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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:洪國展
研究生(外文):Hung, Kuo-Chan
論文名稱:新加坡西方流行樂規範及賭博政策的變遷
論文名稱(外文):The Changes of the Regulations on the Western Pop-Music and Gambling Policies in Singapore
指導教授:李美賢李美賢引用關係
指導教授(外文):Lee, Mei-Hsien
口試委員:吳鯤魯董娟娟
口試委員(外文):Wu, Kun-LuTung, Chuan-Chuan
口試日期:2017-07-20
學位類別:碩士
校院名稱:國立暨南國際大學
系所名稱:東南亞學系
學門:社會及行為科學學門
學類:區域研究學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2017
畢業學年度:105
語文別:中文
論文頁數:83
中文關鍵詞:新加坡家長政治道德政策公序良俗博弈西方流行文化
外文關鍵詞:SingaporePaternalisticMorality PolicyPublic Order or Good MoralsGambleWestern Popular Culture
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有研究指出新加坡人民行動黨能長期維持政權,是憑藉國家的經濟成就與發展成果,獲得多數選民的支持;而新加坡的領導精英們認為維持國內安定是確保經濟持續繁榮的基石。
從新加坡自治開始,行動黨就積極主導「反黃」行動以重整公序良俗,獨立後更透過制定法律等方式安定國內社會秩序,圖求中產階級的支持,並且讓新加坡成為外國企業理想的投資地點。行動黨一直都是執政黨,在國會中總是能以絕對多數通過各項法案;政府長期以各種道德政策規訓民眾,作為安定社會的手段之一,但科技進步與全球化隨著時代推進,政府不斷面臨在道德政策與國家利益中取捨。
本研究主要以新加坡媒體、報紙報導為資料來源,用歷史比較法檢視新加坡西方流行樂規範以及博弈政策的變遷,每當策轉折時政府如何回應來自公民社會的疑問。藉由這兩個道德政策的分析,發現政府總是強勢主導各項政策,雖然含有「家長政治」的特質,然而面對現實需求時,政府能快速有效的調整政策方針,表現出較以往寬容的態度。藉此驗證新加坡身處全球化挑戰中,在道德與經濟抉擇時,政府的生存策略是以國內社會秩序穩定前提之下,讓經濟發展優先於其他政策的考量。
Studies on People’s Action Party (PAP) in Singapore proved that PAP can maintain the regime in the long term, and it also obtains the most voters’ support due to the national economic achievements. Besides, political elites of Singapore convince that internal stability and security are important reasons for prosperity.
The beginning of the Dominion to Singapore, PAP promoted “Anti-Vice” positively to reform the public order and good morals since 1959. After Singapore independence, PAP would like to get the support from middle class through making the rules in order to have a stable social discipline. Moreover, PAP made Singapore as an ideal target for International Business. There has been a long period of PAP dominance by an authoritarian regime. In Parliament, passing resolutions is always from an absolute majority. In the past, the government disciplined citizens with moral policies for making a social stability. Times change, technological progress and globalization which make the government to face the choices of moral policies and national interests.
The paper employs comparative historical research methods according to Singaporean media and newspapers as the main sources. Also, examining the changes of the regulations on the western pop-music and gambling policies in Singapore, even explore how the government respond to citizen’s doubt while policies are changing. By analyzing two moral polices, the results of this study revealed that the government always dominate the policies strongly with “paternalistic” characteristics. On the other hand, when the government faces the facts, it can effectively adjust the policy with a more tolerant attitude than the past. Obviously, in terms of the domestic social stability, the economic development should be the priority to the surviving strategies from the government.
致謝辭 i
摘要 ii
Abstract iii
目次 v
表目次 viii
圖目次 ix
第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 新加坡的「反黃運動」 2
一、「反黃運動」的興起 2
二、1960年代新加坡政府主導的「反黃運動」 4
第三節 研究方法與資料蒐集 5
第四節 分析架構 6
第五節 文獻回顧 7
一、道德政策 7
二、文化全球化 8
三、新加坡大眾傳媒的審查制度 11
第二章 新加坡政治形態與官方的道德觀 13
第一節 城市國家 13
一、建國背景 13
二、小國的危機意識 14
三、建構國家意識與公民道德 15
四、「亞洲價值」對抗西方社會 16
第二節 人民行動黨政府 16
一、「家長制政治」 16
二、一黨優勢:威權與精英領導的好政府 17
三、一黨獨大:強勢的「國家」與弱化的公民社會 18
第三節 英國殖民留下的道德政策 20
一、放寬墮胎條件 21
二、規範賣淫 24
三、同性戀非東方價值 26
第三章 西方流行樂的規範變遷 29
第一節 反對一切靡靡之音(1953年至1970年代) 29
一、打擊「黃色」音樂的國家機器 29
二、新政府兌現「掃黃」承諾 32
1.取締電唱機 32
2.整頓廣播節目 33
第二節 防堵西方的頹廢文化(1960年代至1990年代) 34
一、毒品音樂 34
二、不受歡迎的嬉皮士 35
第三節 色情、猥褻與裸露(1980年代至2010年代) 37
一、男性反串秀 37
二、女性的性感與猥褻 37
第四節 不可宣揚同性戀價值(1990年代至今) 38
一、取締有關同性戀的歌詞與表演 38
二、Lady Gaga的個案 39
小結 39
第四章 新加坡博弈政策變遷 41
第一節 英國殖民時期情況(1918年至1959年) 41
一、重要的稅收來源 41
二、首次由官方發出賭博禁令 42
三、主要管制賭博的立法 43
1.《公眾賭館法令》 43
2.《賭注法令》 43
3.《私人彩票法令》 44
第二節 反對任何形式賭博(1953年至1968年) 45
一、賭博性質的爭議 45
二、全面禁止各項賭博性娛樂 46
1.滋事的溫床:彈子機遊樂場 46
2.杜絕機會與運氣的遊戲 47
三、修正《公眾賭館法令》以遏止賭博歪風 47
第三節 賽馬及彩票(1963年至1993年) 48
一、延續英國殖民賽馬活動 48
1.特許的賭博 48
2.關於賭賽修法的內容 49
3.賭賽合法化的爭議 50
二、另一種賭博方式:博彩 52
1.貢獻國家的彩票 52
2.無法撲滅的賭風 52
第四節 發展賭場經濟(1967年至今) 53
一、弊大於利的賭場 53
1.國民道德至上反對開設賭場 53
2.振興觀光旅遊業的方案 54
二、政府的重要政策:綜合度假村 55
1.總理的提案 55
2.禁賭價值的衝突 55
3.勢在必行的政策 56
小結 57
第五章 從道德優先到經濟優先 58
第一節 行動黨的政治劇碼 58
第二節 威權政體的建制化 59
一、當代新加坡全球化的生存戰略 59
二、影視與娛樂審查制度的形成 60
1.影視分類評級制度 61
2.藝術娛樂活動的分類規範 62
三、網路監控:為維持國內安定 62
1.嚴格的網路控制 62
2.審查嚴格禁止的公眾內容 63
第三節 經濟優先的政策方向 64
一、內外環境的衝擊 64
二、迎向世界的市場 65
小結 66
第六章 結論—可妥協的道德觀 68
第一節 研究發現 68
第二節 新加坡政府支持道德政策的意涵 69
一、國內安定 69
二、鞏固國家意識 70
參考文獻 72
一、中文部分 72
二、外文部分 75
三、網路多媒體 76
四、報章雜誌 79

