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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:李向宸
研究生(外文):Hsiang-Chen Lee
論文名稱:公營事業民營化後員工影響之權益
論文名稱(外文):The Impact of Privatization of State-Owned Enterprises on Employees’ Interests
指導教授:姚志明姚志明引用關係
指導教授(外文):Chih-Ming Jau
學位類別:碩士
校院名稱:中原大學
系所名稱:財經法律研究所
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2016
畢業學年度:105
語文別:中文
論文頁數:183
中文關鍵詞:民營化生涯規劃釋股財團化石油公司
外文關鍵詞:privatizationcareer planningstock releasePublic-private partnerships (PPPs)monopoly capitaloil company
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公營事業民營化是一個相當重要的轉變政策,政府相當積極的推動這項政策,這代表著國家經濟發展的一個重大轉變。在配合國家政策的情況下及爭取政策認同的過程中,利用政府施政宗旨做為民營化決策正當性的依據,進而帶動經濟發展,員工權益也會依此而改變。本研究主要探討有關國營事業民營化歷史背景、影響員工生涯規劃之關係、釋股問題與財團化問題等議題做討論,再以此了解民營化對社會與員工的影響。
本研究將透過問卷方式進行樣本收集,以問卷方式在台灣即將民營化的石油公司現職人員進行調查。共發放700份問卷,回收有效樣本共計595份,有效回收率85%,並透過SPSS 17.0統計軟體進行分析,民營化對員工生涯規劃相關之影響,並依現行法令關係分析民營化的釋股問題,對財團化的防止提出建言與分析。
經實證研究發現,在民營化變革的過程中,員工關切的焦點仍在權益保障,工作保障,其中的釋股問題的改善與財團化的防止自然而然降低離職意願,使其與生涯規劃產生顯著正向關係;釋股問題在法令方面尚有改進空間並在本文中提出討論,本文並在財團化的防止提出立法論上之建言。綜合上述結論,希望可提供政府政策作為民營化進程的參考,也可以提供日後學術研究上的參考與建議依據。
Privatization of State-Owned Enterprises (SOEs) is a quite important policy promoted from the government positively which stands for a radical change in national economic development. In the situation of coordinating with the policy and the process of recognition, the rights of employees should be effected from the policy driving the economic development.
The thesis aims at probing the privatization of SOEs’ background, the relation of the employees career planing, the problems of stock release and the issues of Public-private partnerships (PPPs) . Use data collection through questionnaire to investigate the employees facing the future of privatization in the oil companies. In order to analyze the impacts among the privatization and employees’ career planing, and giving suggestions to avoid monopoly capital from the sight of the law, the thesis applies SPSS 1.70 to dissect data with 595 valid questionnaires with 85% recovery rate in 700 questionnaires.
As the result, in the process of the changes of privatization, the key points that the employees care about are their rights insurance and the job security, thus ameliorating the issues of stock release and preventing PPPs could abate turnover intention which make an obvious positive relationship with employees’ career planing. Moreover, the thesis considers about the law of stock release shall and how to be improved, and provide suggestions on preventing PPPs. As mentioned above, except that the thesis could be a significant reference for the government and future research.
