跳到主要內容

臺灣博碩士論文加值系統

(3.231.230.177) 您好!臺灣時間:2021/08/04 00:21
字體大小: 字級放大   字級縮小   預設字形  
回查詢結果 :::

詳目顯示

我願授權國圖
: 
twitterline
研究生:錢雅萱
研究生(外文):YA-HSUAN CHIEN
論文名稱:高雄市氣候變遷治理網絡之探討
論文名稱(外文):The Climate Change Governance Network in Kaohsiung
指導教授:林子倫林子倫引用關係
指導教授(外文):Tze-Luen Lin
口試委員:黃東益洪美仁
口試委員(外文):Dong-Yi Huang
口試日期:2015-07-31
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2015
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:123
中文關鍵詞:高雄市氣候變遷政策網絡《高雄市綠建築自治條例》《高雄市事業氣候變遷調適費徵收自治條例》《高雄市環境維護管理自治條例》
外文關鍵詞:Climate ChangeGovernance NetworkKaohsiung Climate Change PolicySelf-Government Ordinances
相關次數:
  • 被引用被引用:1
  • 點閱點閱:168
  • 評分評分:
  • 下載下載:0
  • 收藏至我的研究室書目清單書目收藏:0
為了應對氣候變遷引發的治理危機,政策網絡的建立與維繫,成為倡議者整合利害關係人的方法,本研究以Marsh & Rhodes的政策網絡理論為架構,界定重工業城市高雄市在《高雄市綠建築自治條例》、《高雄市事業氣候變遷調適費徵收自治條例》草案、與《高雄市環境維護管理自治條例》的網絡節點與互動方式,深入了解近年來高雄市政府氣候變遷政策背後的治理網絡。
本研究發現,高雄市的氣候變遷治理網絡與政策環境的變遷有相當的關連性。歷經行政機關首長更替、市議員改選、以及社會風氣的改變,政策網絡的成員也在互動過程中,逐漸的調整其意識形態與價值,進而影響到最終政策的產出。研究發現,支持派議員與高雄市環保局做為政策網絡的主導團體,其積極性將直接影響整體政策網絡意見的分歧程度。在《高雄市事業氣候變遷調適費徵收自治條例》一案由於環保局首長更替,主導團體自顧不暇,對於推動政策與整合意見興致缺缺,政策網絡中的不同意見未能獲得整合,也最終導致該案被擱置至今。最後,綜觀三項法案的治理網絡,利害關係人之間正式的互動管道仍然十分缺乏,不論是體制內或體制外的利害團體,除了公聽會外,幾乎沒有一個正式的機制能夠成為利害關係人溝通的管道。特別是中央與地方之間,中央政府仍然以上對下的方式來處理高雄市氣候變遷的爭議問題,在雙方主政黨派不一致的情況下,沒有辦法進行有效的溝通與協調,進而導致氣候變遷相關法案在高雄市三讀通過後,卻受到中央政府否定的結果。

Due to the climate change, the governance network approach became one of the best way for policy maker to coordinate with those cross-agent stakeholders. This essay took Kaohsiung for example, especially for three local environmental laws which were proposed between 2011 to 2015 in Kaohsiung.
The research discovered that some stakeholders show an active attitude toward climate change policy, including some aldermen and civil servants in Kaohsiung Environmental Protection Bureau. Those active stakeholders played very important roles in the governance network of Kaohsiung climate change policy. When the Director of Environmental Protection Bureau resigned at August 2012. Without an active group to motivate communication between stakeholders, every policy process nearly stopped at the same time. The research also noticed other example shows policy environment affected the whole policy network. Kaohsiung aldermen re-elected at January 2015, and it also influenced the major attitude of Kaohsiung civil council.
Furthermore, social atmosphere influenced the core concept of the stakeholders. From 2012 to 2015, climate change issue has spread nearly all Taiwan''s society. People stared to know what''s climate change and why human beings need to stand up and do something for climate change. When being charged for greenhouse gas emission, heavy industry also knew their responsibility.
According to the research, the author suggest that the governance network in Kaohsiung may probably improve their communication between different status stakeholder. Especially central government and civil government, also industry, civil government and aldermen, there''s nearly no formal communication ways between them. For future research, the research suggest that may focus on how to restrict too much informal coordination and exchange of interests.

