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研究生:李鴻基
研究生(外文):Hung-ChiLee
論文名稱:臺美斷交到臺灣關係法制定期間的輿論研究-以臺灣主要報紙與黨外言論為中心分析(1978年12月-1979年4月)
論文名稱(外文):The Study of Taiwan Public Opinion during the Legislation of Taiwan Relations Act──focusing on major newspapers and political opposed members' discourse (December 1978-April 1979)
指導教授:鄭梓鄭梓引用關係
指導教授(外文):Woody Cheng
學位類別:碩士
校院名稱:國立成功大學
系所名稱:歷史學系
學門:人文學門
學類:歷史學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2017
畢業學年度:105
語文別:中文
論文頁數:290
中文關鍵詞:臺美斷交輿論臺灣主要報紙民間刊物黨外言論
外文關鍵詞:The de-recognition of diplomatic relations between Taiwan and the USApublic opinionTaiwan’s major newspaperscivil publications
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從獲知面臨臺美斷交到美國總統簽署「臺灣關係法」(Taiwan Relations Act)這一時期(1978年12月16日到1979年4月10日),對臺灣而言,無疑是一件重大的歷史事件。在這一重大歷史事件的背景下,臺灣不僅面臨外憂(美國的斷交)的衝擊,也受到內憂的影響(島內停止增額中央民意代表選舉與余登發事件)。
  在外憂與內憂的衝擊與影響下,臺灣的輿論所呈現出的是兩種不同的樣貌:其一為以臺灣主要報紙所陳述的:面對臺美斷交臺灣民眾表現出「莊敬自強」,面對臺美協商臺灣政府(國民黨執政)表現出「處變不驚」以及美國國會對臺友善,臺灣民眾可以「處變不驚」。另一為以民間刊物所陳述的:要求政府盡速恢復增額中央民意代表選舉,以及黨外人士對國民黨政府任意逮捕余登發父子表示不滿。
  這兩種輿論樣貌的差異即是本文撰寫的目的,同時也是反思2016年12月2日「川蔡熱線」帶給臺灣的意義。希望藉由回顧美臺斷交之始,到美國總統卡特(Jimmy Carter)簽署「臺灣關係法」後,為當時的臺灣輿論留下一點紀錄。
From the de-recognition of diplomatic relations between the USA and Taiwan to when the President of the United States signed the “Taiwan Relations Act”, this period (December 16, 1978 to April 10, 1979) was undoubtedly a significant historical event to Taiwan. With this historical event as the background, Taiwan not only faced the impact of external problems (de-recognition of relations with the USA), but also internal issues (ceasing of increased central elected representative elections and the Deng-Fa Yu Incident).
Under the effect of internal and external problems, public opinion in Taiwan showed two distinct attitudes. The first was what was written in the major newspapers: the populace showed “In adversity, patience.” towards the relations issue with the USA, and “In prosperity, caution.” towards the USA consulting the Taiwan government (KMT in power) and also the U.S. Congress showing friendliness towards Taiwan. The other was mainly stated in civil publications: the demand for the government to restore increased central elected representative elections, and also
political opposed members being in discontent with the KMT arresting Deng-Fa Yu and his son.
The difference in the two public opinions was the main focus of this study, while also reflecting on the “Trump-Tsai call” on December 2, 2016, and the significance it has on Taiwan. It is hoped that by reviewing the de-recognition of Taiwan-USA relations to when President Carter signed the “Taiwan Relations Act”, the public opinions of the time can be remembered.
目錄
緒論 1
一、問題意識與研究動機 1
二、前人研究成果與回顧 2
三、研究方法 10
四、章節安排 11
第一章 1970年代臺灣報紙、刊物與黨外輿論生態環境分析 15
第一節 1970年代臺灣輿論生態環境 15
第二節 臺灣主要報紙與民間刊物的立場與限制 23
第二章 莊敬自強─斷交前夕到美代表團來臺時期 39
 第一節1970年代美中臺外交關係的消長 39
 第二節 我國政府獲知斷交的反應… 46
 第三節「主要報紙」論述的兩大核心 55
第三章 處變不驚─臺美協商到美國國會立法時期 .77
第一節 蔣總統私人代表赴華府協商 .77
第二節 斷交後美國國會議員首批來臺訪問 91
第三節 美國國會議員提出有關臺灣議案的討論與折衝 95
第四章 主要報紙以外的輿論反應 128
第一節 美臺斷交對臺灣內政的衝擊與反應 128
第二節 斷交期間「余登發事件」的民間迴響 143
結論 155
參考書目 160
附件一 臺美斷交前夕到美代表團來臺期間的新聞報導 169
附件二 臺美斷交前夕到美代表團來臺期間的新聞評論 183
附件三 臺美斷交到「臺灣關係法」醞釀期間的相關報導 200
附件四 臺美斷交到「臺灣關係法」立法期間的相關評論 270
附件五 主要報紙以外的民間輿論反應 282
附件六 黨外人士的言論反應 285

