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研究生:王蕙蓉
研究生(外文):Hui-RongWang
論文名稱:網路科技時代下的環境維權:以「寧波市反PX」與「番禺垃圾焚燒發電廠選址」兩事件為例
論文名稱(外文):The Environmental Rights Protection in the Internet Era:Cases of the Anti-PX Incident in Ningbo and the Waste Incineration Power Plant Incident in Panyu
指導教授:洪敬富洪敬富引用關係
指導教授(外文):Chin-Fu Hung
學位類別:碩士
校院名稱:國立成功大學
系所名稱:政治經濟研究所碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:經濟學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2016
畢業學年度:104
語文別:中文
論文頁數:210
中文關鍵詞:新媒體環境維權群體事件中產階級PX垃圾焚燒發電廠
外文關鍵詞:new mediaenvironmental rightsgroup eventmiddle classPXwaste incineration power plant
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日新月異的網路科技重塑中國大陸的社會文化,改變民眾的生活習慣,對社會與國家產生無遠弗屆之影響力。拜網路平等參與之特性,無分社會階級、貧富、身分地位等,在網路平台上,每位參與者人人平等。借助互聯網的力量,大家可以自由公開表達對政府決策之態度與意見,聚焦關注與生活息息相關的環保議題,線上號召發起環境維權運動,積極爭取憲法及法律賦予人民的基本權利。

自改革開放以來,中國持續性追求經濟增長,締造了世界第二大經濟體的傲人成就。經濟奇蹟光環的背後,卻讓全國各地付出嚴重的環境污染代價,也是推升環境抗爭群體事件的主因。本文旨在探討網路科技時代下的環境維權,以「寧波市反PX」與「番禺垃圾焚燒發電廠選址」兩事件為研究個案。自科技賦權途徑出發,採用個案研究法以及比較分析法作為本論文之研究方法。從研究問題的深入探討,去體現本論文的研究目的:一、威權政治下的中國大陸,網際網路對於所謂的非政治性活動,特別是環境保護運動,有什麼樣的衝擊與挑戰?二、網路科技時代的中國環境維權運動,對於威權政體下的中國有何社會與政治意涵?三、網路科技時代下,維權律師、網路意見領袖、公民社會團體有何角色扮演?四、地方政府-中央政府在面對網路科技時代的環境維權如何回應?

網路意見領袖、維權律師、公民社會團體以及中產階級經常借助網路的力量,參與環境議題的討論、建言、批評以及發起群眾抗爭。網路無遠弗屆的影響力對中國政治、經濟、社會造成強大的衝擊與挑戰,也日漸弱化共產黨長期以來黨政一體的威權統治關係。奉行槍桿子出政權的北京當局,面對來勢洶洶、層出不窮的環境維權抗爭事件,已經無法只靠追加維穩經費因應。身處網路科技化時代,全國多元化之訊息、動態,各地發生之群體事件,在網路平台,分秒彈指之間,便能傳送出去,形成全國聚焦關注的熱點輿情。官方必須迅速跟上新媒體技術之發展腳步,才能及時回應民意,深入瞭解民情,妥善解決環境污染議題。舉凡攸關民眾權益之重大決策,訊息要透明公開,並完善公眾參與機制,才能有效解決層出不窮之環境抗爭事件。

中國大陸在經濟發展與環境保護兩者之間,想要取得平衡點,中央政府訂定的環保政策需要與社會民情密合接軌,不要淪為紙上談兵,地方政府也要確實依法行政,傾聽廣大的民意,更要瞭解環境權對人民的重要性。要強化立法權,大刀濶斧訂出獎懲方案,積極、有效率執行環保法規,這些都是本文之後續研究建議。爰此,才能有機會改變地方政府長期以來為厚實財庫收入,拚GDP、政績排名,追求官員利益極大化以及輕忽、漠視生態環境之偏執行政作為,俾以確保民眾之生活環境品質,從而減少環境維權抗爭事件之發生。中國共產黨十三五規劃建議首度將生態文明建設納入,堅持綠色發展、綠色富國、綠色富民,加大環境治理之力度,彰顯北京當局對環保問題之日漸關注與高度重視。

