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研究生:姚承峰
研究生(外文):Yao, Cheng-Feng
論文名稱:臺日漁業推廣制度之比較研究
論文名稱(外文):A Comparative Study of the Fisheries Extension System between Taiwan and Japan
指導教授:歐慶賢歐慶賢引用關係
指導教授(外文):Ou, Ching-Hsiewn
口試委員:劉燈城吳金鎮
口試委員(外文):Liou, Deng-ChengWu Chin-Cheng
口試日期:2016-07-22
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣海洋大學
系所名稱:環境生物與漁業科學學系
學門:農業科學學門
學類:漁業學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2016
畢業學年度:104
語文別:中文
論文頁數:70
中文關鍵詞:漁業推廣漁會漁事家政四健產銷班田媽媽
外文關鍵詞:fisheries extensionFishery Associationfisherieshome economics4-Hproduction and marketing divisionMama Tiens
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摘 要
本研究旨在透過文獻分析法與比較分析法探討臺日漁業推廣制度之異同,截長補短,以作為我國爾後漁業推廣工作之參考。總結前揭各章之精華與研究心得,獲得之結論與建議如下:
一、漁會在漁業推廣制度上佔有舉足輕重之地位,負責統籌、規畫辦理漁業推廣工作,提升漁民漁業專業知識及技術。漁會藉由融合社會其他資源,將協助層面推廣至漁村婦女及漁村青少年,培養漁業認知及執行能力,以期達到提高漁業經濟效益之漁村再造成果。
二、隨著社會不斷的演變,漁業推廣已由過去單純的生產技術指導逐漸導向更寬廣的服務空間與文化層面,而各項工作又牽涉漁業政策,漁民組織、漁業經營、資訊傳遞、研究創新與漁民教育福利等,涵蓋層面極為廣泛,兼顧生產、生活、生態等全方位考量。
三、漁會辦理漁業推廣方式因應漁民實際需求,採取輔導措施,推廣工作範疇,無不與漁民、漁家、漁村、漁業息息相關,宜兼籌並顧積極配合推動辦理,以促進漁業整體發展,增進漁民福祉。
四、日本的漁業推廣以沿近海漁業漁民為主,其課題雖然從早期的糧食增產、提昇漁業生產量到近年的培養漁村人材、增加漁產品附加價值、推動資源管理型漁業及掌握漁場環境保育等均能順應不同時空環境而設定,均有維持穩定漁業生產及經營之功能。
五、近年日本沿近海漁業面臨到漁獲量減少和魚價低迷、漁業後繼乏人與漁業勞動力高齡化、油價高漲等相較與以往更為艱苦的環境。在此情勢變化之下,日本於2005年制定新的漁業推廣實施要綱與關係要領等,也將漁業推廣員及漁業專門技術員合而為一成為漁業推廣指導員,希望能藉由相關措施的改進健全漁業的發展。
六、臺灣宜制定漁業推廣法,如此可使臺灣漁業推廣工作更為有利,從漁推廣實施計畫擬定、經費來源、人員聘用等均有明確規範,將使臺灣漁業推廣工作更向前邁進。
關鍵詞:漁業推廣、漁會、漁事、家政、四健、產銷班、田媽媽。


Abstract
This study aims to explore the similarities and differences between the fishery industries in Taiwan and Japan through literature analysis and comparative analysis in order to draw on the strength of each to offset the weakness of the other and use them as a reference for Taiwan’s future fisheries extension work. The research essence and benefits from the previous chapters are summarized to derive the conclusions and recommendations below:
1. The Fisheries Association plays a pivotal role in fishery promotion systems, responsible for coordination, and planning and handling of fisheries extension work, thereby enhancing a fishermen’s professional knowledge and skills. The Fisheries Association will assist in level extension to fishing village women and youth through integrated social resources and other resources, with hopes of improving the outcome of fishing villages, specifically the economic benefits of fisheries.
2. With constant social change, fisheries extension has progressively headed towards broader service-oriented spatial and cultural levels from pure technical guidance in the past. The various works also involve fisheries policies, fishermen organizations, fisheries management, information delivery, research innovation, fishermen education and welfare, etc., covering an extremely broad level and fully taking production, life, and ecology into account.
3. The Fisherman's Association fisheries extension approach, in response to the actual needs of fishermen, involves the adoption of counseling measures and the promotion of areas of work, which are closely linked with fishermen, fishing households, fishing villages, and fishery industry. Therefore, thorough consideration and active involvement in the extension handling are recommended in order to promote the overall fishery development and improve the fishermen’s wellbeing.
4. Japan’s fisheries extension mainly targets inshore fishermen. In addition to the issues from the early grain production increases and fisheries production enhancement to the recent fishing village talent training, enhanced added values of fisheries products, promotion of resource management-based fishery industry and control of fishery environmental conservation set to cope with time, space, and environment change, the function of ensuring stable fisheries production and management is also served.
5. Now, more than ever, the inshore fisheries industry is facing a harsher environment in terms of reduced catches, lower fish prices, a lack of fishery successors, aging fishery labor force, oil hikes, and so on. Under such circumstances, Japan set up new fisheries extension implementation guidelines and relations essentials in 2005 and merged fisheries extension workers and fishery specialized technicians into fisheries extension instructors, hoping to achieve robust fishery development through relevant measures.
6. Taiwan should promote fisheries extension laws to positively contribute to Taiwan’s fisheries extension work. Clear specifications pertaining to fisheries extension implementation plan drafting, funding, and personnel recruitment will enable Taiwan fisheries extension work to take a further leap forward.
Keywords: fisheries extension, Fishery Association, fisheries, home economics, 4-H, production and marketing division, Mama Tiens