表次
表1-1-1 1971年至1980年各年每天印報份數 20
表1-1-2 1971年臺灣具規模報紙每日發行量 21
表1-2-1-1報禁解除前民營紙屬性 27
表1-2-1-2 報紙輿論的塑造 31
表1-2-1-3 四報評論版面與內容 34
表2-1-1 1972-78年美國對中華人民共和國(PRC)貿易出口 41
表2-1-2 美中雙邊貿易數額 42
表2-2-1臺灣最初獲悉斷交消息來源分布型態 48
表2-2-2 斷交新聞版面消息則數的分部型態 50
表3-3-3-1聽證會上有關臺灣安全議題報紙翻譯 112

圖次
圖0-2-1臺灣關係法創制的動態歷程 8
圖1-2-1-1 新聞在報社內流通的「兩段行動模式」(Double-Action Internal
Newsflow Model) 33
圖2-2-1 對「美國與中共建交」的內容分析 52
 圖2-2-2團結 54
 圖2-2-3 以心團結同胞 以心擁護政府 54
 圖2-2-4誓以赤誠 擁護政府 風雨同舟 全民團結 54
圖2-3-1-1 自由女神哭泣漫畫 57
圖2-3-1-2 美國參議員名單與通訊錄 58
圖2-3-1-3 修正後美國參議員名單與通訊錄 58
圖2-3-1-4團結愛國 59
圖2-3-2-1報紙所刊登美國與中共的聯合公報 66
圖2-3-2-2 克里斯多福離華聲明 74
圖3-3-4-1 美國國會立法過程 120
圖4-2-1 黨外人士選舉標示 152
參考書目
(按筆劃排列)
壹、中文部分
一、檔案與史料
(一)官方檔案
1. 中華民國外交部,《外交部聲明與公報彙編──中華民國六十七年七月一日至
六十八年六月卅日》,臺北:中華民國外交部,1979年9月。

(二)史料彙整
1.佐美滋、蘇起著;王兆徽譯,《美國對中國政策的決策人訪問記》,臺北市:
國立政治大學國際關係研究中心,1987年12月,初版。
2.姚嘉文、陳菊編註,《黨外文選》,臺北:姚嘉文律師事務所,1979年5月
27日,初版。
3.財團法人施明德文化基金會(美麗島事件口述歷史編輯小組),《反抗的意志:1977-1979美麗島民主運動影像史》,臺北市:時報文化,2014年12月,初版。
4.游梓翔編,《領袖的聲音:兩岸領導人重要的演講選輯(1906-2006)》,臺北:五南出版,2006年9月,初版。

二、報紙與期刊
(一)報紙
1.《中央日報》,臺灣:1978年12月17日-1979年4月12日。
2.《自立晚報》,臺灣:1978年12月16日-1979年4月13日。
3.《中國時報》,臺灣:1978年12月17日-1979年4月13日。
4.《聯合報》,臺灣:1978年12月17日-1979年4月13日、1981年7月13
日,二版。
5.《自由時報》,臺灣:2016年12月4日,A4版。

(二)期刊
1. 《中華雜誌》,第十七卷(186)到第十七卷(188),臺北市:中華雜誌社,
  1979年1月到3月。
2. 《長橋雜誌》,第9期到第10期,臺北市:長橋雜誌社,1979年2月到3月。
3. 《夏潮》,第六卷,第一、二期合刊(第34期、第35期),臺北市:夏潮雜
  誌社,1979年2月1日。
4. 《綜合月刊》,第122期到124期,臺北市:綜合月刊社,1979年1月到3
月。

