(3.236.214.19) 您好!臺灣時間:2021/05/09 22:57
字體大小: 字級放大   字級縮小   預設字形  
回查詢結果

詳目顯示:::

: 
twitterline
研究生:曾秀倩
研究生(外文):Tseng,hsiu-chien
論文名稱:國軍志願役人員考核不適服現役相關法律問題之研究
論文名稱(外文):A Study on the Legal Issues of Incompetent Discharge of Volunteer Military Servicemen
指導教授:鍾秉正鍾秉正引用關係
指導教授(外文):CHUNG,PING-CHENG
口試委員:林燦都呂理翔
口試委員(外文):LIN,TSAN-TULi-hsiang Lu
口試日期:2017-05-03
學位類別:碩士
校院名稱:國防大學
系所名稱:法律學系
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2017
畢業學年度:105
語文別:中文
論文頁數:90
中文關鍵詞:國軍志願役人員不適服現役強化考核汰除工作權服公職權
外文關鍵詞:volunteer personnelintensive assessmenteliminationwork rightservice Authority
相關次數:
  • 被引用被引用:1
  • 點閱點閱:829
  • 評分評分:系統版面圖檔系統版面圖檔系統版面圖檔系統版面圖檔系統版面圖檔
  • 下載下載:56
  • 收藏至我的研究室書目清單書目收藏:1
因應國軍新一代兵力成軍,武器裝備迭次更新,組織運作及各個職務均已分工合作、分層負責設計,亟需優質人力的組合;國防部除了廣攬優質人力,蓄積國防潛力之政策主軸外,強化人員管考機制亦為提升國軍整體人力素質的重要作為。因此,為培植優質人力,精進組織效能,力行嚴考核、嚴淘汰,亦為國軍各級部隊首要任務。對此,國防部訂有「強化國軍志願役軍官士官及士兵考評具體作法」,要求各級主官(管)對部屬平日生活考核、任務賦予、工作績效、工作態度等綜合考核評鑑,藉由人事評審會審議,留優汰劣,以淨化國軍人員素質,提升整體戰力。惟人員考核考評作業,攸關個人權益保障,對受考評人而言,嚴重則將遭以「不適服現役」為由,勒令退伍汰除。然志願役軍人遭勒令退伍即謂失業,顯見此為影響憲法所保障基本權中工作權及服公職權之重要處分。
本論文主要研究探討範圍包括志願役軍人考核不適服現役規定及作法之檢視,包括司法審查行政行為之界限,我國志願役軍人考核不適服現役制度檢視—以最高行政法院 103年度判字第241號判決為例等,輔以工作屬性較為接近之警察人員考核機制等面向為借鏡,分析現行國軍志願役人員考核制度及其產生問題,救濟與法規或命令,並透過國軍各單位檢討不適服現役、訴願、訴訟案件之彙整與類型綜整,期使國軍各級主官、管應以為國舉才為考量,公正客觀地考核人才,對於德才不適任者,絕不徇私,應予以及早汰除,並能在無違憲法保障人民工作權及服公職權利下,達持續穩定國軍素質,強化幹部考核之目標。
The Ministry of Defense has "to strengthen the National Army volunteer military officers and soldiers evaluation of specific practices", requiring supervisors at all levels on the subordinate life assessment, task assignment, job performance, work attitude and other comprehensive assessment evaluation, personnel review Consideration, to purify the quality of the national army personnel, to enhance the overall combat power. However, personnel assessment operations, vital to the protection of individual rights and interests, for the critics, the serious will be "not suitable for active service" for freedom, ordered the withdrawal of the withdrawal. However, volunteer soldiers were ordered to retire that unemployment, which is clearly affected by the Constitution to protect the basic rights of the right to work and service authority of the important punishment.
The main research scope of this thesis includes the inspection of the compulsory service and the practice of the volunteer service, including the boundary of the judicial review administrative act, and the inspection of the compulsory service system of the volunteer service in ROC. Judgments, such as the case, supplemented by the work of the property is close to the police personnel assessment mechanism for the mirror, analysis of the current national military volunteer assessment system and its problems, relief and regulations or orders, and through the military units to review the suitability and objectively assess the talent, Early to eliminate, and in violation of the Constitution to protect the people's work and the right to serve the public, to continue to stabilize the quality of the military, strengthen the cadre assessment objectives.
