(3.236.231.61) 您好!臺灣時間:2021/05/15 23:38
字體大小: 字級放大   字級縮小   預設字形  
回查詢結果

詳目顯示:::

: 
twitterline
研究生:林濬詮
研究生(外文):LIN, CHUN-CHUAN
論文名稱:政府採購貪瀆犯罪法律規範及防制作為之研究
論文名稱(外文):The Study on Legal Regulations and Preventive Mechanisms against Corruption Crime in Government Procurement
指導教授:劉秉鈞劉秉鈞引用關係
指導教授(外文):LIU,PING-CHIUN
口試委員:涂春金鄭逸哲
口試委員(外文):TU, CHUN-JINCHENG, YAT-CHE
口試日期:2017-06-23
學位類別:碩士
校院名稱:銘傳大學
系所名稱:法律學系碩士在職專班
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2017
畢業學年度:105
語文別:中文
論文頁數:85
中文關鍵詞:政府採購貪瀆犯罪監督稽核廉政
外文關鍵詞:Government ProcurementCorruption CrimeSupervisionAuditIntegrity
相關次數:
  • 被引用被引用:2
  • 點閱點閱:419
  • 評分評分:
  • 下載下載:93
  • 收藏至我的研究室書目清單書目收藏:2
政府採購案大多具有契約金額龐大、施工期長、專業技術性及複雜度高等特性,不僅關係著國家整體經濟發展,更影響各項產業結構與經營走向。我國於1998年由總統公布「政府採購法」,舉凡參與政府採購之機關或是廠商,均受政府採購法及其相關法規所規範,以期透過立法方式讓採購行為變得更公平、公正與公開,確保政府預算發揮最大效能。本文旨在透過相關文獻資料蒐集與法院判決案件的探討,進一步瞭解我國政府採購貪瀆犯罪態樣、所涉法令刑責,以及政府相關犯罪防制作為。本研究之研究目的有三:(一)瞭解我國政府採購相關規範及收受賄賂犯罪問題之實際情況;(二)分析我國政府採購貪瀆犯罪之法令刑責、量刑基準及其趨勢;(三)探討我國政府針對政府採購貪瀆犯罪之查緝方式與防制作為。研究發現,我國政府採購法雖然確立了採購機制健全化、投標期限合理化、決標評選周延化、採購市場國際化、異議申訴制度化而違法罰責明確化之採購制度,但政府採購貪瀆犯罪態樣亦不斷推陳出新。中央主管機關惟有擴大召集產、官、學界專家持續就相關採購問題集思廣益,方能逐步調整制度瑕疵與監督機制,以臻完善政府採購制度之目標。
The government procurement, having big contract amount, long construction period, professional technology, and highly complexity, not only relates to national economic development, but also affects the industrial structure and business strategy. In order to achieve more equal, fair, and openness procurement, and maximal efficiency of governmental budget, Taiwan government legislated Government Procurement Law to regulate activities involved Governmental agencies and manufacturers in 1998. By collecting literatures and discussing court judgements, this thesis aims to explore the types and liabilities of procurement crime, and relative prevention mechanism. It has three research objectives: 1) to understand real situation of legal regulations and corruption crime; 2) to analyze criminal liability, measurement of penalty, and contemporary trend of government procurement; 3) to explore investigation and prevention mechanism of government procurement. The results show that, although Government Procurement Law provides definite mechanism with holonomic procurement procedure, reasonable tender deadline, completely public appraisal, international procurement market, institutional appeal, and explicit punishment, but corruption crimes also transform as time goes on. Unless central competent authority keeps calling together Industry-Government-Academia cooperation, government procurement system won’t be fixed its flaws and improved supervision mechanism.
目錄
謝辭 I
中文摘要 II
英文摘要(Abstract) III
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與研究目的 1
第一項 研究動機 1
第二項 研究目的 3
第二節 研究方法與研究架構 5
第一項 研究方法 5
第二項 研究架構 8
第三節 研究範圍與研究限制 10
第一項 研究範圍 10
第二項 研究限制 11
第二章 政府採購規範及貪瀆犯罪態樣 13
第一節 我國政府採購制度綜述 13
第一項 政府採購之定義 13
第二項 政府採購制度之發展 14
第二節 政府採購倫理及法律規範 21
第一項 政府採購倫理 21
第二項 政府採購法之實質內涵 24
第三節 政府採購貪瀆犯罪之態樣 27
第一項 投標廠商常見之採購犯罪態樣 28
第二項 招標機關常見之採購犯罪態樣 30
第三章 政府採購貪瀆犯罪刑責之分析 35
第一節 採購承辦人員可能涉及之刑責 35
第一項 刑法瀆職罪之類型與刑責 36
第二項 貪污治罪條例所定之犯罪 38
第二節 參與廠商可能涉及之刑責 39
第三節 政府採購弊案刑責實證資料之分析 42
第一項 近十年採購犯罪實務判決統計(以案由區分) 43
第二項 近十年採購犯罪實務判決統計(以罪名區分) 44
第四節 政府採購貪瀆犯罪刑責之檢討 45
第一項 圍標犯罪行為之思考 46
第二項 綁標犯罪行為之思考 47
第三項 洩密犯罪行為之思考 48
第四項 強制犯罪行為之思考 49
第四章 政府採購貪瀆犯罪防制作為 51
第一節 內控監督機制 51
第一項 稽核小組 51
第二項 主(會)計與政風單位 54
第三項 上級機關 56
第二節 外控監督機制 57
第一項 審計機關 57
第二項 廉政機關 59
第三節 政府採購貪瀆犯罪防制現況 62
第五章 結論 67
第一節 研究結論 67
第二節 研究建議 71
參考文獻 73