目錄
摘 要 I
ABSTRACT II
謝 辭 III
目錄 IV
圖目錄 VIII
表目錄 IX
第一章 緒 論 1
第一節 研究背景與動機 2
第二節 研究目的 5
第二章 民營化的歷史與辦法 7
第一節 民營化政策 8
第二節 各國民營化歷程 10
第一項 英國 10
第二項 法國 13
第三項 日本 16
第四項 墨西哥 18
第五項 各國民營化之評估 20
第三節 公營事業民營化所遭遇之困難 21
第一項 產業龐大難以調適 22
第二項 組織文化差異變革難行 23
第三項 政策方向不明 26
第四節 過去民營化經驗 29
第一項 中鋼公司 29
第二項 台汽公司 30
第三項 台開公司 32
第四項 中華工程公司 32
第五節 民營化之績效評估 34
第六節 小結 39
第三章 民營化之問題提出 45
第一節 影響員工生涯規劃與權益問題 45
第二節 釋股問題 47
第一項 釋股的相關法規 50
第二項 釋股的相關辦法 51
第三節 財團化問題 54
第四章 民營化對員工生涯規劃與權益 57
第一節 民營化改革與權益影響之假設 57
第一項 民營化變革 58
第二項 工作滿意度 59
第三項 組織承諾 61
第四項 生涯規劃 63
第二節 民營化與員工生涯規劃之調查與分析 64
第一項 問卷設計與分析 64
第二項 信度與效度分析 65
第三項 迴歸分析 65
第四項 因素分析 66
第五項 多元回歸分析 67
第六項 實驗意涵分析 69
第三節 員工相關權益法律分析 72
第四節 小結 75
第五章 民營化釋股方式的探討 77
第一節 既有法規之討論 77
第一項 公營事業移轉民營條例及施行細則 78
第二項 釋字第448號解釋 79
第三項 比例原則 80
第四項 政府干預原因與影響 81
第二節 釋股的時程與規劃 82
第一項 民營化釋股學說討論 82
第二項 我國目前現況 89
第三節 釋股作業程序與改善 90
第四節 中華電信鉅額釋股的檢討 91
第一項 案例事實 92
第二項 海外釋股 93
第三項 案例分析 95
第四項 案例爭議問題 97
第五節 小結 104
第六章 財團化的防止與社會責任 110
第一節 勞工董事 112
第一項 產業民主制度 112
第二項 歐美之產業民主差異 115
第三項 產業民主與勞工參與的法律分析 117
第四項 我國的產業民主整理 120
第五項 勞工董事制度觀點爭議 122
第六項 勞工董事制度之建議 129
第二節 黃金股 131
第一項 各國發行黃金股 131
第二項 我國公司法與黃金股的關聯 134
第三項 一般公司得否發行黃金股 136
第四項 我國發行黃金股案例 137
第三節 外部董事制度的強化 137
第一項 公司法第二十七條的適用與問題 138
第二項 二十七條規定的因應 144
第三項 外部董事制度概說 147
第四項 強化外部董事可能對策 150
第五項 防制財團化的外部董事制度 154
第四節 小結 156
第七章 結 論 160
參考資料 163
中文資料 163
一、專 書(依姓氏筆畫排列) 163
二、期刊論文(依姓氏筆畫排列) 165
三、學位論文(依姓氏筆畫排列) 168
外文資料 170

圖目錄
圖 1本章節研究架構圖 57
圖 2 多元迴歸分析假設驗證 68
圖 3 政策憂慮對生涯規劃與工作滿意度中介影響效果 68
圖 4員工意見對生涯規劃與組織承諾及工作滿意度干涉影響效果 69
表目錄
表 1舉例各國民營化整理表 19
表 2上述國營事業民營化成效整理 34
表 3截至103年經濟部已完成民營化事業及民營化資金所得 35
表 4截至103年,經濟部所屬國營事業民營化前後營收所得 37
表 5 已結束營業之事業 39
表 6 移轉民營之基準日及民營化方式 40
表 7 繼續推動民營化事業之民營化規劃情形與執行現況 43
表 8 民營化民營化變革之相關研究 59
表 9 Cronbach’s α係數之參考指標表 65
表 10 KMO值之參考標準 66
表 11 多元迴歸分析結果 69
中文資料
一、專 書(依姓氏筆畫排列)
1.方世榮,現代人力資源管理,華泰文化事業股份有限公司,2001。
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3.王文宇,公司法論,元照出版社,五版,2016。
4.王文宇等,商事法,元照出版社,七版,2015。
5.司徒達賢,策略管理新論:觀念架構與分析方法,智勝文化出版社,2001。
6.交通部,交通政策白皮書:電信,永登有限公司,2002。
7.朱柔若,社會變遷中的勞工問題,揚智文化公司,1998。
8.余世芳,果園人生:從代工到厚工的斗六文旦,無限出版社,2014。