三、回憶錄與訪談
(一)回憶錄
1.〈卡特總統回憶錄(5):美國與中共建交內幕〉,《國際現勢》,第1395期,1982年11月,頁24-25。
2.冷若水,《華府十八年》,臺北市:臺北市新聞記者公會,1993年9月,初
版。
3.沈劍虹撰,《使美八年紀要──沈劍虹回憶錄》,臺北:聯經出版,1986年3月,六版。
4.阮毅成,〈我在《中央日報》工作的回憶〉,《報學》,第六卷五期,臺北:中華民國新聞編輯人協會,1980年12月,頁96-97。
5.錢復,《錢復回憶錄.【卷一】 外交風雲動》,臺北:天下遠見,2005年2
月,初版一刷。
(二)訪談
1.何榮幸策劃,《黑夜中尋找星星-走過戒嚴的資深記者生命史》,臺北:時英文化,2008年9月,二版。
2.許淑晴、鄭金川,〈錢復細說當年斷交秘辛──斷交二十年,卡特將訪臺〉,
臺北市:《商業周刊》,第591期,1999年3月,頁48-50。

四、期刊論文
1.朱新民,〈卡特時代的對華政策:理論與實際之因素分析〉,《共黨問題研究》,九卷五期,臺北,共黨問題研究中心,1983年5月,頁40-48。
2.吳圳義,〈吳三連與1970年代中期以後的《自立晚報》〉,《政大歷史學報》,第七十三期(上冊),臺北:政大歷史學系,1996年10月,頁253-278。
3.林麗雲,〈解禁後的臺灣報業〉,《新聞學研究》,第九十五期,臺北:國立
政治大學新聞研究所,2008年4月,頁183-212。
4.胡重信,〈五報副刊內容分析比較〉,《報學》,六卷二期,臺北:中華民國新聞編輯人協會,1979年,頁52-64。
5.郭良文、陶芳芳在〈臺灣報禁政策對發行與送報之影響:一個時空辯證觀點的思考〉,第65期,《新聞學研究》,2000年,57-94。
6.郭大文,〈美國對臺海兩岸關係的偏差動員分析〉,《臺灣國際研究季刊》,第10卷第4期,2014年(冬季號),頁121-142。
7.陳毓鈞,〈尼克森與美國的對華政策〉,《美歐月刊》,第九卷第六期,1994年6月,頁13-25。
8.張錦華,〈我國報紙「讀者投書」內容研究〉,《報學》,六卷一期,臺北:中華民國新聞編輯人協會,1978,頁34-41。
9.楊志宏,〈臺灣報紙在危機的內容變動及其功能之研究──以「美國與中國
建交」事件為例〉,《新聞學研究》,第二十七期,國立政治大學新聞研究所, 1981,頁27-87。
10.楊志宏,〈危機時期消息的擴散──臺北市民眾獲悉「美國與中共建交」消息的來源、擴散及其反應之研究〉,《新聞學研究》,第二十三期,國立政治大學新聞研究所,1979,頁119-150。
11.楊孝濚,〈中美斷交後民眾心態之研究〉,《東吳政治社會學報》,第三期,臺北:東吳大學政治系,1979,頁52-72。
12.曾建元,〈美國中國政策的演變──尼克森到柯林頓〉,《全國律師》,五卷四期,2001年4月,頁68-76。
13.賴國洲,〈中美斷交前後四報要聞社論處理之研究〉,《報學》,六卷三期,臺北:中華民國新聞編輯人協會,1979,頁14-31。
14.賴國洲,〈「中美斷交」對日報國際新聞處理的影響〉,《報學》,六卷四期,臺北:中華民國新聞編輯人協會,1980,頁149-164。