一、中文部分
(一)專書
1. 尹章華、劉家熒,政府採購法逐條釋義,漢興書局,1998年7月。
2. 江岷欽、林鍾沂著,公共組織理論,國立空中大學出版,1999年。
3. 行政院公共工程委員會,政府採購法令彙編,行政院公共工程委員會出版,2016年2月。
4. 宋筱元著,肅貪機構與貪污之防制,五南圖書公司出版,1989年4月。
5. 邢泰釗,貪污治罪條例圖利罪構成要件實務解析,屏東地檢署出版,2009年4月。
6. Earl Babbie原著;李美華等譯,社會科學研究方法,時英出版社,1998年2月。
7. 林山田、林東茂、林燦璋,犯罪學,三民書局,2007年10月。
8. 林柄滄,內部稽核理論與實務,翰中印刷公司,2002年3月。
9. 林錫堯,行政法要義,法務通訊雜誌社,1994年2月。
10. 林鴻銘,政府採購法之實用權益,永然文化出版,2003年4月。
11. 唐國盛,政府採購法律應用篇,永然文化,2009年12月。
12. 徐仁輝,公共財務管理,智勝文化,2002年7月。
13. 許宗力,法與國家權力,元照出版公司,1999年10月。
14. 許春金,犯罪學,三民書局,2013年9月。
15. 陳建宇、駱忠誠,政府採購法實例解析,元照出版公司,2000年5月。
16. 黃鈺華、蔡佩芳、李世祺合著,政府採購法解讀-逐條釋義,元照出版公司,2003年7月。
17. 黃鈺華、蔡佩芳合著,政府採購法解讀:逐條釋義,元照出版公司,2014年1月。
18. 葉至誠、葉立誠合著,研究方法與論文寫作,商鼎文化出版社,2000年7月。
19. 管高岳著,貪污犯罪之成因及防制之道,收錄於刑事法學之理想與探索,甘添貴教授六秩祝壽論文集,第4 卷刑事政策與刑事立法論,2002年3月。
20. 潘秀菊,政府採購法,新學林出版股份有限公司,2009年8月。
21. 盧映潔,刑法分則新論,新學林,2015年7月。
22. 羅昌發,政府採購法與政府採購協定論析,元照出版公司,2008年11月。

