臺灣博碩士論文加值系統

蒙古國「第三鄰國」政策90年代正式提出以來，還缺乏全面描述該政策的起源、內容以及發展過程的文獻。本研究注重蒙古90年代起「第三鄰國」政策提倡至今，並特別專門分析了2010年修正的《蒙古國國家安全構想》和2011年修正的《蒙古國外交政策構想》之中關於「第三鄰國」政策規定。筆者試圖解釋蒙古國為何採取「第三鄰國」政策以及該政策對蒙重要性，並以國際關係理論中的柔性制衡（soft balancing）概念說明「第三鄰國」政策。分析蒙中關係的起源及發展過程時，中國因素對「第三鄰國」政策的影響相當顯著，關鍵就在於蒙古國如何以柔性制衡應對兩大強鄰。

本文主要使用蒙古官方與學術界文獻，評估蒙、中、美、俄、日等其他國家對「第三鄰國」政策的回應。研究結果筆者說明「第三鄰國」政策不是針對兩鄰，更不是針對中國的硬性制衡（hard balancing）政策，而是和平時期的蒙古國積極外交戰略的一部分。「第三鄰國」政策符合蒙古國情，可成為安全保障之重要戰略。蒙古國力圖發展以及鞏固該政策的態度相當一致。蒙古國是夾在兩個世界級強權中間的小國，又是內陸國，某種程度上是較孤獨的國家。為了減緩地緣不利因素，蒙古國不得不採取積極外交政策，特別是第三鄰國。「第三鄰國」政策各領域落實各不同，政治、安全、文化領域的落實相當有效，但經貿甚至投資領域的落實程度較差，未來可能需要蒙方更加注重。

This thesis aims to shed a light on the formulation, content and developments of Mongolia’s “third neighbor” policy since it began to formally be implemented in 1990s. This research analyzes the clauses of Mongolia’s National Security Concept and Foreign Policy Concept related to “third neighbor” policy focusing on the policy developments from 1990s to date. The author explains why Mongolia formulated this policy and why it is important for Mongolia. The author also contends that soft balancing is the theoretical ground for the Mongolia’s “third neighbor” policy. Moreover, this thesis explains how Mongolia-Sino relations and its developments affect so-called “third neighbor” policy as well as how Mongolia balances its two neighbors’ interest through the policy.

Thesis mainly used the Mongolia official and academic literature, evaluation of Mongolia, Russia, Japan, United States, and other countries responding to the “third neighbor” policy. Conclusion shows that the “third neighbor” policy is not aimed at the “two neighbors”, but not for China’s hard balancing policy, as a part of Mongolia’s peaceful diplomatic strategy. The “third neighbor” policy is an important policy that can be a security guarantee for Mongolia consistent to the Mongolia’s current situation. In this sense, there is a consensus in Mongolia to fully implement this policy. For a country sandwiched between two global powers, there are high risks to be locked out of international politics and progress. In order to mitigate these risks, Mongolia needs to implement active foreign policy searching for its “third neighbors”. “Third neighbor” policy implementation in various fields, politics, security, culture in the field of implementation phase but even when the effective, economic and trade investment field implementation is poor, in the future may need to pay more attention to Mongolia.

目錄
謝辭 i
摘要 ii
Abstract iii
目錄 iv
表目錄 vi
第壹章 緒論 1
第一節 研究動機、目的 1
第二節 研究問題 3
第三節 文獻回顧 4
第四節 研究途徑與研究方法 19
第五節 研究範圍與限制 21
第六節 章節安排 21
第貳章 「第三鄰國」戰略的提出：起源、內涵與落實 23
第一節 「第三鄰國」戰略提出的背景 23
第二節 「第三鄰國」戰略的內涵 28
第三節 「第三鄰國」戰略的落實 32
第四節 小結 39
第參章 「第三鄰國」戰略的「中國因素」分析 43
第一節 蒙中關係回顧 43
第二節 90年代起蒙中政治與安全關係與蒙古的柔性制衡 45
第三節 90年代起蒙中經濟與貿易關係與蒙古的柔性制衡 52
第四節 90年代起蒙中文化與歷史關係與蒙古的柔性制衡 59
第五節 小結 65
第肆章 「第三鄰國」戰略的成效與爭辯 67
第一節 蒙古國政府的評估 67
第二節 蒙古學界的評估 69
第三節 中國對蒙方「第三鄰國」戰略的回應與評估 72
第四節 美、俄、日等國對「第三鄰國」戰略的回應與評估 75
第五節 小結 82
第伍章 結論 85
第一節 研究發現 85
第二節 研究限制與展望 88