五、學位論文
1.古淑芳,〈臺灣黨外運動(1977-1986)──以黨外言論為中心之研究〉,臺北:國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文,1999。
2.李宗桂,〈外交關係與報紙塑造他國映象之相關性研究 : 一項中美外交關係近年來演變期間我國報紙之內容分析〉,臺北:國立政治大學新聞研究所碩士論文,1978。
3.梁冠凱,〈紐約時報報導中華民國形象之分析(1976-1984)〉,臺北:中國文化大學新聞研究所碩士論文,1986。
4.許永耀,〈《中央日報》、《人民日報》在中美斷交前後所塑造的美國形象之比較分析〉,臺北:國立政治大學新聞研究所碩士論文,1985。
5.陶芳芳,〈從政治控制到市場機制:臺灣報業發行之變遷〉,臺北:國立政治大學新聞研究所碩士論文,1999。
6.張金權,〈戒嚴時期媒體對重大政治事件報導的比較~以《《中央日報》》、《自立晚報》為中心〉,新北市:國立中央大學歷史究所碩士論文,2014。
7.劉壽琦,〈「美國與中共建交」前後我國對外宣傳刋物內容之研究:以「自由中國週刋」為例〉,臺北:國立政治大學新聞研究所碩士論文,1980。.
8.劉立德,〈「牙刷主義在臺灣」:「中美斷交」前後平面媒體呈現的綠卡問題〉,臺北:國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文,2014。
9.賴國洲,〈我國傳播政策之研究(中)〉,臺北:國立政治大學新聞研究所博士論文,1988。

六、專書
1.王石番,《傳播內容分析法──理論與實證》,臺北:幼獅文化,1989年4月,
初版。
2.王洪鈞,《大眾傳播與現代社》,臺北:中正書局,1991年10月,初版三刷。
3.王天濱著,《臺灣報業史》,臺北:亞太圖書,2003年4月,初版。
4.王天濱著,《臺灣新聞傳播史》,臺北:亞太圖書,2002年8月初版。
5.王景弘,《臺灣會生存下去:兩蔣因應美中關正常化內幕(1969-1979)》,臺北:玉山社,2015年5月,初版。
6.中國時報社發行,《中國時報三十年》,臺北:中國時報,1980年,初版。
7.中興山莊,《蔣總統言論選集-反共抗俄基本論》第五卷,臺北:中華印刷廠活版部,1974年4月,三版。
8.臺灣中華書局,《當代名人錄(黨政人士)》,臺北:中華書局,1978年11月,初版。
9.戈公振,《中國報學史》,臺北:臺灣學生書局,1982年,四版。
10.包斯文,《黨外人士何去何從》,臺北:四季出版,1980年11月,初版。
11.江詩菁,《宰制與反抗:中時、《聯合報》系與黨外雜誌之文化爭奪(1975~1989)》,臺北縣:稻香,2007年,初版。
12.伍書典,《中美斷交與臺灣關係法案》,臺北:名山, 1981年,初版。
13.朱立、陳韜文編,《傳播與社會發展》,香港:香港中文大學新聞語傳播學系,
1992年7月,初版。
14.自立晚報報史編篡小組,《自立晚報四十年》,臺北:《自立晚報》,1989年4月,二版
15.冷若水,《美國新聞與政治》,臺北:中華民國新聞編輯人協會,1985年6月,初版。
16.汪浩,《意外的國父──蔣介石、蔣經國、李登輝與現代臺灣》,新北:八旗文化,2017年7月,初版。
17.呂東熹著,《政媒角力下的臺灣報紙》,臺北:玉山社,2010年7月,初版。
18.余建新發行、《中國時報》五十年報史編輯委員會編輯,《中國時報五十年》,臺北:《中國時報》報社,2000年10月,初版。
19.李大維,《臺灣關係法立法過程──美國總統與國會間之制衡》,臺北:洞