(二)期刊論文
1. 王政,如何消除貪污-四種途徑之分析,文官制度季刊,第1期,2009年1月。
2. 余致力、胡龍騰,拒絕貪污腐蝕臺灣的民主成果,臺灣民主季刊,第5卷第3期,2008年9月.。
3. 邢泰釗,就我國實務運作觀點評現行貪污治罪條例,月旦法學雜誌,第94期,2003年3月。
4. 孟維德、蔡田木、劉至剛,公務員貪瀆犯罪原因及預警機制之研究,執法新知論衡,第6卷第2期,2010年12月。
5. 林杰熙,淺論公共工程公務員職務犯罪類型,水利,第21期,2011年12月。
6. 林益年,政府採購制度變革:從新制度主義之觀點,全球商業經營管理學報,第4期,2012年9月。
7. 林發立,工程合約實務問題泛論(二)—圍標、綁標及相關問題,萬國法律,第77期,1994年10月。
8. 林源慶,從內部控制觀念談我國政府財務活動之非直線監督功能與改進之道,審計季刊,第18卷第4期,1998年7月。
9. 施光訓,政府採購稽核人員風險認知與稽核品質提昇策略之研究,會計與公司治理,第6卷第1期,2009年6月。
10. 施荗林,當前政風核心工作--展現存在價值、再創績效高峰,法務通訊,第2303期,2006年8月。
11. 馬秀如,購作業的內部控制與政府採購法,審計季刊,第18卷第4期,1998年7月。
12. 國永超,政府採購稽察制度簡介,審計季刊,第19 卷第4期,1999年7月。
13. 張祥暉,政府採購之綁標、圍標防制研究及建言,立法院院聞,第31卷第4期,2003年4月。
14. 張雍制,圍標的處罰與防制,刑事科學,第45期,1998年3月。
15. 張麗卿,台灣貪污犯罪實況與法律適用之疑難,法學新論,第28期,2011年2月。
16. 許恆達,綁標刑事責任之研究-以行為主體的身分關係為中心,2014
東吳工程法學論叢,2015年8月。
17. 陳志祥,貪污治罪條例在內容上之評估與檢討,月旦法學雜誌,第94期,2003年3月。
18. 陳俊明,循證型的廉政政策研究:臺灣地區廉政指標民意調查,公共行政學報,第29期,2008年12月。
19. 陳英鈐,利益衝突與財產申報,法學叢刊,第58卷第3期,2013年7月。
20. 陳清秀,淺談迴避制度之本質及其相關問題,台灣法學雜誌,第190期,2011年12月。
21. 陳櫻琴,公共工程締約之法規範控制,月旦法學雜誌,第18期,1996年11月。
22. 曾主戶,政府採購稽察業務工作重點之探討,審計季刊,第20卷第3期,2000年4月。
23. 曾主戶,政府採購稽察業務之推動與展望,政府審計季刊,第28卷第2期,2008年1月。
24. 游宗憲,從利益迴避制度談我國公共服務倫理,人事月刊,第40卷第4期,2005年4月。
25. 黃舒芃,比較法作為法學方法:以憲法領域之法比較為例,月旦法學雜誌,第120期,2005年5月。
26. 劉定基,公務員離職後利益迴避之義務-公務員服務法、政府採購法與相關草案之研析,憲政時代,第26卷第1期,2000年7月。
27. 蕭文生,國家經濟行為與公平交易法,公平交易季刊,第4卷第1期,1996年1月。

(三)學位論文
1. 尹宏文,強化政府採購監督機制之研究,世新大學公共政策研究所碩士論文,2009年6月。
2. 李貞儀,地方政府公務員貪污犯罪特性及模式之研究,國立臺北大學犯罪研究所碩士論文,2016年7月。
3. 林勇麒,從保護法益論政府採購法之刑事責任-國家法益假象下的競爭秩序守護者,國立臺灣大學法律學院法律學研究所碩士論文,2014年10月。
4. 邱信榮,現行政府採購制度以及案例研究,國立高雄應用科技大學商務經營研究所碩士論文,2010年6月。
5. 洪添福,我國政府採購制度變遷之探討,國立中正大學政治系暨研究所碩士論文,2004年7月。
6. 胡奇玉,公務員職務犯罪特性及歷程之研究:以利用職務上機會詐取財物為例,中央警察大學犯罪防治研究所,2010年12月。
7. 張志堅,公務員採購犯罪原因類型及其防制對策之研究,銘傳大學公共事務學系兩岸關係與安全管理系碩士論文,2014年6月。
8. 莊定凱,黑道圍標犯罪偵防之研究,中央警察大學刑事警察研究所碩士論文,2002年6月。
9. 陳永鎭,公務員貪污犯罪行為歷程及其決意影響因素之研究,中央警察大學犯罪防治研究所博士論文,2015年6月。
10. 陳有政,我國公務採購犯罪模式之研究,逢甲大學公共政策研究所碩士論文,2010年7月。
11. 郭建伶,行賄罪之研究,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2012年7月。

