臺灣博碩士論文加值系統

國內經濟產業發展過程，長期以來未配合國土的整體規劃，造成工廠林立，農地長期承受污染潛勢，衍生農地土壤重金屬污染問題。政府歷年投入數十億元以上的農地改善經費。本研究以其中辦理農地改善面積最大的彰化縣相關資料為主，加上國內其他縣市的經驗，針對推動農地改善的三個重要問題：經驗傳承、計畫效益評估、工法與經費的預測，進行研究與討論。
首先針對經驗傳承部分，以問卷調查方式，收集了包括地方環保機關的業務主管與承辦人員，以及具有調查、改善、監督、驗證等不同類型農地改善計畫執行經驗的顧問公司人員，回收共計26份有效問卷，彙整各不同角色人員對於農地改善計畫的相關經驗，並以統計方法作數據的分析與討論。調查發現在推動農地改善計畫的大部分問題上，主辦機關與委辦廠商雙方具有共識，而對部分問題的看法有顯著的差異；掌握雙方觀點的差異，將有助於雙方的合作順利。
其次，在計畫效益的評估部分，針對農地改善計畫的執行成效嘗試建立量化指標，包括農地自列管至解列日數、農地解列後再列管比例、首次驗證通過率等，並以彰化縣92、93、95、98年等農地計畫分析各階段計畫執行效益的優劣。探討結果發現可能影響計畫執行成效的因素相當多元，簡易量化指標的建立與應用，可能存在有不同的盲點，需審慎運用。
工法與經費的預測部分，對於污染農地是否能以成本較低的耕犁工法完成改善，進行工法預測指標的研究。參考桃園及彰化前期農地計畫的經驗，並以彰化縣105年完成細密調查與工法評估的457筆坵塊資料進行測試，歸納出採用兩階段指標評估的工法預測方式效果最佳。其執行流程為：(1)先選用既有的列管資訊，即入水口處的表土污染濃度值除以監測標準的倍數作為主要指標，可對其中261個坵塊(占57%)的工法作出正確率80%以上的良好預測；(2)再投入4.9個採樣工作日及196個樣品的分析資源，取得部分坵塊中央區域的表土濃度作為副指標，可以將工法預測的有效比例由57%提高至92%。本研究並將該預測方法應用於彰化縣實際案例，提出農地改善工作規劃之具體建議。

With the economic and industrial development, and due to the un-organized manufactory building everywhere, especially locating in the farmland area, the rice paddy farmland was contaminated by the discharged wastewaters from these manufactory, especially by the heavy-metal contaminating wastewaters. The Government spent more than a few billion NTD in remediation of cropland over the years. This study focused on the collection of the information about the contaminated croplands in Changhua County, where is the largest area and extensive experience of cropland-remediation in Taiwan. There are three important issues of remediation strategy in heavy metal contaminated cropland to discuss, including experience inheritance, project beneficial evaluation, and forecast of engineering method and fund.
At the first, the questionnaires had been collected from the members of EPBs and the consultant companies, who has experienced in the implementation of different types of cropland remediation programs. There were a total of 26 effective responses in this questionnaire collected through questionnaires for this survey. These data were used in the subsequent analyses. Indeed the data shows there is a significant diversity between the different roles, so it will be instrumental to understand the diversity to make EPBs and the consultant companies cooperate smoothly.
Secondly, through the study from 1993 to 1999 of Changhua County cropland land remediation projects, the quantitative indicators for the implementation of the cropland remediation plan could be established, such as the number of days for cropland being remediated and being unrestricted, the re-contaminated proportion of cropland, the ratio of the remediation results met the regulation, etc. The results indicate that there are many factors to affect the implementation of the program certainly, it's important to simplify the quantitative indicators when used in practical work.
Moreover, based on the experience of Taoyuan and Changhua County prefecture cropland remediation projects and the remediation measures test results of detailed investigation in Changhua County in 2016, it is concluded that the method of forecasting by using two-stage index gets best results. Using the existing information is the most important process, in other words, the heavy metals concentrations collected from the topsoil at the irrigation water entrance side is an alternative indicator to be used to 57% of cropland could be predicate effectively in this case. With this method, the remediation measures and the effective of remediation also could be predicted.

摘要 i
Abstract ii
目錄 iii
表目錄 v
圖目錄 vii
第 1 章 前言、研究目的 1
1.1 前言 1
1.2 研究目的 2
第 2 章 文獻回顧 3
2.1 農地土壤污染之發生背景及相關法規 3
2.1.1 國內產業發展與農地土壤污染潛勢 3
2.1.2 土壤及地下水污染整治法 6
2.1.3 修正全國區域計畫 7
2.1.4 其他農地相關法規 11
2.2 彰化縣及全臺農地土壤污染調查歷程 12
2.3地方政府歷年辦理的農地污染改善計畫 18
2.3.1彰化縣歷年農地改善計畫 19
2.3.2臺中市歷年農地改善計畫 28
2.3.3桃園市(縣)歷年農地改善計畫 29
2.3.4其他縣市歷年農地改善計畫 33
2.4 重金屬污染農地改善工法介紹 34
2.4.1 翻轉稀釋工法(耕犁工法) 34
2.4.1.1 翻轉稀釋工法成功與失敗案例介紹 34
2.4.1.2 翻轉稀釋工法評估方式範例 35
2.4.2排土客土工法 37
2.4.2.1 具有S代碼之再利用及處理機構 37
2.4.2.2 其他土壤離場之「循環經濟」方案 39
2.4.3植生復育工法 40
2.4.4土壤清洗法 41
2.5問卷調查及統計方法 43
第 3 章 研究對象與方法 47
3.1 問卷設計 48
3.2 農地計畫改善成效評估之量化指標 52
3.3 農地改善工法預測之量化指標 53
3.3.1桃園市前期計畫所提出工法預測指標之檢驗 53
3.3.2彰化縣農地改善工法預測指標之建立與測試 53
第 4 章 結果與討論 56
4.1問卷結果彙整 56
4.1.1受訪者背景統計 57
4.1.2受訪者對代表性縣市農地計畫之經驗與看法 58
4.1.3受訪者對招標文件設計觀點的看法 60
4.1.4受訪者對子計畫設計觀點的看法 62
4.1.5機關與廠商觀點差異之假設檢定 64
4.1.6受訪者對計畫執行遭遇困難的經驗與因應方案 69
4.1.7受訪者對農地改善計畫設計的整體建議 71
4.2農地計畫改善成效評估量化指標之初步建立與探討 72
4.3改善工法預測指標之檢驗結果 76
4.3.1桃園市前期計畫所提出工法預測指標之測試結果 76
4.3.2彰化縣農地改善工法預測指標之開發與測試成果 77
4.4工法預測指標成果之應用 83
4.5污染農地活化方案 85
第 5 章 結論與建議 88
5.1 結論 88
5.2 建議 89
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