China has taken economic development as the main direction of reform, but neglected environmental protection policy.Officers strove to present local achievements, and solely stressed the growth of GDP. However, ecological environment was spoiled, and pollution incidents happened frequently, directly threatening the health of people. The government failed to instantly publicize the related information in the decision-making process, thus damaging the rights and interests of people. With the help of the internet technology, the public rallied to defend their environmental rights, and actively strove for their basic rights stipulated inthe Constitution and laws. When confronted with endlessly emergingenvironmentalprotests, the Chinese Communist Party suggested listing for the first time ecological civilized constructions in the 13th Five-Year Plan, insisting green development, endeavoring to improve ecological environment and strengthening the ability in environmental governance. These plans reveal that the Beijingauthority has graduallypaid greater concern and attention to the issue of environmental protection.
第一章 緒論1
第一節 研究背景1
第二節 研究動機10
第三節 研究問題20
第四節 研究途徑與研究方法22
第五節 章節安排25
第六節 研究架構26
第二章 文獻回顧28
第一節 網路時代下的科技賦權28
第二節 中國的環境保護與環境維權運動33
第三節 網路科技下的中國環境抗爭45
第四節 政府面對網路挑戰與社會運動的回應57
第三章 案例一:寧波市反PX66
第一節 事件發生始末68
第二節 鄰避情結效應76
第三節 網路的傳播力量80
第四節 環境維權抗爭83
第五節 政府回應措施88
第四章 案例二:番禺垃圾焚燒發電廠選址92
第一節 事件發生始末94
第二節 名詞解釋99
第三節 中產階級102
第四節 公民的基本權利106
第五節 網際網路的影響力109
第五章 兩案例之比較與討論112
第一節 相同之環境維權因素112
第二節 異質性之環境維權因素及影響力119
第三節 網路科技時代下環境維權之實質意涵122
第六章 維權律師、網路意見領袖、公民社會團體、地方政府角色扮演134
第一節 維權律師134
第二節 網路意見領袖142
第三節 公民社會團體145
第四節 地方政府150
第七章 結論152
第一節 中國環境維護之教訓153
第二節 社會意涵156
第三節 政治意涵164
第四節 研究限制與後續研究173
參考文獻176
附錄1 中華人民共和國環境保護法190
附錄2 跟帖評論自律管理承諾書200
附錄3 互聯網管理法規一覽202
附錄4 中國大陸十三五規劃建議204
附錄5 2015年第2屆世界互聯網大會成果209

參考文献
一、中文
(一)專書
1、王金水,網路政治參與與政治穩定機制研究(北京:中國社會科學出版社,2013 年)。
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3、王信賢,爭辯中的中國社會組織研究:國家-社會關係的視角(台北:韋伯文化國際,2006年)。
4、文遠竹,轉型中的微力量:微博公共事件中的公眾參與(廣州:世界圖書出版,2014年)。
5、冉冉,中國地方環境政治-政策與執行之間距離(北京:中央編譯出版社,2015年)。
6、西門柳上、馬國良、劉清華,正在爆發的互聯網革命(台北市:商訊文化,2010年)。
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8、余紅,網路時政論壇輿論領袖研究:以強國社區中日論壇為例(武漢:華中大學出版社,2013年)。
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4、白玉華,「鄰避現象下公眾參與政府環境治理研究」,華中科技大學碩士學位論文,2012年。
5、艾北芳,「環境群體性事件微博評論研究」,河北大學碩士學位論文,2014年。
6、全穎,「互聯網影響群體事件的作用機制研究」,浙江大學碩士論文,2013年。
7、朱健,「互聯網對我國社會主義民主政治建設積極影響研究」,南開大學博士學位論文,2012年。
8、李天嬌,「網路群體事件演化過程中的意義建構研究」,哈爾濱工業大學碩士論文,2013年。
9、呂健偉,「律師代理環境維權的調研報告」,湖南大學碩士學位論文,2013年11月。
10、張亞亞,「環境維權群體性事件中的權利與權力的衝突關係分析」,上海大學碩士學位論文,2014年。
11、張翼,「寧波反PX事件話語框架分析」,西南大學碩士學位論文,2014年。
12、黃飛,「環保性群體事件中的網路輿論傳播研究:以什邡、鎮海、啟東環保性群體事件為例」,華中師範大學,2014年。
13、梁利,「政府回應性視域下的環境群體性事件演化過程分析—以寧波PX事件為例」,華中師範大學碩士學位論文,2014年。
14、董紅兵,「媒體在都市環境維權中的動員與協商研究」,南京師範大學,2014年。
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(三)期刊