(四)網路資料
1. 桃園市政府政風處,公職人員利益衝突迴避法介紹及案例分析,2015年9月,<http://www.tymetro.com.tw/upload/cht/attachment/3f53697b41c83e7f14462bfdea02e831.pdf>。
2. 行政院公共工程委員會,〈104年度政府採購執行情形〉,<https://www.pcc.gov.tw/pccap2/TMPLfronted/ChtIndex.do?site=002>。
3. 行政院公共工程委員會,採購稽核小組組織準則,2011年10月27 日修正,主管法規查詢系統,<http://lawweb.pcc.gov.tw/LawContentDetails.aspx?id=FL000725&KeyWordHL=&StyleType=1>。
4. 行政院公共工程委員會,採購稽核小組作業規則,2000年10月16日,主管法規查詢系統,<http://lawweb.pcc.gov.tw/LawContentDetails.aspx?id=FL000726&KeyWordHL=%e6%8e%a1%e8%b3%bc%e7%a8%bd%e6%a0%b8%e5%b0%8f%e7%b5%84%e4%bd%9c%e6%a5%ad%e8%a6%8f%e5%89%87&StyleType=1>。
5. 行政院公共工程委員會,工程施工查核小組作業辦法,2016年09月19日修正,主管法規查詢系統,
<http://lawweb.pcc.gov.tw/LawContentDetails.aspx?id=FL019429&KeyWordHL=%e5%b7%a5%e7%a8%8b%e6%96%bd%e5%b7%a5%e6%9f%a5%e6%a0%b8%e5%b0%8f%e7%b5%84%e4%bd%9c%e6%a5%ad%e8%be%a6%e6%b3%95&StyleType=1>。
6. 法務部,新聞發佈,2011年6月7日,法務部官方網站,<http://www.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=233582&ctNode=27518 >。
7. 法務部廉政署,法務統計年報提要分析,法務部法務統計網站,<http://www.rjsd.moj.gov.tw/rjsdweb/common/WebListFile.ashx?list_id=1442>。
8. 法務部廉政署,廉政署機關簡介,法務部廉政署官方網站,<http://www.aac.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=381187&CtNode=40067&mp=289>。

二、外文部分
(一)專書
1. Minichiello et al.(1995).In-Depth Interviewing: Principles, Techniques, Analysis, 2nd ed.South Melbourne: Longman.

(二)期刊論文
1. Bayley, D. H. (1966). “The Effects of Corruption in a DevelopingNation,”The Western Political Quarterly14 (4): 724-726.
2. Miller,W. L.,and B. F. Crabtree(1992).“Primary Care Research: A Multimethod Typology and Qualitative Road Map,” in Crabtree and Miller (eds.), Doing Qualitative Research(3-28). Newbury Park, Calif.: Sage.

(三)網路資料
1. Transparency International(2017).“Corruption Perceptions Index 2016,” January 25, 2017, <http://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2016#table>.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top
1. 1. 王政,如何消除貪污-四種途徑之分析,文官制度季刊,第1期,2009年1月。
2. 2. 余致力、胡龍騰,拒絕貪污腐蝕臺灣的民主成果,臺灣民主季刊,第5卷第3期,2008年9月.。
3. 3. 邢泰釗,就我國實務運作觀點評現行貪污治罪條例,月旦法學雜誌,第94期,2003年3月。
4. 4. 孟維德、蔡田木、劉至剛,公務員貪瀆犯罪原因及預警機制之研究,執法新知論衡,第6卷第2期,2010年12月。
5. 5. 林杰熙,淺論公共工程公務員職務犯罪類型,水利,第21期,2011年12月。
6. 6. 林益年,政府採購制度變革:從新制度主義之觀點,全球商業經營管理學報,第4期,2012年9月。
7. 7. 林發立,工程合約實務問題泛論(二)—圍標、綁標及相關問題,萬國法律,第77期,1994年10月。
8. 8. 林源慶,從內部控制觀念談我國政府財務活動之非直線監督功能與改進之道,審計季刊,第18卷第4期,1998年7月。
9. 11. 馬秀如,購作業的內部控制與政府採購法,審計季刊,第18卷第4期,1998年7月。
10. 12. 國永超,政府採購稽察制度簡介,審計季刊,第19 卷第4期,1999年7月。
11. 14. 張雍制,圍標的處罰與防制,刑事科學,第45期,1998年3月。
12. 15. 張麗卿,台灣貪污犯罪實況與法律適用之疑難,法學新論,第28期,2011年2月。
13. 17. 陳志祥,貪污治罪條例在內容上之評估與檢討,月旦法學雜誌,第94期,2003年3月。
14. 18. 陳俊明,循證型的廉政政策研究:臺灣地區廉政指標民意調查,公共行政學報,第29期,2008年12月。
15. 19. 陳英鈐,利益衝突與財產申報,法學叢刊,第58卷第3期,2013年7月。
 
無相關點閱論文