參考文獻 90
中文部分 90
蒙文部分 92
英文部分 101
附件 103
蒙古國國家安全構想（2010） 103
MONGOLIA’S FOREIGN POLICY CONCEPT (1994) 122
蒙藏條約（1913） 130

參考文獻
中文部分

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蒙文部分

（一）專書與專書論文
.ү, “,    ”, - -    , 2009  9 ,  2-380. （G.Batsukh, 「友誼合作的一甲子」，蒙古駐華大使館，2009年9月，頁2-380）。
., “-  1949-1999”, - үү    ө,  , 1999 ,  4-137. （L.Begzjab, 「蒙中關係1949-1999年」，科學院東北亞研究中心，烏蘭巴托市，1999年，頁4-137）。
  , “    ө  2007-2011”,  2011,  5-147.（蒙古國外交部，「蒙古國外交藍皮書2007-2011」，烏蘭巴托，2011年，頁5-147）。
., “-  үү  ”,  2010 ,  3-220. （B.Dashtseveg，「蒙美關係的一些歷史問題」，烏蘭巴托，2010年，頁3-220）。
 , “  ү ү: -    1987-2012”, “Jack Weatherford” , , 2012 ,  4-201. （Jongthan S. Addleton 「一個重要因素：美蒙外交關係1987-2012年」，“Jack Weatherford” 基金會出版，烏蘭巴托，2012年，頁4-201）。
., “, үү, ”,  2004,  3-72. （B.Zinamidar，「抗議、冤屈、無罪開釋」，烏蘭巴托，2004年，頁3-72）。
., “    : ө   , ү өөө”,    , 2007 ,  3-180. (L.Khaisandai, 「歐盟與蒙古國：正式援助開發及成果」，國際問題研究院，2007年，第3-180頁)。