目次
謝辭 i
中文摘要 iii
Abstract v
第一章 緒論 1
第一節 氣候變遷與治理危機 1
第二節 地方氣候治理 5
第三節 研究標的與架構 13
第四節 研究方法 17
第五節 預期研究貢獻 19
第二章 文獻檢閱 21
第一節 從府際關係到網絡治理 21
第二節 氣候治理的策略論述與結構 39
第三節 小結 45
第三章 高雄市氣候變遷治理網絡之靜態分析 47
第一節 案例一:《高雄市綠建築自治條例》 47
第二節 案例二、《高雄市事業氣候變遷調適費徵收自治條例草案》 57
第三節 案例三、《高雄市環境維護管理自治條例》 68
第四章 高雄市氣候變遷治理網絡之動態分析 77
第一節 地方民意代表與行政機關 77
第二節 中央民意代表與行政機關 82
第三節 產業界 84
第四節 環保團體與專家學者 86
第五節 一般民眾 87
第五章 結論 89
第一節 高雄市氣候變遷治理網絡結構 89
第二節 影響治理網絡的要素 92
第三節 未來研究建議 96
參考文獻 98
附錄 106


參考文獻
壹、中文部分
丁仁方,2000,〈比較研究的中間分析層次及其於台灣研究之應用〉,發表於「政治分析的層次問題國際學術研討會」,中正大學政治系暨研究所主辦,頁1-18。
方志賢,2012,〈徵氣候變遷調適費避「稅」設「法」  充滿變數〉,自由時報網頁:http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/585284。
王光旭,2005,〈政策網絡研究在公共行政領域中的核心地位與方法錯位〉,《政策研究學報》,5:61-102。
王志良、詹富堯、吳重禮,2012,〈鞏固支持或資源拔樁?解析中央對地方補助款分配的政治因素〉,《政治科學論叢》,51:51-90。
王秋燕,2010,《府際執行分析之研究-以菸酒管理業務為例》,台東:東華大學公共行政學系碩士論文。
中華經濟研究院,2011,《全球氣候變遷因應政策之研究》,臺北:行政院研究發展考核委員會編印。
立法院,2013,立法院公報第101 卷第44 期委員會紀錄。
丘昌泰,2004,《公共政策:基礎篇》,臺北:復文出版社。
史美強、王光旭,2008,〈台灣府際財政治理的競合關係:一個網絡分析的實證研究〉,《公共行政學報》。28:39-83。
江大樹、廖俊松,2001,《府際關係與震災重建》,臺北:元照出版社。
朱景鵬,2006,〈府際關係管理與行政效能強化之研析〉,《研考雙月刊》,30(6):64-76。
朱鎮明,2010。〈競爭型計畫與臺灣府際夥伴關係的實踐〉。《公共行政學報》,37:71-110。
全球環境研究所譯,2007,《世界報告2007:我們城市的未來》,北京:中國環境科學出版社。譯自Worldwatch Institute. State of the World 2007: Our Urban Future. New York: W. W. Norton & Company. 2007.
行政院經濟建設委員會,2007,《全球永續都市專案調查計畫》。
吳松林,2002,〈變遷中的中央與地方關係〉,《研考雙月刊》,26(3):66-74。
吳定,2003,《政策管理》,台北:聯經出版事業股份有限公司。
吳瓊恩,2002,〈公共行政學發展趨勢之探究:三種治理模式的互補關係及其政治理論的基礎〉,《公共行政學報》,2(7):173-220。
李長晏,1999,《我國中央與地方府際關係之分析:英國經驗之政策學習》,臺北:政治大學公共行政學系博士論文。
李長晏,2008,〈府際治理:概念演化與趨勢挑戰〉,《府際關係研究通訊》,2:1-5。
李長晏、曾士偉,2010,〈城市氣候治理理論初探:策略變遷、治理模式與風險評估〉,《城市學學刊》,1(2):37-73。
李建興、張智雄,2012,《財政惡化侵蝕高雄市政推動之基石之探討》,高雄市議會委託專題研究報告。
冷則剛,2000 ,〈永續發展政治:加拿大經驗及其對台灣之啟示〉,《問題與研究》, 39 (8): 117-35。
杜文苓、李翰林,2008,〈國際永續發展趨勢初探──以聯合國千禧年發展目標為例〉,《台灣國際研究季刊》,4(2): 211-37。
何友鋒、王小璘、陸建浩,2002,〈台中市都市永續發展系統動態模擬模式之研究〉,《建築學報》,41: 107-28。
呂育誠,2007,〈府際合作機制建立的問題與展望〉,《研習論壇》,75:16-29。
林子倫等,2007,《全球永續都市專案計畫》。臺北:行政院經濟建設委員會。
林子倫,2008,〈台灣氣候變遷政策之論述分析〉。《公共行政學報》,28:153-175。
