庇護工場開啟非營利組織事業化契機，特別是對原本以提供心智障礙者照護、復健、職訓等服務為主的社福機構。2014台灣政府公布「社會企業行動方案(103-105年)」，正式揭示臺灣進入社會企業元年。從而主管機關對庇護工場轉型社會企業的期待，可以從損益兩平以及經營能力之評鑑標準中，窺見一斑。庇護工場的設立目的，是否與政府政策走向相符？非營利組織透過經營庇護工場，進而轉型社會企業，是否是一條正確的道路？本研究以社會企業三角定位法、以服務為主導邏輯、價值行銷為理論基礎，透過對兩家規模、使命、服務相近的喜憨兒與心路基金會，進行資料蒐集以及深入訪談，從使命、專業、財務、社會等面向，對於機構經營庇護工場基本目的以及轉型社業企業，進行分析與探討。研究發現，強調以企業經營管理庇護工場的喜憨兒基金會，目前經營成果固然非常傲人，但是過於強調企業經營管理，可能使經營不知不覺走向以產品為主的市場競爭，而原本的核心服務逐漸被轉化為企業社會責任。這種現象，印證以服務為主導邏輯，強調價值共創的社會企業理論。

Sheltered Workshops open up opportunities for nonprofit organizations to run business, especially for social welfare agencies that originally provided services such as care, rehabilitation and vocational training to those with physical or mental disabilities. In 2014, Taiwan government announced "Social Enterprise Action Plan (2014~2016)"to formally reveal Taiwan's entry into Social Enterprises for the new era. Thus, the expectation of the Social Enterprising of Sheltered Workshop can be seen in the governmental assessment standards including profitability and operational capacity. Is the purpose of Sheltered Workshop establishment consistent with the direction of government policies? Is it the right path for non-profit organizations to transform Social Enterprises through the operation of Sheltered Workshops? In this study, we use the Social Enterprise Triangulation Method, Service Dominant Logic, Value Marketing as the theoretical basis for analysis, and has two similar foundations in scale, mission and service： “Children Are Us Foundation” & “SyinLu Social Welfare Foundation” as it research objects. Through secondary data collection and in-depth interviews, this study tries to understand the mission, professional, financial, social aspects of organizations, and to analyze and discuss the basic purpose of operation of Sheltered Workshops and Social Enterprising of Sheltered Workshop. The study found that the “Children Are Us Foundation”, which emphasizing management for Sheltered Workshop, the current operating results are very impressive. But too much emphasis on business management may unknowingly lead to product oriented competing. And the original core service is gradually transformed into Corporation Social Responsibility. This phenomenon confirms the “Service Dominant Logic” and the theory of Social Enterprise that is emphasizing on value co-creation.

目 錄
第壹章 緒論 1
第一節 研究背景 3
壹、社會企業發揚的年代 3
貳、庇護工場的今與昔 11
第二節 研究目的與動機 19
第貳章 文獻回顧 21
第一節 社會企業意涵 22
壹、社會企業發展與意涵 22
貳、社會企業理論觀點 28
第二節 庇護工場 35
壹、身障就業的意義與理論 35
貳、台灣庇護工場現況與目的檢討 39
第三節 庇護工場轉型社會企業的困境 41
壹、庇護工場本身發展困境 41
貳、社會企業衝擊 42
叁、庇護工場轉型社會企業的探討 44
第叁章 研究設計 47
第一節 研究範圍與限制 47
第二節 研究方法 48
壹、個案研究 48
貳、文獻分析法（Document Review） 49
叁、深入訪談 49
第三節 研究架構 52
第肆章 研究發現與討論 53
第一節 個案基金會現況 53
壹、基金會簡介 53
貳、基金會經營庇護工場現況與壓力 68
叁、轉型社會企業的思考 83
第二節 討論 89
壹、庇護工場營運現況與組織轉型社會企業之困難 89
貳、庇護工場的設立目的與庇護就業的重要性 93
叁、小結 95
第伍章 結論與建議 97
第一節 結論 97
第二節 建議 98
壹、對非營利組織 98
貳、對一般社會大眾 100
叁、對政府機關 101
參考文獻 103
 
表 目 錄
表2-1-1 社會企業光譜(Social Enterprise Spectrum) 25
表2-1-2 混合可持續發展光譜(Hybrid /Sustainability Equilibrium Spectrum) (轉引自：黃浩然，2015) 26
表2-1-2 各國社會企業立法 27
表2-2-1 障礙觀點 38
表3-2-1 訪談對象 51
表4-1-1 資產負債及基金表摘要 56
表4-1-2 經費收支餘絀計算表 57
表4-1-3 附屬作業組織經費收支餘絀計算表 58
表4-1-4 財團法人喜憨兒社會福利基金會2016服務成果 60
表4-1-5 資產負債及基金摘要表 65
表4-1-7 喜憨兒與心路基金會對照表 68

 
圖 目 錄
圖1-1-1 共好共善社會 10
圖1-1-2 2009~2016年身心障礙人口數趨勢 13
圖1-2-1 社會企業與庇護工廠卞氏圖 19
圖2-1-1 社會企業三角定位法 25
圖2-1-2 資源依賴理論與新制度理論比較圖 30
圖3-3-1 研究架構圖 52
圖4-1-2 喜憨兒基金會組織圖 55
圖4-1-2 作業淨利趨勢圖 59
圖4-1-3 心路社會福利基金會組織圖 64
圖4-2-1非營利組織經營庇護工場之組織環境 96
圖4-2-2非營利組織經營庇護工場之轉型思考 96
圖5-2-1 Nancy Fraser(2009)社會正義三維度架構表 101

中文部分
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