（二）期刊論文
.ү, “      ү ‘ ө’-  өүү ” , “  “ ‘ ө’- :   ү   ”    , Ү-   ү, , 2013 ,  20-25. （J.Adiyasuren，「蒙古國多元支柱外交政策下的『三個鄰國』政策提議」演講，「蒙古國『第三鄰國』政策：以合作保障安全」學術研討會選集，戰略研究所，烏蘭巴托，2013年，頁20-25）。
., . “   ”, “    ” , - ,  2010,  127-134. （N.Altantsetseg、B.Ganchuluu，「蒙古的中國研究」，「蒙中關係一甲子至一甲子」選集，蒙古國立大學，烏蘭巴托，2010年，頁127-134）。
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., ., .-... “-   ,  ,     өөөө ”,   ү,  2013,  3-71. （B.Ariunzul, B.Indra, Ts.Enkh-Uyanga...「中國經濟局勢對蒙古國經濟影響之研究」，戰略研究所，烏蘭巴托，2013年，頁3-71）。
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., “  “ ө”-    ”,   2013/1 61,  45-50. （G.Bazarvaani，「關於蒙古國第三鄰國政策的統一概念」，《戰略研究季刊》2013/161，頁45-50）。
., “ , ү     :  ”, “    ” , - ,  2010,  17-28.（Ts.Batbuyan，「蒙古國與中華人民共和國關係：一甲子至一甲子」，「蒙中關係一甲子至一甲子」選集，蒙古國立大學，烏蘭巴托，2010年，頁17-28）。
.ү, “  үү     ” , “ ү ү   :   ‘ ө’- ”     ,   ү, , 2011 ,  83-88.（ N.Dorjsuren，「蒙古國對東亞之政策、機會及遠景」演講， 「大國關係下的國家生存政策：蒙古國『第三鄰國』政策」學術研討會選集，戰略研究所，烏蘭巴托，2011年，頁83-88）。
“ ү ү   :   ‘ ө’- ”     ,   ү, , 2011 ,  5-164.（ 「大國關係下的國家生存政策：蒙古國『第三鄰國』政策」學術研討會選集，戰略研究所，烏蘭巴托，2011年，頁5-164）。
 ., “  ‘ ө’- :   ү   ”       ү.   ү, , 2013  10  04,  10-11. （Johannes D.Ray，「蒙古國『第三鄰國』政策：以合作保證安全」學術研討會開幕致辭，戰略研究所，烏蘭巴托，2013年10月4日，頁10-11）。
., “  ,    , ,  өө” , “ ү ү   :   ‘ ө’- ”     ,   ү, , 2011 ,  89-123.（ Ts.Lkham，「蒙古國對歐洲及德國的政策，機會及遠景」演講，「大國關係下的國家生存政策：蒙古國『第三鄰國』政策」學術研討會選集，戰略研究所，烏蘭巴托，2011年，頁89-123）。
., “  Ү ү  ү   ‘ ө’-  ”, “ ү ү   :   ‘ ө’- ”    ,   ү, , 2011 ,  5-15.（O.Mashbat，「蒙古國國家安全構想與『第三鄰國』的限制」，「大國關係下的國家生存政策：蒙古國『第三鄰國』政策」學術研討會選集，戰略研究所，烏蘭巴托，2011年，頁5-15）。
., “ ‘ ө’- : , , ү” , “  ‘ ө’-  -: , ”      ,   ү, , 2012 ,  15-29. （O.Mashbat，「『第三鄰國』政策：成果、缺點以及未來」演講，「蒙古國『第三鄰國』政策蒙古與歐洲：政策與目的」學術研討會選集，戰略研究所，烏蘭巴托，2012年，頁15-29）。
  ‘ ө’-  -: , ”     ,   ү, , 2012 ,  9-123. （「蒙古國『第三鄰國』政策中的蒙古與歐洲：政策與目的」學術研討會選集，戰略研究所，烏蘭巴托，2012年，頁9-123）。
.ө-, ., “ ‘ ө’- -      ,  ” , “ ү ү   :   ‘ ө’- ”     ,   ү, , 2011 ,  48-64.（ D.Munkh-Ochir，B.Enkhjargal「『第三鄰國』政策－蒙古國國防領域之外交以及合作」演講，「大國關係下的國家生存政策：蒙古國『第三鄰國』政策」學術研討會選集，戰略研究所，烏蘭巴托，2011年，頁48-64）。
.өө, “  ‘ ө’  өүү     ү   ”, “ ү ү   :   “ ө”- ”     ,   ү,  2011,  16-32. （D.Munkhtur，「探析蒙古國與第三鄰國發展的經濟關係」，「大國關係下的國家生存政策：蒙古國『第三鄰國』政策」學術研討會選集，戰略研究所，烏蘭巴托，2011年，頁16-32。
., “   ө өөө   ,  -     өөө ү өөө”,   2014/367,  54-64. （E.Naran，「蒙古的經濟發展現狀及中蒙經貿合作的軟實力影響」，《戰略研究》，2014/367，頁54-64）。
., “    ү  үү “ ө” үү, ”,    2007.1, ,  14-23. （L.Oyungerel，「用以鞏固蒙古國經濟安全的第三鄰國任務」，《國際研究》2007. 1，頁14-23）。
 , “     ү өө  ө ‘ ө’  ” , “ ү ү   :   ‘ ө’- ”     ,   ү, , 2011 ,  33-47.（ Ralph Thiele，「歐盟成為蒙古能源資源之發展的『第三鄰國』」演講，「大國關係下的國家生存政策：蒙古國『第三鄰國』政策」學術研討會選集，戰略研究所，烏蘭巴托，2011年，頁33-47）。
 , “  ‘ ө’-   -   :     ”,   үү, 2013/1.61,  59-76. （Ralph Tiele，「德國對蒙古國『第三鄰國』政策的立場：公平及穩定合作」，《戰略研究季刊》2013/161，頁59-76）。
  ү, “ ө   , ”,   2012/1.57,  80-98. （戰略研究所，「關於第三鄰國政策的研討會」，《戰略研究季刊》2012/1.57，第80-98頁）。
., “  ‘ ө’- :  , үү,  ү  ”, “  Ү ү  ,   , ү ” , , , 2014 ,  88-116. （D.Ulambayar, 「蒙古國『第三鄰國』政策：理論、歷史、現代纏結問題」，「蒙古國國家安全的內外環境研究及分析」論文集，人文大學、蒙古國立大學，2014年，頁88-116）。
., “  ‘ ө’- :   үү,  ү  ”,   , 2014/1,  76-105. （D.Ulambayar，「蒙古國『第三鄰國』政策：理論和歷史及現代纏結問題」，《國際研究季刊》，2014/1期，頁76-105）。
.ө, “  өөө     өөө  өөө , ү ү”, “, , : XXI  ө өөө ”     ,  2009,  223-233. （B.Khugjilt，「中國對外投資與對蒙投資的現狀及因素」，《蒙俄中：為在21世紀共同發展》國際學者研討會選集，烏蘭巴托，2009年，頁223-233）。
., “      ү ү”, “, -2014”   , Ү  ,  2015,  76-87. （P.Tsetsegbadam，「關於俄羅斯的蒙古社會心理則評」，「俄羅斯、中國－2014」研究研討會選集，國立情報學院，2015年，頁76-87）。
“  ү : өөө   ”, “ ү ү   :   “ ө”- ”     ,   ү,  2011,  119-120. （「附件；經濟安全：投資平衡政策」，「大國關係下的國家生存政策：蒙古國『第三鄰國』政策」學術研討會選集，戰略研究所，烏蘭巴托，2011年，頁119-120）。
.-, “-    үү өө үү”, “    ” , - ,  2010,  149-152. （G.Eldev-Ochir 「蒙古國立大學成立及發展中文系之史」，「蒙中關係一甲子至一甲子」選集，蒙古國立大學，烏蘭巴托，2010年，頁149-152）。