林子倫、陳德翰,2012,〈美國聯邦主義下的地方氣候治理:加州全球暖化因應法之演進與評析〉,《台灣國際法季刊》,9(2):7-72。
林玉華,2002,《政策網絡理論之研究》。臺北:瑞興圖書股份有限公司。
林玉華,2008,〈永續發展所需的制度改革﹕以歐盟治理改革為例〉,《人文與社會學報》,2(1):35-65。
周雨田、張子溥,2012,〈2012 年主要國家物價走勢分析〉,《臺灣經濟預測與政策》,42(2):195-218。
俞可平,2000,《治理與善治》,北京:社會科學文獻出版社。
孫本初,2005,《公共管理》,臺北:智勝。
高雄市工務局,2012,「高雄市建築物屋頂設置太陽光電設施辦法」草案會議記錄。
高雄市財政局,2015,〈高雄市政府最新債務訊息〉,財政局網站:http://finance2.kcg.gov.tw/index.php?page=debt。
高雄市議會,2011,高雄市議會公報第二卷第三期。
高雄市議會,2011,高雄市議會公報第二卷第七期。
高雄市議會,2011,高雄市議會公報第三卷第二期。
高雄市議會,2011,高雄市議會公報第四卷第三期。
高雄市議會,2011,高雄市議會公報第四卷第七期。
高雄市議會,2012,高雄市議會公報第四卷第八期。
高雄市議會,2012,高雄市議會公報第四卷第九期。
高雄市議會,2012,高雄市議會公報第四卷第十二期。
高雄市議會,2012,高雄市議會公報第五卷第四期。
高雄市議會,2012,高雄市議會公報第五卷第八期。
高雄市議會,2012,高雄市議會公報第五卷第十期。
高雄市議會,2012,高雄市議會公報第六卷第十一期。
高雄市議會,2012,高雄市議會公報第九卷第九期。
高雄市議會,2013,高雄市議會公報初稿,第一屆第六次定期大會第二十一期。
高雄市議會,2014,高雄市議會公報初稿,第一屆第八次定期大會第二十期。
高雄市議會,2015,高雄市議會公報初稿,第二屆第一次定期大會第十七期。
高雄市議會,2015,高雄市議會第二屆第一次定期大會第三十四次會議紀錄。
高雄市議會,2015,高雄市議會第二屆第一次定期大會第三十五次會議紀錄。
高雄市議會,2015,第二屆第一次定期大會第三十四次會議紀錄。
張孝芳,2002,〈善治理論與中國地方治理〉,《燕山大學學報》,3(4):55-59。
陳敦源,2002,《民主與官僚:新制度論的觀點》,臺北:韋伯出版公司。
陳恆鈞,2012,《治理互賴理論與實務》,臺北:五南圖書出版公司。
陳秋政,2008,〈跨部門治理之內涵與研究啟示〉,《府際關係研究通訊》,4:29-32。
張世賢,2004,〈聯合國推動地方永續發展的策略分析〉,《中國行政評論》, 13 (2): 135-56。
曾怡仁、黃競涓,1999,〈府際關係研究分析:兼論水資源管理個案〉,收錄於陳文俊主編,《海峽兩岸地方政府與政治》,高雄市:中山大學政治所。
曾黛如,2007,〈永續發展對地方治理的挑戰與因應之研究〉,《空間規劃研究彙編》,臺北:行政院經濟建設委員會。
經濟部能源局,2011。〈二氧化碳排放量〉,能源局網頁, http://web3.moeaboe.gov.tw/ECW/populace/home/Home.aspx,2012/11/19
趙永茂,1997,〈地方政府組織設計與組織重組問題之探討〉,《政治科學論叢》,第九期:1-27。
趙永茂、孫同文、江大樹主編,2001。《府際關係》,臺北市:元照。.
趙永茂,2001。〈英國的府際關係〉,《中國地方自治》,34(7):4-23。
廖俊松,2007。〈從網絡治理觀點觀察重建區社區總體營造計畫之執行〉。《政策研究學報》,7:35-64。
劉宜君、陳敦源,2007。〈新制度主義與政策網絡應用於府際關係之研究:地方政府分擔健保費爭議之案例分析〉,《社會政策與社會工作學刊》,11(1):1-51。
劉宜君,1999,〈政策網絡與國家機關自主性:比較英國、美國與台灣之健康保險政策網絡〉,《空大行政學報》,9:279-306。
劉坤億, 2001 ,《英國政府治理模式變革之研究》,臺北:政治大學公共行政學系博士學位論文。
劉坤億, 2002 ,〈全球治理趨勢下的國家定位與城市發展:治理網絡的解構與重組〉,《國立臺北大學行政暨政策學報》,第 34 期:57~83 。
劉開元,2012,〈高市再喊徵碳稅 沈世宏:地方越權!〉,聯合新聞網:http://blog.udn.com/U98960413/6497428
譚智方,2008,《中央與地方關係之演變-以司法院釋.字第553 號為例》,台中:東海大學政治研究所碩士論文。
鄭國泰,2006,〈屏東縣客家政策之研究:政策網絡的分析〉,《屏東教育大學學報》,25:231-252。

