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研究生:張政煌
研究生(外文):Cheng-Huang Chang
論文名稱:地方派系存續與變遷的比較分析-以原臺中縣及彰化縣為例
論文名稱(外文):The Existence and Change of Local Factions:A Comparison between Taichung County and Changhua County
指導教授:王業立王業立引用關係
指導教授(外文):Yeh-Lih Wang
口試委員:袁鶴齡黃信達
口試日期:2015-07-15
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2015
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:119
中文關鍵詞:地方派系紅黑派系紅白派系侍從主義關係網絡政治密友主義
外文關鍵詞:LOCAL FACTIONSRED AND BLACK FACTIONSRED AND WHITE FACTIONSCLIENTELISMRELATION-NETWORK THEORYPOLITICAL CRONYISM
相關次數:
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地方派系與地方政治發展有著密不可分的關係。瞭解地方派系的變遷因素,將對探索地方政治未來發展面向有所幫助。臺中縣及彰化縣自1950年代第一屆縣長選舉後,各自發展聞名全國之全縣型地方派系。但發展至今,臺中縣的紅黑派系實力雖有減弱但仍有相當力量;彰化縣的紅白派系就已成為歷史名詞,回歸區域山頭型派系勢力。兩縣無論在人文或地理環境皆相似,但地方派系發展卻有如此大的差異。所以,以此具指標性意義兩縣為例,找出左右發展結果的因素,是本研究主要研究動機。本研究透過回顧豐富地方派系文獻及對瞭解地方派系之人士進行深度訪談,以兩縣為個案,比較得出差異因素。
研究結果顯示,兩縣派系先天上的起源即有很大的不同。臺中縣是由上而下的緊密結合;彰化縣是由下而上的平行結盟。所以彰化縣的派系在本質上就較為脆弱,經過1981年起縣長選舉的不配合,遭到國民黨打壓後、1989年縣長選舉落敗、1990年代開始基層金融整併,一連串的打擊使的全縣型派系瓦解,仍具政治實力者紛紛退居山頭區域經營。臺中縣地方派系同樣也曾遭遇喪失縣長打擊,但紅黑派系迅速建立合作機制,互利共榮,共同對抗民進黨的挑戰。另外,與國民黨間的關係也已過渡到平等合作的政治密友關係。所以,除了先天本質上的不同外,更在遭遇挑戰時,派系能否摒棄前嫌,互利合作,此為兩縣派系發展的關鍵差異因素。


Local factions have a close relationship with the local political development. Investigating the transformation of local factions is crucial to explore the local political development. Since the first county election in 1950s, both Taichung County and Changhua County found their own local factions. Until now, the red-black faction of Taichung County still has a considerable political power although its political influence gradually declines. Conversely, the red and white factions of Changhua County have become history. These two counties are similar in the humanities and geography. However, why do the local factions in these two counties undergo dissimilar results? This paper tends to find out the factors about the development of local factions in Taichung County and Changhua County by literature review and interview.
The research shows that the origins of the local factions of these two counties are different. The local factions of Taichung County are closely integrated top-down, while that of Changhua County are in an upward parallel alignment. Therefore, local factions, in Changhua County, are inherently more fragile. The county-type factions collapsed and relegated to regional factions after encountering the political pressure from the KMT in1981, the electoral defeat in 1989 and the financial integration in 1990. On the contrary, the red and black factions, when facing the electoral defeat, quickly cooperated, challenged against the DPP, and pursued for mutual benefit. In addition, their relationship with the KMT has become equality and cooperation. Therefore, the key factor of the different outcome of the local factions in Taichung County and Changhua County is that whether the factions put aside their differences and promote mutually interests when coping with challenges.


口試委員會審定書 I
謝辭 II
國立臺灣大學103學年度第二學期碩士學位論文提要 III
ABSTRACT IV
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 3
第三節 研究架構 5
第四節 研究流程 8
第五節 研究方法、範圍及限制 9
第六節 章節安排 12
第二章 文獻回顧及地方政治發展 13
第一節 地方派系理論 14
第二節 臺灣地方派系發展 18
第三節 地方派系變遷 44
第三章 臺中縣與彰化縣地方派系發展的歷史 47
第一節 臺中縣地方派系歷史 47
第二節 彰化縣地方派系歷史 57
第三節 小結 71
第四章 兩縣地方派系發展的差異分析 75
第一節 兩縣地方派系形成比較 75
第二節 兩縣地方派系穩定發展期之比較 80
第三節 兩縣地方派系變遷或延續比較 89
第四節 小結 107
第五章 結論與建議 111
第一節 研究發現 111
第二節 研究建議 116
參考文獻 117



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1. 王業立,1998,〈選舉、民主化與地方派系〉,《選舉研究》,第5卷,第1期,頁77-94。
2. 王業立、蔡春木,2004,〈從對立到共治:臺中縣地方派系之轉變〉,《政治科學論叢》,第21期,頁189-215。
3. 王光旭,2005,〈都市計畫審議機制之制度分析:以台中市為例〉,《行政暨政策學報》,第41期,頁35-80。
4. 杜慶承,〈政權輪替對地方派系的影響:彰化縣個案研究〉,《選舉研究》,第12卷第1期,2005,p117-145。
5. 吳文星,1987,〈日據初期台灣社會領導階層之肆應與變動〉,《臺灣師大歷史學報》,第15期,頁285-349。
6. 高永光,2004,〈台北縣地方派系與黑道互動模式之研究〉,《選舉研究》,第11卷第1期,頁33-72。
7. 陳寶瑞、曾文清、郭秋榮,2001,〈金融機構合併之探討〉,《臺灣經濟金融月刊》,第439期,頁1-12。
8. 趙永茂,1996,〈台灣地方派系的發展與政治民主化的關係〉,《政治科學論叢》,第7期,頁1-26。
9. 趙永茂,1998,〈地方政治生態與地方行政的關係〉,《政治科學論叢》,第9期,頁1-27。
10. 趙永茂,2001,〈新政黨政治形勢對台灣地方派系的衝擊-彰化縣與高雄縣個案及一般變動趨勢分析〉,《政治科學論叢》,第14期,頁153-182。
11. 賴盟騏,2009,〈戰後彰化地方派系的起源與組織結構〉,《高雄應用科技大學學報》,第38期,頁209-242。
 
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