（三）網路資料
 ө , “1945  10-  20-      өөө ү   ”, 2013  10-  20. （「1945年10月20日為獨立自主的人民公投」蒙古國檔案總局，2013年10月20日）。 http://www.archives.gov.mn/index.php?option=com_content&view=article&id=738:1945-10-20-&catid=1:latest-news&Itemid=1
- , “өөө         ү”, 2014  9  2. （「Piper Campbell大使在投資會議上致詞」，美國駐蒙大使館，2014年9月2日）。 http://mongolian.mongolia.usembassy.gov/address_090214.html
, “ө ө ө ”, 2011  9  18. （Baabar, 「永久鄰國的永久抱怨」，2011年9月18日）。http://baabar.niitlelch.mn/content/3373.shtml
., “   :   ‘ ө’-   үү ”,  , 2014  9  1. （D.Gereltsetseg，「 Piper Anne Wind Campbell：首要和第三鄰國政策正常化的跡象」，世紀日報，2014年9月1日）。
http://zms.mn/paiper-enn-uind-kembell-anhdagch-bolon-guravdagch-hurshiin-bodlogo-n-eruuliin-shinzh/　
 , “,       40    үү”, 2014  5  15, （Gerhard Thiedemann，「德國與蒙古建立外交關係40周年成功史」，2014年5月15日）。
http://www.ulanbator.diplo.de/contentblob/4276240/Daten/4485211/Essay40JahreBeziehungen.pdf
Ipost News, “   50%     ”, 2013  9  10.（「日本佔外國總捐款的50%餘」，Ipost News，2013年9月10日）。 http://ipost.mn/news/read/9421
Ikon, “.:  -  ‘ xө’ ө”, 2014  8  1.　（「D.Ulambayar：歐盟為蒙古國『第三鄰國』」，Ikon，2014年8月1日）。http://www.ikon.mn/n/929　
., .ө “XXI  -  , өөөөө өөөө”,    ү, 2015  1  21. （Ts.Lham、 R.Turdalai，「21世紀的蒙德關係的樂觀預測」，國際問題研究所，2015年1月21日）。
http://www.iis.mas.ac.mn/index.php/post/more/2015/10/17/131
, “     ү /ө өөө/”. （ 「蒙古人民黨力圖黨綱」，蒙古人民黨）。http://www.nam.mn/c/a
    , “-   2012-2016  ү  өөө  ”, 2012  9  18. （蒙古國大呼拉爾決議，「關於批准蒙古國政府2012-2016年工作計畫」，2012年9月18日）。http://zasag.mn/uploads/gov_plan2012-2016-1.pdf
Mongolian Mining Journal, “- 32-    ”, 2013  10  15. （ 「中國佔外國直接投資的32%」，Mongolian Mining Journal，2013年10月15日）。
http://www.mongolianminingjournal.com/content/51399.shtml　
- өө  , “ :    -  , ү ,   ү ү  ү”, 2014  8  21.（「習近平：中國永遠尊重蒙古國獨立主權及領土完整」，蒙古國總統辦公廳，2014年8月21日）。 http://www.president.mn/mongolian/node/4112
Ү, “- Ү- ү ”, 2010  07  15. （ 「蒙古國國家安全構想」，國家安全委員會，2010年07月15日）。
http://www.nsc.gov.mn/sites/default/files/images/National%20Security%20Concept%20of%20Mongolia%20MN.pdf
-      , “,  ,    ”, 2013  1  29.（「蒙日經貿關係講解」，蒙古國駐日本大使館，2013年1月29日）。
http://tokyo.mfa.gov.mn/index.php?option=com_content&view=article&id=121%3A2013-01-29-07-34-59&catid=16%3A2013-01-29-07-30-13&Itemid=37&lang=mn
    , “    ү ”, （蒙古國外交部，「蒙古國與聯合國」）。http://www.mfa.gov.mn/?p=28784
    , “    ү ”, （蒙古國外交部，《蒙古國外交政策構想》，2011年）。
http://www.mfa.gov.mn/index.php?option=com_content&view=category&id=36&Itemid=55&lang=mn 。
-      , “,  ”, 2013  1  30.（「蒙日關係」，蒙古國駐日本大使館，2013年1月30日）。
http://tokyo.mfa.gov.mn/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=7&Itemid=28&lang=mn
  Ү , （蒙古國憲法）。
http://www.legalinfo.mn/law/details/367?lawid=367　
., “ ‘ ө’-   ”, , 2016  03  29. （D.Nyamtulga，「逐漸繁榮的蒙古第三鄰國政策」，蒙古消息報，2016年3月29日）。
http://www.montsame.mn/-/--ө----
News, “   ,  ?”, 2013  3  31 （「安倍與誰會晤談什麼？」，News，2013年3月31）。http://www.news.mn/r/138868Өөө , “ өөө   ”, 2013  5  7.（「日本的投資咨詢」，Morning Times，2013年5月7日）。
http://www.morningnews.mn/modules.php?name=News&file=article&sid=1794
  ,  ө  13(47), 2014  3, （Political Barometer 13(47)，Sant Maral基金會，2014年3月）。
http://resource.24tsag.mn/24tsag/file/2014/4/d1de15aea99a67d7/df4d09eea7467cfe.pdf
  , ө  15(49), 2016  3, （Political Barometer 15(49)，Sant Maral基金會，2016年3月）。
http://www.santmaral.mn/sites/default/files/SMPBM16%20Mar_0.pdf　
Trend News, “      ”, 2016  3  9. （ 「俄羅斯石油新政策與蒙古」，Trend News，2016年3月9日）。http://www.trends.mn/n/5226
Ү, “ү  ү ”, （蒙古國國家安全委員會，《蒙古國國家安全構想》，2010年）。
http://www.nsc.gov.mn/sites/default/files/images/National%20Security%20Concept%20of%20Mongolia%20CN.pdf 。