察出版社,1988年7月,初版。
20.李達編著,《臺美關係與中國統一》,臺北:風雲論壇出版社,1989年11月,初版。
21.李本京,《七十年中美外交關係》,臺北:黎明文化,1988年3月,初版。
22.李筱峰,《臺灣民主運動40年》,臺北市:《自立晚報》,1987年,初版。
23.林大椿,《新聞評論學》,臺北:臺灣學生書局,1986年,三版。
24.倪炎元,《再現的政治:臺灣報紙媒體對「他者」建構的論述分析》,臺北縣:韋伯文化,2003年1月,初版。
25.胡慧玲,《百年追求:臺灣民主運動的故事 卷三 民主浪潮》,新北市:衛城出版,2013年10月,初版。
26.胡為真,《美國對「一個中國」政策之演變:從尼克森到柯林頓》,臺北:臺灣商務出版社,2001年4月,初版。
27.祝萍、陳國祥,《臺灣報業演進四十年》,臺北:《自立晚報》社,1990年11月,初版。
28.施正鋒《臺灣涉外關係史》,臺北市:臺灣國際研究學會,2011年7月,初版。
29.風雲論壇社,《透視海峽戰雲》,臺北縣:聯豐書報社,1985年6月,第九版。
30.郭紀舟,《七0年代臺灣左翼運動》,臺北:海峽學術,1999年1月,初版。
31.陳毓鈞,《戰爭與和平-解析美國對華政策》,臺北:寰宇出版社,1997年,
一月。
32.陳明通,《派系政治與臺灣政治變遷》,臺北:月旦出版,1995年10月,初版。
33.陳建民,《兩岸關係中的美國因素》,臺北:秀威資訊科技,2007年,初版。
34.陳致中,《臺灣報業:歷史、現況與展望》,臺北:風雲時代,2016年5月,初版。
35.張炎憲主編,《戰後臺灣媒體與轉型正義論文集》,臺北縣:財團法人吳三連臺灣史料基金會,2008年9月,初版。
36.張苙雲主編,《文化產業:文化生產的結構分析》,臺北:遠流出版,2000
年12月,初版。
37.揚選堂總編撰,《聯合報五十年(1951-2001)》,臺北:《聯合報》,2001年,初版。
38.黃年主編,《聯合報四十年》,臺北:聯經出版,1911年9月,初版。
39.黃順星,《記者的重量──臺灣政治新聞記者的想像與實作 1980-2005》,新北:巨流圖書,2013年11月,初版。
40.黃天才發行,《六十年來的中央日報》,臺北:《中央日報》,1988年,初版。
41.黃剛主編,《中華民國/臺灣與美國間關係運作之建制(1979-1999)》,臺北:
政大國研中心,2000年8月,初版。
42.習賢德,《《聯合報》企業文化的形成與繼承(1963-2005)》,臺北:秀威資訊科技,2006年,初版。
43.彭懷恩著,《七十年來中華民國新聞通訊事業》,臺北:《自立晚報》,1987年10月,初版。
44.彭明輝,《中文報業王國的興起:王惕吾與聯合報》,臺北:稻香出版社,2001年,初版。
45.傅建中編著;中時報系國際、大陸中心翻譯,《季辛吉密錄》,臺北:時報文化,1999年6月,初版。
46.廖為民,《我的黨外青春 黨外雜誌的故事,臺北:允晨文化,2015年11月,初版。
47.劉連第、汪大為編,《中美關係的軌跡--建交以來大事綜覽》,北京:時事  
出版社,1995年5月,初版。
48.潘煥昆發行、中央通訊社出版,《七十年來中華民國新聞通訊事業》,臺北:《中央日報》,1981年12月,初版。
49.賴祥蔚,《媒體發展與國家政策-從言論自由與新聞自由思考傳播產業與權利》,臺北:五南圖書,2005年9月,初版。
50.蘇蘅,《競爭時代的報紙:理論與實務》,臺北:時英出版社,2002年3月,
初版。

