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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:蔡名翰
研究生(外文):TSAI,MING-HAN
論文名稱:我國警察職權行使與國賠責任之研究-以近年法院相關判決為中心
論文名稱(外文):A Study on the Police Power Exercise and Responsibility of National Compensation in Taiwan¬¬-Case Study on the Court's Verdicts in Recent Years
指導教授:羅承宗羅承宗引用關係
指導教授(外文):LO,CHENG-CHUNG
口試委員:廖欽福林書楷
口試委員(外文):LIAO,CHIN-FULIN,SHU-KAI
口試日期:2016-07-04
學位類別:碩士
校院名稱:南臺科技大學
系所名稱:財經法律研究所
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2016
畢業學年度:104
語文別:中文
論文頁數:120
中文關鍵詞:國家賠償法警察職權行使打擊警方士氣國家責任體系干涉行政人民之福祉
外文關鍵詞:the law of national compensationthe fulfilling of the police’s dutythe morale impactnational system of responsibilityadministrative interferencethe welfare of people
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國家依人民之意願而存在,國家存在的意義在於謀求人民之福祉,警察行使職權常是干預、取締、限制人民權益,警察職權行使易造成人民觀感不佳,常會躲避、逃跑給警察追之狀況發生,而引發違規者或犯罪者自己不注意而喪命或受傷,導致人民申請國賠,若獲准國賠,對於警察團體而言,無疑是種傷害,而警察人員執法大都為干涉行政,對於人民來說是侵犯其權益,在目前警察人員於實務上執法時,仍受到許多挑戰。
警察人員在執行職務時,如何不得逾越必要程度,使得第一線執法的警察人員無法拿捏,在面對不願配合的歹徒,可以勇敢的制服歹徒,而不怕去面對爾後產生國賠問題,打擊警方士氣。若警察納入國家賠償法第13條之範疇內,警察人員執法過程中,必須審判有罪的狀況下,才有申請國賠之要件,以增加申請國賠之門檻,並提升警察專業地位,相信警察人員於執法中,就能大膽執法,除非過程中有違法存在,才有申請國賠之可能。
本文探討重點集中於現行我國警察職權行使,所發生國家賠償後之相關問題,藉由國家賠償制度之意義、理論、基礎、內容,窺知國家責任體系,進而分析目前我國現行有關警察發生國家賠償案件,以近期法院相關判決為中心,並嘗試提出解決之途徑及方法,期望能供作為實務參考,建立更完善之保障體制,已使警察行使職權能夠更積極,而非消極面對。
The existence of the country depends on the willing of people, which means the true meaning of the country is to enhance people’s welfare. Relatively speaking, what the police must do is restrict people’s rights, thus it often causes the hostility of people. This kind of hostility results in the behaviors, such as escaping from the police, avoiding, or hiding. However, these behaviors usually arouse dangers, and it’s common for people to apply for national compensation due to the damages which result from these dangers. This certainly do harm to the police because it means that they confront much more difficulties fulfilling their duty.
Fulfilling the duty, it’s challenging for the police to deal with the crises especially when they confront irrational crowds, even the gangsters as well. So, it should be necessary to probe into the content of the Law of National Compensation #13, which states that public servants should be in a verdict of guilty if the people would like to apply for any national compensation. The police will much more realize what they can do if the law clarifies that people can apply only when they are illegally invaded.
This context aims to analyze the impact of national compensation to the police. Judgments-centered and scheme-oriented, we try to find the solution and bring some advice to the practical operation. As the main purpose, the context hopes to build more responsible system to assure the police to be positive to their duty.
摘要 i
誌謝 iii
目次 v
圖目錄 vii
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 2
第二節 研究範圍與限制 5
第三節 研究架構與方法 6
第四節 文獻回顧與評析檢討 9
第二章 警察行使職權之概念 12
第一節 警察概念 12
第二節 警察行使職權之定位 16
第三節 警察行使職權與國家賠償之影響 23
第四節 本章小結 25
第三章 國家賠償責任構成要件之研析 27
第一節 國家賠償責任之內涵 28
第二節 公務員執行職務行使公權力致生損害之賠償責任 34
第三節 國家賠償法第13條立法意義 54
第四節 本章小結 61
第四章 警察行使職權之司法判決與執法爭議 63
第一節 近期法院相關判決 64
第二節 近年警察執法爭議案件 77
第三節 我國警察執法困境 82
第四節 本章小結 86
第五章 結論與建議 90
第一節 研究發現 90
第二節 研究建議 93
參考文獻 97
附錄 102
附錄一 國家賠償法(1980年7月2日公布) 102
附錄二 警察職權行使法(2011年4月27日修正公布) 105
附錄三 警械使用條例(2016年1月6日公布) 114
附錄四 內政部警政署減化警察協辦業務一覽表 118
參考文獻


壹、專書
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李震山,警察任務法論,元照出版,2014年三版一刷。
李震山,警察法論─警察任務編,正典出版,2007年。
李震山,行政法導論,三民出版,2014年修訂十版。
李如霞工作室,新編警察法規精粹,士明圖書文化出版,2014年五版二刷。
梁添盛,警察權限法講義,作者自印,2008年。
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李英生,警察偵查犯罪法令及規範概要,作者自印,2001年。
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翁岳生,行政法與國家賠償法,三民出版,2008年。
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張孝昭,國家賠償法,金湯出版,1983年。
廖義男,國家賠償法,三民出版,1993年。
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貳、期刊部分
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郭祥瑞,行政機關處理國家賠償事件實務-兼比較行政院修正草案,法學教室軍法專刊,61卷3期,2015年,頁175。
蔡志方,國家賠償法第11條但書疑義之研究,立法院院聞月刊,20卷12期,1991年,頁50-52。
吳景欽,警察職權行使法中關於臨檢規定之正當性探討,軍法專刊,第50卷第6期, 2004年,頁22-29。
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參、學位論文部分
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陳文福,我國警察職權行使損失補償之研究,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2006年。
邱俊維,我國警察行使職權之研究-以第28條之人身自由干預措施之界限為中心,南臺科技大學財經法律研究所碩士論文,2014年。
肆、專題研究論文
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陳智昆,國賠案件中基層官僚機關的行為動機與行為類型,公共行政學報第38期研究論文,2011年。
伍、網路部分
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民視新聞網站(01/06/2016)。〈警逮毒販撞傷人,遭判需國賠102萬元-民視新聞〉,載於: https://www.youtube.com/watch?v=Yox7ZsmAuR8(最後瀏覽日:02/28/2016)。
中時電子報網站(12/29/2015)。〈警擊斃通緝犯有罪-中時電子報〉,載於:http://www.chinatimes.com/newspapers/20151229000368-260102(最後瀏覽日:02/29/2016)。
中時電子報網站(09/12/2015)。〈短褲妹」死警的錯? 媒體人重提姦殺國賠案〉,載於:http://www.chinatimes.com/realtimenews/20150912002287-260402(最後瀏覽日:03/23/2016)。
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司改雜誌第56期(05/24/2016)。(拚治安,先拚警察獨立與專業,作者馬在勤),http://digital.jrf.org.tw/articles/1424(最後瀏覽日:05/27/2016)。
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http://udn.com/news/story/6939/1227044(最後瀏覽日:07/15/2016)。

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