英文部分
（一）期刊論文
Guamaral Altangerel, “ ‘Third Neighbor’ Policy of Mongolia: New Frontiers”, Oxford University, 31 May 2013, pp.6-36
Mashbat Otgonbat, “National Security Concept of Mongolia and Limitations of the ‘Third Neighbor’ policy”, National Security Concept of Mongolia: Challenges and Responses, Institute for Strategic Studies 2012, pp.45-56.
Munkhtur Dorjraa, “Analyzing Economic Relations of Mongolia With the ‘Third Neighbor’ Nations”, National Security Concept of Mongolia: Challenges and Responses, Institute for Strategic Studies 2012, pp.57-73.
Wachman Alan M. “Suffering What It Must Mongolia and the Power of the Weak”, Orbis Vol. 54 Issue 4 (Sep 2010), pp.583-602.

（二）網路資料
Alicia Campi, “Mongolia Reassesses Foreign Policy Strategies After 25 Years of Democracy”, East-West Center, Asia Pacific Bulletin 330, Nov 17 2015.
http://www.eastwestcenter.org/system/tdf/private/apb330.pdf?file=1&type=node&id=35393
Jeffrey Reeves, Let’s Not Misread Mongolia’s Supposed ‘Rebalance” to Russia and China, East Asia Forum, 7 October 2014. http://www.eastasiaforum.org/2014/10/07/lets-not-misread-mongolias-supposed-rebalance-to-russia-and-china/
Jeffrey Reeves, “Response to PacNet #43 - Ten Things We Can Get from Mongolia,” PacNet, No. 43R, July 31, 2012, (Honolulu, CSIS).　 http://csis.org/files/publication/Pac1243R.pdf　
Munkh-Ochir Dorjjugder, “Same Rules, New Dimensions for Mongolia’s National Security: Adapting to the New Geo-Economic Environment”, Brookings Northeast Asia Commentary, Number 32, October 2009. http://www.brookings.edu/research/opinions/2009/10/mongolia-dorjjugder
Stephen Noerper, “Ten Things We Can Get from Mongolia,” PacNet, No. 43, July 11, 2012, (Honolulu; CSIS).　http://csis.org/files/publication/Pac1243.pdf