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25、安高樂與陳海燕,「新媒體的發展與公民技能的提高」,湖南城市學院學報,第34卷第3期,2013年5月,頁54。
26、沙勇忠與曾小芳,「基于扎根理論的環境維權類群體性事件演化過程分析——以廈門PX事件為例」,蘭州大學學報(社會科學版),2013年第4期,頁94。
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28、戈華清、王興玉、祝嘉驊、成楊、金澍宇,「我國城鄉居民環境維權方式調查分析—以大學生實踐及調查問卷為樣本」,環境科學導刊,2012年第6期,頁22。
29、董婭瑋、曹磊、張佳音、杜濤、唐小威,「試論環境保護中的公眾參與問題」,城市規劃,2014年6月,第4卷第17期,頁2。
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(四)中文網站

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32、「二惡英會減少男嬰出生的機會」,BBC中文網,2002年7月12日,http://news.bbc.co.uk/chinese/trad/hi/newsid_2120000/newsid_2124800/2124818.stm(瀏覽日期:2015年8月27日)。
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34、「寧波市」好搜百科,http://baike.haosou.com/doc/2772534.htm(瀏覽日期:2015年12月25日)。
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36、「台北律師公會針對大陸政府大規模逮捕維權律師之聲明」,台北律師公會,2015年7月17日,http://www.tba.org.tw/news_detail.asp?id=1246(瀏覽日期:2015年12月17日)。
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39、「透視中國:中產、扶貧和發展挑戰」,BBC中文網,2015年10月21日,http://www.bbc.com/zhongwen/trad/indepth/2015/10/151021_focusonchina_middleandpoor(瀏覽日期:2015年10月22日)。
40、「中國經濟模式與社會抗爭之間的關係」,BBC中文網,2009年4月13日,http://www.ntdtv.com/xtr/b5/2013/07/20/a934732.html(瀏覽日期:2015年8月6日)。

二、英文部份


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nopeplant-in-china-reach-third-day.html
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2、China morning round-up: Ningbo factory plan protest - BBC ..
www.bbc.co.uk/news/world-asia-china-20119653
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3、Dioxins: 1. What are dioxins? - GreenFacts
www.greenfacts.org › Home › Dioxins › Level 2
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4、Stock Image:Dioxin structure
http://www.dreamstime.com/stock-image-dioxin-structure-age26348481
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5、The PX Environmental Controversy in China - China ...
chinaoutlook.com/.../px-environmental-controversy-erosio
(瀏覽日期:2015年11月1日)。

6、What is New Media Technology? (with pictures) - wiseGEEK
www.wisegeek.org/what-is-new-media-technology.htm
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7、What is NIMBY? (with pictures) - wiseGEEK
www.wisegeek.com/what-is-nimby.htm
(瀏覽日期:2015年11月2日)。

8、USC Annenberg| New Media and Technology
annenberg.usc.edu/.../New%20Media%20and%20Technology.aspx
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9、Boundary-Spanning Contention:
The Panyu Anti-Pollution Protest in Guangdong, Chin
(瀏覽日期:2015年11月1日)。

10、PX project halted after protest in Ningbo-Sino-US
ww.sino-us.com › China News(瀏覽日期:2015年11月2日)。

11、Ningbo PX Project | South China Morning Post
www.scmp.com/topics/ningbo-px-project
(瀏覽日期:2015年11月2 日)。

12、ningbo px Archives – China Morning Post(CDT)
www.scmp.com/topics/ningbo-px-project
(瀏覽日期:2015年11月1 日)。

13、China morning round-up: Ningbo factory plan protest - BBC..
www.bbc.co.uk/news/world-asia-china-20119653
(瀏覽日期:2015年11月2 日)。

14、Panyu presses on with incinerator plans
news.flanders-china.be/panyu-presses-on-with-incinerator-plans
(瀏覽日期:2015年10月31 日)。

15、Panyu Residents Victorious in Blocking Planned Incinerator ...
needigest.com/.../panyu-residents-victorious-in-blocking-p
(瀏覽日期:2015年11月3 日)。

16、Braam Jordaan interview Design Indaba www.designindaba.com
(瀏覽日期:2015年11月2 日)。

17、China strengthens environmental laws - The Guardian
www.theguardian.com › Environment › Pollution
(瀏覽日期:2015年11月5 日)。

18、What is the Internet? A Webopedia Definition
www.webopedia.com › TERM(瀏覽日期:2015年11月5日)。

19、The Middle Class in Neoliberal China: Governing Risk, Life ...
muse.jhu.edu › ... › Volume 15, Number 1, Spring 2015
(瀏覽日期:2015年11月1 日)。

20、The Interactions between the Local State and Non-Governmental
    Organizations in China - Reza Hasmath
(瀏覽日期:2015年11月7 日)。

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