目 次
謝辭
中文摘要
Abstract
目次 I
圖目次 II
表目次 II
第壹章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 3
第三節 研究方法 3
第四節 論文架構 3
第貳章 臺灣漁業推廣制度沿革與發展現況 5
第一節 臺灣漁業推廣沿革 5
第二節 臺灣漁業推廣現況 9
第三節 臺灣漁業推廣制度 12
第四節 小結 17
第參章 日本漁業推廣制度沿革與發展現況 32
第一節 日本漁業推廣沿革 32
第二節 日本漁業推廣現況 33
第三節 日本漁業推廣制度 41
第四節 小結 47
第肆章 臺日漁業推廣制度之分析比較 59
第一節 制度面之比較 59
第二節 執行面之比較 60
第三節 小結 61
第伍章 結論與建議 67
第一節 結論 67
第二節 建議 68
參考文獻 69

參考文獻
一、中文部分
中華民國全國漁會(2014). 推廣教育統計表。中華民國全國漁會督導工作總報告,28-29。
沈大焜.洪柏懿(2011). 耕耘臺灣農業大世紀: 漁業風華。行政院農業委員會,臺北,370-383。
李際萍(2009). 漁村婦女參與漁會家政推廣教育學習滿意度之研究-以高雄縣市為例。國立高雄海洋科技大學漁業生產與管理所碩士論文,14。
胡興華(1993). 臺灣漁業40年專輯。行政院農業委員會,台北,171-172。
高淑桂(1997). 漁村婦女在家庭經營決策參與之研究。農業推廣學報,13:19p。
陳平基(1996). 現行漁會推廣組織制度運作與展望。漁事推廣20週年專輯,261-281。
廖朝賢(1988a). 漁業推廣與漁會組織。農業推廣文彙,33輯:200-203。
廖朝賢(1988b). 漁會漁業推廣人力現況與檢討改進。農業推廣文彙,33輯:204-209。
臺灣省漁會(1996). 漁事推廣20週年專輯。臺灣省漁會,台北,10-11。
瞿大維(1996). 臺灣漁業推廣工作之探討。中國水產月刊,443:50-62。
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二、日文部分
日本全國水產業改良普及職員協議會(2009a). 普及指導員の任務と活動のポイント。普及活動の手引き(2009年度版),14pp。
日本全國水產業改良普及職員協議會(2009b). 普及活動の事例。普及活動の手引き(2009年度版),19-35。
日本農林水產省(2004). 普及事業の在り方に関する検討会-地方分権改革推進会議農林水産省ヒアリング資料。第6回普及事業の在り方に関する検討会議事。
廣吉勝治・佐野雅昭(2008). ポイント整理で学ぶ水産経済。北斗書房,日本,148pp。
三、網站部分
生物多樣性與產業-永續漁業篇(上)。Online.環境資訊中心 Internet. 22 Jun. 2016. Available http://e-info.org.tw//node/116149。
えひめの記憶。Online. 愛媛県生涯学習センターが。 Internet. 22 Apr. 2015. Available http://www.i-manabi.jp/index.html。
中華民國全國漁會歷史沿革。Online. 中華民國全國漁會。Internet.22 Apr. 2015. Available. http://www.rocnfa.org.tw/About/about_01.aspx
水産業改良普及事業の運用について。Online.日本農林水產省。Internet.12 Jun.2016.Available http://www.maff.go.jp/j/kokuji_tuti/tuti/t0000621.html
水産業改良普及事業推進要綱等の制定について。Online.日本農林水產省。Internet.12Jun.2015.Available http://www.maff.go.jp/j/kokuji_tuti/tuti/t0000618.html
水産研究本部研究課題一覧。Online.「marine net北海道」Internet.11 Jun.2015.Available http://www.fishexp.hro.or.jp/cont/marine/index.html。
日本水產庁網址。Online. Internet. 24 Feb, 2015. Available. http://www.jfa.maff.go.jp/。
日本農林水產省網址。Online.Internet.6 Feb, 2015. Available. http://www.maff.go.jp/。
主な事業。Online.北海道鮭鱒增殖事業協會Internet. 10 Jun. 2015.Available http://sake-masu.or.jp/。
全國法規資料庫(2015). 漁會法。Online. Internet. 10 Apr. 2015. Available http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContentIf.aspx?PCODE=M0050026
全國法規資料庫(2015). 農業發展條例。Online. Internet. 10 Apr. 2015. Available http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContentIf.aspx?PCODE=M0020001
全國法規資料庫(2015). 農村再生條例。Online. Internet. 10 Apr. 2015. Available http://law.moj.gov.tw/Hot/AddHotLawIf.ashx?PCode= A1
全國法規資料庫(2015). 農業金融法。Online. Internet. 10 Apr. 2015. Available http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContentIf.aspx?PCODE=M0070013

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