目 錄
第一章 緒論……………………………………………………………9
第一節 研究動機……………………………………………………9
第二節 研究目的……………………………………………………10
第三節 研究範圍與方法……………………………………………10
第二章 志願役軍人不適服現役規範之考核基礎……………………12
第一節 志願役軍人考核不適服現役之目的………………………13
第一項 軍隊有效戰力之維持……………………………………14
第二項 維持軍隊組織正常運作…………………………………15
第二節 建構合憲之志願役軍人不適服現役考核規範……………15
第一項 不適服現役所涉基本權利之探討………………………16
第二項 不適服現役規範於基本權利之干預……………………17
第三項 不適服現役實質合憲性檢驗……………………………18
第四項 不適服現役形式合憲性檢驗……………………………24
第三節 小結…………………………………………………………30
第三章 志願役軍人考核不適服現役作法之檢視……………………31
第一節 國軍人員考核制度…………………………………………32
第一項 辦理志願役軍人考核不適服現役相關依據……………34
第二項 不適服現役的法律性質…………………………………37
第二節 志願役軍人經檢討汰除行政處分瑕疵探討………………39
第一項 檢討汰除志願役軍人實體瑕疵…………………………40
第二項 檢討汰除志願役軍人程序瑕疵…………………………42
第三節 志願役軍人經檢討汰除救濟管道…………………………45
第四節 小結…………………………………………………………48
第四章 從公務人員考核制度檢視志願役軍人不適服現役制度……49
第一節 警察與軍人考核汰除制度之比較…………………………50
第一項 情節重大之停職、免職、撤職…………………………50
第二項 執行勤務或勤餘時間酒後駕車相關行政責任…………52
第二節 志願役軍人考核不適服現役退伍案件分析………………55
第一項 國軍各單位相關案件執行分析…………………………56
第二項 國防部訴願審議會受理審議案件分析…………………61
第三項 行政法院受理訴訟案件分析……………………………69
第三節 考核不適服現役制度合法性檢驗—以最高行政法院103
年度判字第241號判決為例………………………………73
第一項 案例事實…………………………………………………73
第二項 判決理由…………………………………………………74
第四節 本文見解……………………………………………………80
第五章 結論與建議……………………………………………………82
一、專書(以作者姓氏筆畫排列)
1. 王澤鑑,法律思維與民法實例,台北,三民書局,三版,1999
年。
2. 朱武獻,人事行政法制論文集,台北,三民書局,初版,2007
年。
3. 吳庚,行政法之理論與實用,台北,三民書局,增訂十一版,2011年。
4. 吳信華,憲法釋論,台北,三民書局股份有限公司,初版,2011年。
5. 李建良,憲法理論與實踐(一),台北,學林文化事業有限公司,二版,2003年。
6. 李建良、陳愛娥、陳春生、林三欽、林合民、黃啟禎合著,行政
法入門,台北,元照出版有限公司,三版,2006 年。
7. 李惠宗,中華民國憲法概要-憲法生活的新思維,台北,元照出
版有限公司,八版,2008年。
8. 李惠宗,案例式法學方法論,新學林出版股份有限公司,初版,2009年。
9. 李惠宗,行政法要義,台北,元照出版有限公司,六版,2012
年。
10.李震山,行政法導論,三民書局股份有限公司,2007 年。
11.李麒,軍事憲法—統帥權與國防法制,台北,新學林出版股份有限公司,一版,2008年。
12.汪宗仁,公務人員權益保障及行政救濟,台北,永然文化出版股
份有限公司,初版,1997年。
13.林三欽,行政爭訟制度與信賴保護原則之課題,台北,新學林出
版股份有限公司,初版,2008年。
14.法治斌,董保城,憲法新論,台北,元照出版有限公司,五版,
2012年。
15.洪榮彬、蘇嘉宏,行政法概要,永然文化出版公司,2004年。
16.許育典,憲法,元照出版,2006年。
17.城仲模,行政法之一般法律原則,三民書局,1999。
18.陳新民,軍事憲法論,頁120,初版,1994年。
19.陳新民,憲法基本權利之基本理論(上)、(下),台北,元照出版
公司,五版,2002年。
20.陳敏,行政法總論(第四版),陳敏發行,新學林經銷,2004 年。
21.湯德宗,憲法解釋之理論與實務第四輯,台北,中央研究院法律
學研究所籌備處,2005年。
22.黃俊杰,行政程序法,元照出版股份有限公司,2006年。
23.廖福特,憲法解釋之理論與實務(第六輯)(上、下冊) ,臺北, 中央研究院中山人文社會科學研究所,2009 年7月