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15.林錫堯,行政法要義,元照出版社,第四版,2016。
16.姚志明,公司法,新學林出版社,2016。
17.姚志明,證劵交易法導讀,三民書局股份有限公司,2008。
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20.柯芳枝,公司法論(下),三民書局股份有限公司,五版,2003。
21.段樵、伍鳳儀、劉常勇編,工有企業的改革與民營─國有企業的思考改革模式,中文大學出版社,2002。
22.徐元直,中華電信釋股邁大步 多元方案全面啟動,中華電信工會,2005。
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二、期刊論文(依姓氏筆畫排列)
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4.王文宇,從公司治理論董監事法制之改革,臺灣本土法學雜誌,第 34期,2002。
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41.廖大穎,評公司法第二十七條法人董事制度—從台灣高等法院九十一年度上字第八七0號與板橋地方法院九十一年度訴字第二一八號判決的啟發,月旦法學雜誌,第112 期,2004。
42.劉連煜,揭穿公司面紗原則及否認公司人格理論在我國實務之運用,台灣本土法學雜誌,第67 期,2005。
43.劉連煜,超越企業所有與企業經營分離原則,政大法學評論,第52 期,1994。
44.劉進興,從產業民主論勞資關係之新展望,月旦法學雜誌第14 期,1996。
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46.蔡茂寅,獨立機關之研究--以中央行政機關組織基準法為檢討對象,研考雙月刊28 卷6 期,2004,頁74。
47.蔡堆,中華電信公股釋出現況與未來,主計月刊,2002,第555期,頁28-35。
48.鄭素珍,日本電信事業民營化之經驗與啟示,自由中國之工業,1997,第87卷第9期,頁13-25。



三、學位論文(依姓氏筆畫排列)
1.王麗娟,公營事業民營化釋股規劃之研究,中山大學財務管理研究所碩士論文,1996。
2.江淑貞,公營事業民營化多階段釋股之研究,中山大學博士論文,2001。
3.李向宸,探討組織民營化對員工生涯規劃之影響,萬能科大經管所碩士論文,2014。
4.沈宜鈴,我國與德國勞工董事制度之比較研究,國立中正大學勞工研究所碩士論文,2002。
5.辛秋菊,生涯發展、離職傾向及其關係之研究以製造業及服務業為研究對象,淡江大學管理科學研究所。
6.胡建華,我國勞工參與合法可行性之研究-從電信三法事件談起,文化大學勞工研究所碩士論文,1999。
7.秦順隆,公營事業推展民營化自由化公營事業公司經營策略之研究,淡江大學管理科學研究所企業經營碩士論文,2003。
8.張玉如,民營化對公營事業工會發展影響之研究:以中國石油化學股份有限公司民營化經驗為例,國立政治大學勞工研究所碩士論文,1995。
9.張緒中,中華電信工會產業民主實踐之研究,國立中山大學公共事務管理研究所碩士在職專班碩士論文,2003。
10.張緒中,公會倡議勞工董事制度之實例研究:以中華電性公會為例,中山大學公共事務管理研究所博士論文,2010。
11.許乃隱,日本郵政民營化之探討-與台灣郵政改革歷程之比較,國立高雄第一科技大學,2007。
12.許瑞庭,人力資源會計資訊對人力重分配決策之影響─以台灣地區某報社資訊部門為例, 中央大學人力資源管理研究所,1999。
13.陳世凱,公營事業公司組織變革之研究,中山大學企管系碩士論文,2003。
14.陳朱日,公營事業民營化勞資談判爭議之研究,東海大學公共事務碩士論文,2005。
15.陳書林,網路負面口碑對消費者購買決策之影響,國立台北大學企業管理研究所碩士論文,2006。
16.楊明峰,國營事業實施勞工董事制度對勞資關係氣氛之影響—以台電公司產業工會幹部為例,國立交通大學經營管理研究所碩士論文,2002。
17.葉麗如,公股股權管理績效之分析,中山大學財務管理所碩士論文,1996。
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19.劉家源,國營事業民營化策略與員工態度之研究,成功大學碩士論文,1998。
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外文資料
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