表目次
表一 新加坡文化部門變革 30
表二 2016年新加坡現行影視分類評級等級 61
表三 2016年新加坡現行藝術娛樂分類評級 62

圖目次
圖一 分析架構 6
一、中文部分
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二、外文部分
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《聯合早報網》(2011/7/27)〈聲稱機場遭官員“刁難”阿B來新 被當“犯人”〉 上網時間2015/12/6。取自
http://www.zaobao.com.sg/culture/entertainment/stars/story20110727-78581

《聯合早報網》(2014/5/1)〈喜多郎:我初心不變〉上網時間2015/12/6。取自http://www.zaobao.com.sg/culture/arts/story20140501-338382

《蘋果日報》(2005/4/17)〈為星洲謀出路〉。上網時間:2016/6/12。取自http://hk.apple.nextmedia.com/international/first/20050417/4818130

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AsiaOne(2012/4/4)”Transgender show meanders to our shores” 上網時間:2016/2/17。取自http://news.asiaone.com/News/Latest+News/Showbiz/Story/A1Story20120403-337415.html

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http://news.madonnatribe.com/en/2015/madonna-could-perform-in-singapore-for-first-time/

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http://www.reuters.com/article/us-yarrow-idUSSYD1071420080306

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https://www.imda.gov.sg/regulations-licensing-and-consultations/content-standards-and-classification/standards-and-classification/internet

Singapore IMDA ”Standards and Classification.” 上網時間:2016/10/25。取自https://www.imda.gov.sg/regulations-licensing-and-consultations/content-standards-and-classification/standards-and-classification/films-and-videos.

