱1995)。(簡稱1995廣電三次會)。
立法院公報處(1995)。〈立法院第二屆第五會期教育、交通、內政及邊政、司法、國防五委員會第五次會議〉,《立法院公報》,卷84,期38,號2795。(簡稱1995廣電五次會)。
立法院公報處(1995)。〈立法院第二屆第五會期教育、交通、內政及邊政、司法、國防五委員會第四次會議〉,《立法院公報》,卷84,期34,號2791。(簡稱1995廣電四次會)。
立法院公報處(1995)。〈立法院第二屆第六會期教育、交通、司法委員會第一次聯席會議紀錄〉,《立法院公報》,卷84,期64,號2821。(簡稱1995衛廣一次會)。
立法院公報處(1996)。〈立法院第三屆第一會期教育、交通、司法三委員會審查院會交付併案審查「衛星廣播電視法草案」第二次聯席會議紀錄〉,《立法院公報》,卷85,期18,號2840。(簡稱1996衛廣二次會)。
立法院公報處(1996)。〈立法院第三屆第一會期教育、交通、司法三委員會審查院會交付併案審查「衛星廣播電視法草案」第三次聯席會議紀錄〉,《立法院公報》,卷85,期39,號2861。(簡稱1996衛廣電三次會)。
立法院公報處(1997)。〈立法院第三屆第一會期教育、交通、司法三委員會審查院會交付併案審查「衛星廣播電視法草案」第五次聯席會議〉,《立法院公報》,卷86,期53,號2945。(簡稱1997衛廣五次會)。
立法院公報處(1998)。〈立法院第三屆第五會期教育、內政及邊政、交通、司法四委員會併案審查「有線電視法修正草案」第一次聯席會議紀錄〉,《立法院公報》,卷87,期10,號2959(下)。(簡稱1998有電一次會)。
立法院公報處(1998)。〈立法院第三屆第五會期教育、內政及邊政、交通、司法四委員會併案審查「有線電視法修正草案」第四次聯席會議紀錄〉,《立法院公報》,卷87,期49,號2998。(簡稱1998有電四次會)。
立法院公報處(2002)。〈立法院第五屆第二會期教育及文化委員會第十次會議紀錄〉,《立法院公報》,卷92,期3,號3277(3)。(簡稱2002廣電三會)。
立法院公報處(2003)。〈立法院第五屆第四會期科技及資訊、教育及文化、交通三委員會第一次聯席會議紀錄〉,《立法院公報》,卷92,號48,期3322(下)。(簡稱2003通傳基一次會)。
立法院公報處(2005)。〈立法院第六屆第一會期法制、科技及資訊、教育及文化、交通四委員會第一次聯席會議紀錄〉,《立法院公報》,卷94,期32,號3414。(簡稱2005通傳會一次會)。


立法院議案關係文書
中國國民黨黨團(2005)・〈院總第979號委員提案第5824號〉,《立法院第五屆第四會期第三次會議議案關係文書》。(簡稱2005年通傳會組織法國民黨版草案)。
行政院(1981)。〈院總第979號政府提案第2044號關係文書〉,《立法院第1屆第67會期第41次會議議案關係文書》。(簡稱1981年廣播電視法行政院版草案)。
行政院(1992)。〈院總第1562號政府提案第4237號〉,《立法院第一屆第89會期第2次會議議案關係文書》。(簡稱1992年有線電視法行政院版草案)。
行政院(1994),〈院總第979號政府提案第4938號〉,《立法院第二屆第三會期第二十九次會議議案關係文書》。(簡稱廣播電視法1994年行政院版草案)。
行政院(1995),〈院總第1703號政府提案第5308號〉,《立法院第二屆第六會期第二次會議議案關係文書》。(簡稱1995衛星廣播電視法行政院版草案)。
行政院(1998),〈院總第1562號政府提案第6091號〉,《立法院第三屆第五會期第二次會議議案關係文書》。(簡稱1998年有線電視法行政院版草案)。
行政院(2000),〈院總第979號政府提案第6967號關係文書〉,《立法院第四屆第三會期第二次會議議案關係文書》。(簡稱廣播電視法2000年行政院版草案)。
行政院(2005)。〈院總第979號政府提案第10109號〉,《立法院第六屆第一會期第六次會議議案關係文書》。(簡稱2005年通傳會組織法行政院版草案)。
行政院(2005)。〈院總第979號政府提案第9326號〉,《立法院第五屆第四會期第三次會議議案關係文書》。(簡稱2003年通傳會組織法行政院版草案)。
行政院(2012),〈院總第979號政府提案第13076號〉,《立法院第8屆第1會期第5次會議議案關係文書》。(簡稱廣播電視法2012年行政院版草案)。
柯建銘等31人(1996)。〈院總第1703號委員提案第1546號〉,《立法院第三屆第二會期第九次會議議案關係文書》。(簡稱1996年衛星廣播電視法柯版草案)。
張俊宏等21人(1996)。〈院總第1703號委員提案第1392號〉,《立法院第二屆第六會期第二十一次會議議案關係文書》。(簡稱1996年衛星廣播電視法張版草案)。
彭百顯等54人(1993)。〈院總第1562號委員提案第658號〉,《立法院第二屆第1會期第7次會議議案關係文書》。(簡稱1993年有線電視法彭版草案)。

網頁資料
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蘋果日報綜合報導,〈中時93億購「五中」媒體〉,《蘋果日報》,2005年12月27日,http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20051227/2295526/applesearch/中時93億購「五中」媒體
蘋果日報綜合報導,〈王雪紅入股香港TVB〉,《蘋果日報》,2011年1月27日,http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20110127/33144458/applesearch/王雪紅入股香港TVB。
蘋果日報綜合報導,〈旺中案 泛綠促NCC重審〉,《蘋果日報》,2012年8月31日,http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20120831/34477175/applesearch/旺中案 泛綠促NCC重審。
通傳會網站。參見:http://www.ncc.gov.tw/chinese/news_detail.aspx?site_content_sn=8&is_history=1&pages=1&sn_f=27877

英文文獻
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Jiunn-rong Yeh & Wen-Chen Chang, A Decade of Changing Constitutionalism in Taiwan: Transitional and Transnational Perspectives, in Albert H. Y. Chen ed., (2014).
Sajó (2004), Neutral Institutions: Implications for Government Trustworthiness in East European Democracies, in J. Kornai & S. Rose Ackerman (Eds.) BUILDING A TRUSTWORTHY STATE IN POST-SOCIALIST TRANSITION.

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