貳、英文部分
Benson,Kenneth J., 1974. “The Interorganizational Network as a Political Economy.”Administrative Science Quarterly 2: 229-149.
Betsill, Michele M. and Bulkeley,Harriet, 2006.“Cities and the Multilevel Governance of Global Climate Change.”Global Governance12(2), pp. 141-159.
Borzel,Tanja A. 1998. “Organizing Babylon-on the Different Conceptions of Policy Networks.”Public Administration 76(2): 253-273
Dowding, Keith, 1995. “Model or Metaphor? A Critical Review of the Policy Network Approach,”Political Studies. 68: 136-158.
Jessop, B..1998. “The Rise of Governance and the Risk of Failure: The Case of Economic Development.”International Social Science Journal155: 29-46.
Kenis, Patrick, and Schneider, Volker . 1991. “Policy Networks and Policy Analysis: Scrutinizing a New Analytical Toolbox.”Policy Networks: Empirical Evidence and Theoretical Considerations, edited by Bernd Marin and Renate Mayntz. Boulder/Colorado, Frankfurt: Campus Verlag/Westview Press: 25-62.
Kern, Kristine and Alber, Gotelind, 2008. “Governing Climate Change in Cities: Modes of Urban Climate Governance in Multi-level Systems.” In Documentation Competitive Cities and Climate Change Conference. Milan, Italy. October 9-10, 2008.
Klijn, E. H., Koppenjan, J., and Termeer, K. 1995 “Managing Networks in the Public Sector: A Theoretical Study of Management Strategies in Policy Networks.” Public Administration, 83: 437-454.
Klijin, Erik-Hans, 2001. “Rules as Institutional Context for Decision Making in Networks: The Approach to Postwar Housing Districts in Two Cities.” Administration and Society, 33(2): 133-164.
Leeming, Karen, 2001. “Sustainable Urban Development: A Case Study in the Developed World.” Global Built Environmental Review 1 (2):21-31.
Marin, Bernd &Mayntz, Renate(eds), 1991. Policy Network: Empirical Evidence and Theoretical Considerations.Boulder: Westview Press.
ParvesRana, MdMasud, 2009. “Sustainable city in the global North and South: goal or principle?”Management of Environmental Quality: An International Journal 20: 506-521.
Raab, Jörg, 2002. “Where Do Policy Networks Come from?”Journal of PublicAdministration Research and Theory 12(4): 581-622.
Pierre, Jon and Peters, B. Guy, 2000.Governance, Politics and the State. London: Macmillan Press.
Rhodes, R.A.W., 1997. Understanding Governance: Policy Networks, Governance, Reflexivity, and Accountability. Buckingham: Open University Press.
Rhodes, R. A. W. &Marsh, David, 1992.Policy Network in British Government. Oxford, UK: Clarendon Press.
Rhodes, R. A. W., 2000. “Governance and Public Administration.” In J. Pierre (Ed.), Debating Governance: Authority, Steering and Democracy (pp. 54-90) New York: Oxford.
Rosenau, J N. Governance, Order, and Change in World Politics. Cambridge and New York : Cambridge University Press
Sippel, Maike and Jenssen, Till,2009. “What about local climate governance? A Review of Promise and Problem.”Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract=1514334.
Smith, Martin J., 1993. Pressure, Power and Policy: State Autonomy and Policy Networks in Britain and the United States. London: HarversterWheasheaf.
Stoker,Gerry, 1998.“Governance as theory: five propositions,”International Journal of. Social Sciences 50(1): 17–28
Wackernagel, Mathis and Rees, Walliam, 1996. Our Ecological Footprint: Reducing Human Impact on the Earth. Gabriola Island, BC: New Society Publishers.
World Commission on Environment and Development,1987.Our Common Future. Oxford: Oxford University Press.
Wright, Deil S.,1988. Understanding Intergovernmental Relations, Pacific Grove. CA: BrooksCole Publishing Company.
Zhang, Mingshun and Lin, Tze-Luen, 2014. Eco-city and low-carbon city programs and networks in East Asia Country studies: Greater China. Seoul: ICLEI Global Report.

QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top
1. 王光旭,2005,〈政策網絡研究在公共行政領域中的核心地位與方法錯位〉,《政策研究學報》,5:61-102。
2. 王志良、詹富堯、吳重禮,2012,〈鞏固支持或資源拔樁?解析中央對地方補助款分配的政治因素〉,《政治科學論叢》,51:51-90。
3. 朱景鵬,2006,〈府際關係管理與行政效能強化之研析〉,《研考雙月刊》,30(6):64-76。
4. 吳松林,2002,〈變遷中的中央與地方關係〉,《研考雙月刊》,26(3):66-74。
5. 冷則剛,2000 ,〈永續發展政治:加拿大經驗及其對台灣之啟示〉,《問題與研究》, 39 (8): 117-35。
6. 何友鋒、王小璘、陸建浩,2002,〈台中市都市永續發展系統動態模擬模式之研究〉,《建築學報》,41: 107-28。
7. 呂育誠,2007,〈府際合作機制建立的問題與展望〉,《研習論壇》,75:16-29。
8. 林玉華,2008,〈永續發展所需的制度改革﹕以歐盟治理改革為例〉,《人文與社會學報》,2(1):35-65。
9. 張世賢,2004,〈聯合國推動地方永續發展的策略分析〉,《中國行政評論》, 13 (2): 135-56。
10. 趙永茂,1997,〈地方政府組織設計與組織重組問題之探討〉,《政治科學論叢》,第九期:1-27。
11. 趙永茂,2001。〈英國的府際關係〉,《中國地方自治》,34(7):4-23。
12. 廖俊松,2007。〈從網絡治理觀點觀察重建區社區總體營造計畫之執行〉。《政策研究學報》,7:35-64。
13. 劉宜君、陳敦源,2007。〈新制度主義與政策網絡應用於府際關係之研究:地方政府分擔健保費爭議之案例分析〉,《社會政策與社會工作學刊》,11(1):1-51。
14. 劉宜君,1999,〈政策網絡與國家機關自主性:比較英國、美國與台灣之健康保險政策網絡〉,《空大行政學報》,9:279-306。
15. 劉坤億, 2002 ,〈全球治理趨勢下的國家定位與城市發展:治理網絡的解構與重組〉,《國立臺北大學行政暨政策學報》,第 34 期:57~83 。
 
無相關點閱論文