七、網路資料
1.聯合國官方檔案英文版──「2758號決議」:https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/327/74/IMG/NR032774.pdf?OpenElement,最後造訪:2016年9月22日。
2.美國在臺協會──「美國-中華人民共和國聯合公報 (上海公報) – 1972」:
  http://www.ait.org.tw/zh/us-joint-communique-1972.html,最後造訪:2014年5
  月2日。
3.美國在臺協會──「臺灣關係法 Public Law 96-8 96th Congress」:http://www.ait.org.tw/zh/taiwan-relations-act.html,最後造訪:2014 年5月2日。
4.美國在臺協會──「中美共同防禦條約」:https://www.ait.org.tw/zh/sino-us-mutual-defense-treaty-1954.html,最後造訪:2014 年5月2日。






貳、外文部分
一、專書
1.Alan Grant原著;劉世忠編譯,《美國政府與政治》,臺北:五南圖書,1996年6月,初版。
2.James Mann著,林添貴譯,《轉向:從尼克森到柯林頓美中關係揭密》,臺北市:先覺出版社,1999年7月,初版。
3.Ray S. Cline,悉民遠主編,《一九八0年代世界權力趨勢及美國外交政策》,
臺北:黎明文化事業股份有限公司,1982年2月,初版。
4.Robert L. Downen,翟國瑾譯,《臺灣關係法析論》,臺北:黎明文化事業,1981年4月,初版。
5.唐耐心(Nancy B. Tucker)著;新新聞編譯小組譯,《不確定的友情:臺灣、香港與美國,1945至1992》,臺北縣:新新聞文化,1995年3月,初版。
6.唐耐心(Nancy Bernkopf Tucker)著,林添貴譯,《一九四九年以後海峽風雲實錄-美中臺三邊互動關係大揭密》,臺北:黎明文化事業,2012年2月,初版。
7.翁羅素(Russell Ong)、李柏彥譯,《中共與美國的戰略競爭》,臺北:國防部政務辦公室,2013年4月,初版。
8.Xu, Guangqiu, Congress and the U.S.-China relationship, 1949-1979, Akron :
University of Akron Press, 2007.
9.Yafeng Xia, Negotiating with the enemy: U.S.-China during the Cold War, 1949-1979, Bloomington: Indiana University of Press, 2006.
10.William C. Kirby, Robert S. Ross, and Gong Li., Normalization of U.S.-China relations : An International History, Cambridge(Massachusetts) and London: Harvard University Asia Center by Distributed by Harvard University Press, 2005.
11.Tan Qingshan, The Making of U.S. China Policy : From Normalization to the Post-Cold War Era, Boulder and London: Lynne Rienner Publishers, 1992.
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1. 1. 〈卡特總統回憶錄(5):美國與中共建交內幕〉,《國際現勢》,第1395期,1982年11月,頁24-25。
2. 1. 〈卡特總統回憶錄(5):美國與中共建交內幕〉,《國際現勢》,第1395期,1982年11月,頁24-25。
3. 4. 阮毅成,〈我在《中央日報》工作的回憶〉,《報學》,第六卷五期,臺北:中華民國新聞編輯人協會,1980年12月,頁96-97。
4. 4. 阮毅成,〈我在《中央日報》工作的回憶〉,《報學》,第六卷五期,臺北:中華民國新聞編輯人協會,1980年12月,頁96-97。
5. 1. 朱新民,〈卡特時代的對華政策:理論與實際之因素分析〉,《共黨問題研究》,九卷五期,臺北,共黨問題研究中心,1983年5月,頁40-48。
6. 1. 朱新民,〈卡特時代的對華政策:理論與實際之因素分析〉,《共黨問題研究》,九卷五期,臺北,共黨問題研究中心,1983年5月,頁40-48。
7. 5. 郭良文、陶芳芳在〈臺灣報禁政策對發行與送報之影響:一個時空辯證觀點的思考〉,第65期,《新聞學研究》,2000年,57-94。
8. 5. 郭良文、陶芳芳在〈臺灣報禁政策對發行與送報之影響:一個時空辯證觀點的思考〉,第65期,《新聞學研究》,2000年,57-94。
9. 6. 郭大文,〈美國對臺海兩岸關係的偏差動員分析〉,《臺灣國際研究季刊》,第10卷第4期,2014年(冬季號),頁121-142。
10. 6. 郭大文,〈美國對臺海兩岸關係的偏差動員分析〉,《臺灣國際研究季刊》,第10卷第4期,2014年(冬季號),頁121-142。
11. 8. 張錦華,〈我國報紙「讀者投書」內容研究〉,《報學》,六卷一期,臺北:中華民國新聞編輯人協會,1978,頁34-41。
12. 8. 張錦華,〈我國報紙「讀者投書」內容研究〉,《報學》,六卷一期,臺北:中華民國新聞編輯人協會,1978,頁34-41。
13. 11. 楊孝濚,〈中美斷交後民眾心態之研究〉,《東吳政治社會學報》,第三期,臺北:東吳大學政治系,1979,頁52-72。
14. 11. 楊孝濚,〈中美斷交後民眾心態之研究〉,《東吳政治社會學報》,第三期,臺北:東吳大學政治系,1979,頁52-72。
15. 12. 曾建元,〈美國中國政策的演變──尼克森到柯林頓〉,《全國律師》,五卷四期,2001年4月,頁68-76。
 
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