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http://www.straitstimes.com/lifestyle/entertainment/a-meis-rainbow-banned-from-being-performed-at-spring-wave-music-fest

Straits Times Online (2015/5/26) "Jolin Tsai's same-sex marriage music video and song banned on TV and radio, MDA clarifies"上網時間2016/2/21。取自
http://www.straitstimes.com/lifestyle/entertainment/jolin-tsais-same-sex-marriage-music-video-and-song-banned-on-tv-and-radio

Straits Times Online (2016/2/29) "Concert Review: Madonna softens her 'rebel heart' for Singapore show" 上網時間2016/3/2。取自
http://www.straitstimes.com/lifestyle/entertainment/concert-review-madonna-softens-her-rebel-heart-for-singapore-show

SIX-SIX News (2016/1/13) “Madonna, The Virgin Calls… But Will You Go?” 上網時間:2016/2/17。取自
http://sglinks.com/life/pages/67235891-six-six-news-madonna-the-virgin-calls-dot-dot-dot-but-will

The Economist (2005/4/21) “Singapore Dicing with vice The government legalises casinos” 上網時間2017/3/2。取自
http://www.economist.com/node/3899152

The Start Online (2005/2/12) “Muslim council against casino” 上網時間2017/3/2。取自
http://www.thestar.com.my/news/regional/2005/02/12/muslim-council-against-casino/

TODAYonline (2015/12/30) "I don’t create controversy:Adam Lambert" 上網時間2016/3/2。取自
http://www.todayonline.com/entertainment/my-intention-not-provoke-adam-lambert?page=1

四、報章雜誌

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《南洋商報》(1950)〈私下賭馬法規政府不欲制定〉。1月29日,頁5。

