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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:顏志豪
研究生(外文):Yen,CHIH-HAO
論文名稱:廉政平台之政策學習現象研究─以交通部及所屬機關為例
論文名稱(外文):The study on the policy learning of anti-corruption platform: a case of the Ministry of Transportation and Communications
指導教授:廖興中廖興中引用關係
指導教授(外文):LIAO,HSIN-CHUNG
口試委員:葛傳宇陳俊明
口試日期:2016-07-12
學位類別:碩士
校院名稱:世新大學
系所名稱:國際廉能治理碩士在職學程
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2016
畢業學年度:104
語文別:中文
論文頁數:114
中文關鍵詞:廉政平台政策學習交通部政風機構
外文關鍵詞:Anti-Corruption PlatformPolicy LearningMinistry of Transportation and CommunicationsGovernment Employee Ethics Units
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廉政署近來所積極推動的廉政平台機制,藉由此平台的積極運作,達到公務員能安心執行職務、廠商維護合理權益、民眾獲得優質公共建設的目標。
本研究是以政策學習的角度進行探究,研究結論顯示三項重要的發現。1.交通部是以實地觀摩、經驗傳承、專題報告等方式,來參考學習經濟部水利署南區水資源局及公路總局的廉政平台機制。2.成功辦理廉政平台,主要是因為擁有高階主管支持、業務單位同仁配合及資源豐厚等。3.辦理廉政平台最關鍵的因素,就是機關首長的支持。
另外,針對研究結論,提出幾項政策建議。1.單位應積極取得機關首長的認同與支持,以獲得相關的資源與協助。2.廉政平台要聚焦在民眾關切或是業務單位重視的議題,才能產生共鳴。3.廉政平台需要透過跨機關來進行整合辦理。4.藉由廉政署及上級機構來提供更多的資源及協助,可以使得所屬機關辦理的廉政平台更具成效。

The mechanism of the anti-corruption platform is promoted actively by the Agency Against Corruption recently, and this platform can ensure the public servants to perform their duties without worry, the companies to safeguard the reasonable rights, and the citizen to obtain the good quality public construction.
This study is based on the perspective of the policy learning, and the results indicate three important findings. First, the Ministry of Transportation and Communications learns the mechanism of the anti-corruption platform by the field observation, the experience change, and the special report from previous anti-corruption platforms. Second, the successes of anti-corruption platform is caused by the support from the executives, the cooperation among the unit colleagues, and the rich resources. Third, the most crucial factor is the support of the heads of the agencies.
In addition, this study presents the several recommendations on the policy according to the results. First, units must get the recognition and support of the head of the agencies actively, to obtain the relevant resources and assistance. Second, the anti-corruption platform must focus on the issues which are concerned by the public or the business units to earn their resonance. Third, the anti-corruption platform must be integrated across the agencies. Fourth, by more resources and assistance from the Agency Against Corruption and the superior Government Employee Ethics Units, the anti-corruption platform will be much more effective.

目 次
頁次
第一章 緒論
第一節 研究背景與動機…………………………………………………..…1
第二節 研究目的與問題……………………………………………………12
第三節 名詞解釋……………………………………………………………13

第二章 文獻回顧
第一節 廉政平台的相關研究………………………………………………15
第二節 政策學習的概念及關鍵因素………………………………………20
第三節 國內政策學習的研究………………………………………………33
第四節 小結…………………………………………………………………36

第三章 研究設計與方法
第一節 研究方法……………………………………………………………38
第二節 研究流程與模式……………………………………………………40
第三節 訪談對象與訪談大綱………………………………………………44
第四節 資料處理流程……………………………………………………....48

第四章 訪談資料之分析與探討
第一節 廉政平台的舉辦之議題探討………………………………………51
第二節 推動廉政平台遭遇的問題困難及解決方法議題探討……………55
第三節 廉政平台政策學習的關鍵因素(經驗、動機、資源及環境)議題探討
………………………………………………………………………………………………….…..65
第四節 廉政平台未來的傳續及發展議題探討……………………….…………..……79