24.劉鑫楨,論裁量處分與不確定法律概念,台北,五南圖書出版股份有限公司,增訂二版,2005年。
25.蔡茂寅,行政程序法實用,台北,新學林出版有限公司,三版,
2009年。
26.蔡震榮,行政法理論與基本人權之保障,台北,五南圖書出版股
份有限公司,二版,1999年。
二、期刊論文(以作者姓氏筆畫排列)
1. 王服清、戴鈞宏與李怡玲,不確定法律概念與法律明確性原則之解析-以醫藥法下的醫療業務行為為中心,醫事法學,第17卷,第1期,頁53-75,2000年6月。
2. 吳元曜,從特別權力關係到基本權之確認-回顧關於軍人基本權之大法官解釋,律師雜誌,第 334 期,頁 1-5,2007 年 7 月。
3. 吳信華,法治國家原則(三)─比例原則,月旦法學雜誌,第52 期,頁2-3,1999年9月。
4. 吳信華,釋憲案例中「平等原則」的精確思考-釋字第六九二號評析,月旦裁判時報,第15期,頁5-15,2012年6月。
5. 李佳玟,治酒駕用重典?-一個實證的考察,月旦法學雜誌,第
223 期,頁 147-158,102 年 12 月。
6. 李震山,行政法意義下之法律明確性原則,月旦法學雜誌第57
期,2000年2月。
7. 李震山,「正當法律程序」被當真嗎?月旦法學教室,第34期,
頁26-27,2005年8月。
8. 李英毅,法律明確性原則,法政學報,第 11 期,頁188,2000年8月。
9. 李瑞典,論職業軍人之法律地位-以身分權保障為中心,軍法專
刊,第 48 卷,第 12 期,頁48,2002 年 12 月。
10.李建良,行政處分與觀念通知,月旦法學雜誌第47期,頁18-19,1999年。
11.林明鏘,行政懲處與行政程序,台灣本土法學雜誌第一期,頁
115-120,2000年。
12.林佳和,試論軍人之憲法地位-以德國基本法第十七條第一項之
基本權限制為中心,憲政時代第 18 卷第 2 期,頁46-47,1992年10月。
13.洪文玲,論警察人員身分保障權,警政學報,第 29 期,頁 79-106,1996年 7 月。
14.徐良維,國家權力干預人民基本權之合法性與正當性,政策研究學報,第 6 期,頁271,2006年6月。
15.葉俊榮,論比例原則與行政裁量,憲政時代第11卷3期,頁
79-94,1986年1月。
16.楊日然,我國特別權力關係理論之探討─兼論釋字第一八七號解釋之意義,台大法學論叢,第 13 卷第 2 期,頁 67-97,73 年 6月。
17.蔡震榮,不確定法律概念之探討,東海法學研究,第10期,頁43-68,1996年3月。
18.翁岳生,不確定法律概念、判斷餘地與獨占事業之認定,法令月
刊,第 44 卷,第 11 期,頁 4,1993 年 11月。
三、學位論文(以作者姓氏筆畫排列)
1.尤啟南,從憲法基本權利建構我國公務員之懲戒制度--兼論保障
警察人員不受恣意免職處分之權利,中央警察大學行政警察研究所碩士論文,2000年。
2.朱宜中,軍人基本權利保障及其法理研究,國防管理學院法律研
究所碩士論文,1999年。
3.余彬誠,台灣言論自由之解釋與反思-以釋字 509 號解釋為中心
所作之考察,國立臺北大學法學系碩士論文,2005 年7月。
4.吳庚,行政法院裁判權之比較研究,國立臺灣大學政治學研究所碩士論文,1966 年。
5.李麒,軍事勤務關係之研究,輔仁大學法律研究所博士論文,1996 年。
6.周世珍,公務人員保障制度之理論與實際,國立台北大學法律學系博士論文,2001 年 1 月。
7.李易璋,公務人員保障制度之研究—以公務人員保障法為中心,國立臺北大學法律學系博士論文,2013年。
8.林以文,我國現行公務員懲戒制度之研究,文化大學政治學研究
所碩士論文,1996年。
9.陳嘉蓉,志願役軍人工作權保障之研究—以不適服現役予以退伍
為中心,國防大學管理學院法律學系碩士論文,2014年。
10.廖可瑋,公務員懲戒與懲處制度之研究—以釋字第583號解釋為
中心,國立中正大學會計資訊與法律數位學習碩士論文,2014
年。
11.邱英鵬,現役軍人之懲罰與行政救濟,國防大學管理學院法律研
究所碩士論文,2001年。
12. 陳世寶,警察人員免職案件之研究,國立暨南國際大學公共行政與政策學系碩士論文,2008年。
13.劉俊男,論我國軍人懲戒與懲罰制度革新之研究,中央警察大學
法律學研究所碩士論文,2006年。
14.葉富旭,職業軍人停役規範之研究兼論停役軍人回役制度暨權利
救濟機制,國立中正大學法律研究所碩士論文,2008年。
15.遲宗民,從特別權力關係發展趨勢論軍事行政之行政救濟,東吳
大學法律學系碩士論文,2014年。

QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top
系統版面圖檔 系統版面圖檔