《南洋商報》(1955)〈別開生面之賭博玩具〉。10月1日,頁2。

《南洋商報》(1957)〈取締搖擺舞〉。4月2日,頁7。

《南洋商報》(1957)〈賭博、賭注、彩票、處處禁賭人人賭〉鄭秀民 撰。8月19日,頁5。

《南洋商報》(1957)〈"萬字票""千字票""百字票"高等庭判决並非"彩票"〉。11月8日,頁5。

《南洋商報》(1958)〈公眾娛樂法案已經經立法會議一讀〉。5月7日,頁5。

《南洋商報》(1958)〈第五警庭昨宵安排彈子機遊戲為賭具〉。5月22日,頁8。

《南洋商報》(1958)〈政治性的與色情的不良刊物概禁止〉。10月9日,頁5。

《南洋商報》(1958)〈兩青年男女被控利用遊戲機賭博〉。10月14日,頁7。

《南洋商報》(1959)〈公眾娛樂條例已實施〉。1月19日,頁7。

《南洋商報》(1959)〈早期的賽馬〉肅明 撰。4月20日,頁16。

《南洋商報》(1959)〈新政府大刀闊斧改革行動—令八種黃色刊物停刊〉。6月9日,頁5。

《南洋商報》(1959)〈總理公署昨日公佈各部所屬部門與職權範圍〉。6月12日,頁6。

《南洋商報》(1959)〈全市彈球機及電唱機娛樂場執照突被警方吊銷〉。6月13日,頁6。

《南洋商報》(1959)娛樂事業協會召開緊急會議〉。6月15日,頁6。

《南洋商報》(1959)〈文化部正開始進行整頓廣播電台節目〉。6月16日,頁6。

《南洋商報》(1959)〈文化部決整頓電台〉。6月18日,頁5。

《南洋商報》(1959)〈內政部長王邦文廣播述肅清黃色文化〉。6月25日,頁5。

《南洋商報》(1959)〈酒吧播出歌曲必須先領准証〉。6月25日,頁5。

《南洋商報》(1959)〈中央憲報昨公佈禁兩首華文歌曲〉6月26日,頁10。

《南洋商報》(1959)〈掃蕩黃色電影與建設馬化電影〉。6月26日,頁15。

《南洋商報》(1959)〈杜進才博士:要實現五年計劃須靠人民力量〉。6月29日,頁5。

《南洋商報》(1959)〈響應反黃運動!大力撲滅殘害姊妹們的毒素〉。7月1日,頁14。

《南洋商報》(1959)〈立法會議今日將討論修改公共賭館法令擴大〉。9月22日,頁5。

《南洋商報》(1959)〈關於公眾賭館的新法案〉。9月24日,頁3。

《南洋商報》(1959)〈憲報宣布彩票種類〉。11月28日,頁8。

《南洋商報》(1960)〈賽馬公會表示歡迎場外賭馬合法化〉。4月8日,頁5。

《南洋商報》(1960)〈賭賽法案立院已三讀通過〉。5月13日,頁5。

《南洋商報》(1960)〈賭賽法案進入小組討論〉。5月13日,頁5。

《南洋商報》(1960)〈張贊美認為違反一反黃政策〉。5月13日,頁5。

《南洋商報》(1960)〈蕭柏齡夫人說會增加賭博機會〉。5月13日,頁5。

《南洋商報》(1960)〈賭賽與大彩稅法案修正案二讀三讀〉。5月13日,頁7。

《南洋商報》(1960)〈星取締非法賭馬飭麗的呼聲停播〉。5月17日,頁13。

《南洋商報》(1960)〈撲滅公共賭舘及不法賭賽活動〉5月21日,頁5。

《南洋商報》(1963)〈十九種貨物輸入須申請特別准証〉。9月3日,頁5。

《南洋商報》(1964)〈中央憲報昨公佈兩首華文歌曲〉。6月26日,頁10。

《南洋商報》(1965)〈節育的方法很多何必一定要墮〉。4月4日,頁7。

《南洋商報》(1965)〈星家庭計劃歷史〉。10月2日,頁5。

《南洋商报》(1965)〈國會昨日大辯論結果通過墮胎法案〉。12月30日,頁9。

《南洋商報》(1967)〈澳門賭業巨子計劃在星投資〉。10月5日,頁10。

《南洋商報》(1967)〈在星設賭館事財長答覆黃耀宗詢問〉。12月6日,頁17。

《南洋商報》(1967)〈政府現正與兩團體商討如何使足球博彩合法化〉。12月19日,頁3。

《南洋商報》(1967)〈足球博彩合法化問題公眾反應不一〉。12月22日,頁12。

《南洋商報》(1968)〈財政部長宣佈决定擧辦體育比賽博彩〉。4月26日,頁3。

《南洋商報》(1968)〈籌募國家體育舘基金多多博彩遊戲六月開始舉行〉。5月3日,頁3。

《南洋商报》(1968)〈新加坡在未來五年內生殖率如續銳減人口將達致穩定〉。6月4日,頁3。

《南洋商报》(1968)〈新加坡衛生部長蔡善進指出政府現擬「家庭計劃暨人口委員會」的建議〉。11月20日,頁2。

《南洋商報》(1968)〈天主敎甲星總主敎鄭重表示反對墮胎〉。12月17日,頁7。

《南洋商報》(1969)〈星醫生協會發表備忘錄堅決反對墮胎〉。3月17日,頁15。

《南洋商報》(1969)〈國會開始辯論墮胎法案〉。4月9日,頁3。

《南洋商報》(1969)〈萊佛士中心大發展計劃估計需四億元〉。10月18日,頁3。

《南洋商報》(1969)〈國會訂下週一辯論墮胎法案〉。12月24日,頁3。

《南洋商報》(1970)〈流行歌曲唱片政府已下令予嚴格檢查看有否鼓勵吸毒歌詞〉。3月7日,頁18。

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《南洋商報》(1970)〈當局正式訓令移民官員禁嬉痞士入境〉。4月10日,頁3。

《南洋商報》(1970)〈當局繼續禁止銷售鼓勵注射毒品唱片〉。7月5日,頁25。

《南洋商報》(1972)〈移民廳正對留長髮青年採取嚴厲剪髮行動〉。1月11日,頁3。

《南洋商報》(1972)〈政府部門採行動對付蓄髮男士〉。6月23日,頁3。

《南洋商報》(1976)〈廣播電台過去一年來禁播逾三百首〉。4月16日,頁15。

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