第五章 結論與建議
第一節 研究結論……………………………………………………………90
第二節 政策建議……………………………………………………………94
第三節 未來研究方向………………………………………………………96

參考文獻………………………………………………………………………..97
附錄一、訪談邀請函……………………………………………………………103
附錄二、訪談同意書……………………………………………………………104
附錄三、訪談流程………………………………………………………………105

















參考文獻
一、書籍:
 丘昌泰(2003)。公共政策基礎篇(一版)。台北:巨流。
丘昌泰(2014)。公共管理(三版)。台北:智勝。
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論與量化研究法。台北:東華。
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二、期刊:
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三、論文
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行政研究所碩士論文,未出版,台北。
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何宗陽(2006)。以政策學習理論探討台北市垃圾費隨袋徵收政策。國立成
功大學政治經濟學研究所碩士論文,未出版,台南。
江惠櫻(2010)。台灣環保標章政策演進與執行之探討:政策學習觀點。國
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龍子煜(2008)。從政策學習觀點研究日本的管制影響評估(RIA):以日本環
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侯珮諭(2011)。嬰幼兒閱讀運動(Bookstart)的政策學習與擴散:台中縣的
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碩士學位論文,未出版,台北。
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四、網路資料
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取自http://www.google.com.tw/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0ahUKEwihjLa9kLjNAhUIVZQKHQ8YCQMQFggaMAA&url=http%3A%2F%2Fsocbu.kcg.gov.tw%2Fdownload_file.php%3Ffile_dir%3Din_content_file%26url_file_name%3D103%25E5%25B9%25B4%25E6%25B0%2591%25E7%259C%25BE%25E5%25B0%258D%25E5%25BB%2589%25E6%2594%25BF%25E6%25BB%25BF%25E6%2584%258F%25E5%25BA%25A6%25E8%25AA%25BF%25E6%259F%25A5%25E5%25A0%25B1%25E5%2591%258A%25E6%259B%25B8.pdf%26file_link%3DIC_1427273596_1.pdf&usg=AFQjCNF483OxemTSlbmVv1C-EQYZ3-cMhg。
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「全民顧水、台灣足水」系列活動座談會會議紀錄,2015年11月3日,取自http://www.aac.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=258101&ctNode=31746&mp=289。
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「全民顧水、台灣足水」廉政志工座談(經濟部水利署新聞稿 100年12月13日發布),2015年11月3日,取自http://sspw.wra.gov.tw/ct.asp?xItem=47526&ctNode=6984&xmCode=5。
五、研討會論文
曾嘉怡、黃東益(2009)。政府為何採用公民會議?政策學習觀點。台灣
政治學會年會暨學術研討會-「動盪年代中的政治學:理論與實踐
」,玄奘大學公共事務管理學系主辦,新竹。
六、其他
聯合國反貪腐公約專題學術研討會會議資料(2015年6月23日),法務部
廉政署主辦,台北。
法務部廉政署104年第1次全國主管機關政風機構高階主管策進會議(
104年7月28日),綜合規劃組「現階段人事政策及未來推動目
標報告」,台北。
蘇毓昌(2015),報告撰寫與資料蒐集簡報資料,世新大學。
法務部廉政署,聯結好厝邊廉潔好未來-村里廉政平台簡介,宣導摺頁。
交通部政風處第9次廉政會報秘書單位報告資料,2015。
法務部廉政署推廣村里廉政平台實施計畫,2011。
交通部廉政會報第 10 次會議紀錄,2016年2月24日,台北。
交通部桃園國際機場股份有限公司廉政平台活動,賴建信,建構優質公
共建設推動環境簡報,2013年7月23日,桃園。
法務部廉政署新聞稿,廉政署二週年銳意變革帶來新氣象,2013年7月
19日。
法務部廉政署新聞稿,國際透明組織公布 2015 年清廉印象指數,我國
全球排名第30 名為近 10 年來最佳成績,2016年1月27日。
交通部第 10 次廉政會報-104年交通部所屬機關辦理廉政平台交流活動
專案報告,2016年2月24日,台北。

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