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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:許淑慧
研究生(外文):HSU,SHU-HUI
論文名稱:預備役軍人志願留營相關問題之研究
論文名稱(外文):A Study on the Related Issues of Volunteer Leave of Reserve Military
指導教授:鍾秉正鍾秉正引用關係
指導教授(外文):ZHONG,BING-ZHENG
口試委員:呂理翔、周元浙、鍾秉正
口試委員(外文):LU,LI-HSIANG、ZHOU,YUAN-ZHE、ZHONG,BING-ZHENG
口試日期:2017-05-03
學位類別:碩士
校院名稱:國防大學
系所名稱:法律學系
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2017
畢業學年度:105
語文別:中文
論文頁數:92
中文關鍵詞:特別權力關係工作權平等原則比例原則
外文關鍵詞:Special power relationsThe right to workPrinciple of equalityPrinciple of proportionality
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立法委員洪慈庸於2016年10月11日質詢行政院長林全及國防部長馮世寬提出,2000年以來國軍自殺身亡人數高達430人,近幾年雖因兵力縮減人數下降,但比例卻有攀升的跡象。洪慈庸表示,國防部推動募兵制的招募廣告都十分吸引人,許多人從軍卻發現與實際狀況有巨大落差,可能因此導致了適應不良的問題。洪慈庸拿出2016年度統計的國軍自戕案件紀錄,截至9月止,自戕的21個案件中,就有一半(10人)為志願役軍人;而在這些自戕的人員中,又有一半(5人)是因為工作壓力與適應問題導致自傷行為;她也強調,2016年因為工作壓力而導致自傷的人,全部都是志願役。而筆者持續追蹤,統計2016年自傷之志願役軍人共24人,其中僅4人是常備役軍人,筆者以預備役志願軍人身分任官,投身軍旅近20年之親身見聞,感受志願役預備軍士官因須要受核准「續服留營」始得以保有工作權,工作壓力無庸置疑較常備役軍人大上許多…。留營的規定對預備役軍人工作權保障是否足夠?又或是另類對工作權的侵害?為本文寫作之緣起。
Legislator Hung,Tzu-yung on October 11, 2016 questioning the Executive Yuan Lin and Minister of Defense Feng Shikuan proposed since 2000, the number of national army suicide as high as 430 people in recent years, although the reduction in the number of troops decreased, but there are signs of climbing . Hung,Tzu-yung said the Ministry of Defense to promote the recruitment of recruiting ads are very attractive, many people have found the army and the actual situation has a huge gap, which may lead to the problem of maladaptation. Hung,Tzu-yung took out 2016 annual statistics of the national army suicide case records, as of September, 21 cases of self-injury, there are half (10) for volunteer service personnel; and in these suicide personnel, and half (5 People) because of work pressure and adaptation problems lead to self-injury behavior; She also stressed that in 2016 because of work pressure caused by self-injury, all volunteer service. And the author continued to track, Statistics of self-wounded volunteer soldiers a total of 24 people, of which only 4 are standing military, the author of the reserve volunteer military officer as officer, to join the military nearly 20 years of personal knowledge, feel volunteer service reserve officer, Reserve officers and noncommissioned officers need to be approved for "continued to stay camp" was able to retain the right to work, compared with the reserve military, there is no doubt that many of the work pressure .... Are the provisions on retaining camps adequate for the protection of the right to work of reservists? Or another kind of infringement? As the origin of this writing.
第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
第一項 研究動機
第二項 研究目的
第二節 研究方法與限制
第一項 研究方法
第二項 研究限制
第三節 研究範圍與架構
第一項 研究範圍
第二項 研究架構
第二章 預備役志願軍人工作保障
第一節 志願軍人之工作保障
第一項 志願軍人之身分定位
第一款 軍人與國家之法律關係
第二款 軍人為廣義之公務員
第二項 軍人工作保障應符合之一般法律原則
第一款 依法行政原則
第二款 平等原則
第三款 比例原則之適用
第三項 軍人不得繼續服役之規範
第一款 不適服現役之汰除機制
第二款 不適服現役退伍之救濟程序
第二節 預備役軍人志願留營機制之依據與施行手段
第一項 預備役志願軍人之身分定位
第一款 應準用常備軍人相關規範
第二款 志願留營相關規定及其法律性質
第二項 預備役志願軍人留營作業程序
第一款 申請作業
第二款 核定作業
第三項 預備役軍人志願留營甄選條件
第一款 體格合於初官標準
第二款 考績考核標準嚴格
第三款 學經歷標準不明
第三節 預備役軍人志願留營申請書之法律性質
第一項 行政契約具不可變更性
第二項 訂定志願留營行政契約之授權效力及範圍
第四節 小結
第三章 預備役軍人志願留營制度之實踐與檢討
第一節 留營規則之法律性質
第一項 留營規則條文屬概括授權
第二項 確認服役條例原始授權意旨
第一款 招募志願服役為當前主要國防人力政策
第二款 留營審查條件對照募兵制法律規範
第三款 留營審查條件扞格募兵制人力政策
第二節 以平等原則檢視志願留營機制
第一項 志願留營甄選條件不符期待
第二項 志願留營核定後申請提前退伍
第三節 以比例原則檢驗志願留營甄選條件
第一項 甄選條件是否符合目的性原則
第一款 甄選條件設定之目的
第二款 留營規則之立法目的遭誤解
第二項 甄選條件均備是否符合必要性原則
第三項 以相當性看留營審查與人力素質提升
第四節 留營甄選條件含不確定法律概念
第一項 不確定法律概念
第二項 行政裁量與判斷餘地
第一款 判斷餘地
第二款 行政裁量
第三項 不確定法律概念左右留營成效
第一款 賦予主考官懲處權責過大
第二款 賦予主考官留營核定權責過小
第五節 被否准志願留營之救濟管道未盡周延
第一項 否准留營無監督或複審機制
第二項 遭否准留營使提出考績異議已逾時效
第三項 未達留營甄選標準者無輔導強化措施
第一款 對照教學評鑑決定教師「教學不力」解聘流程
第二款 教師非特定事項解聘或不續聘得再聘任
第六節 小結
第四章 結論與建議
參考文獻

一、書籍資料(依姓名筆劃排列)
(一)吳庚,行政法之理論與實用,三民書局出版,2015年2月,13版。
(二)李惠宗,行政法要義,元照出版,2012年9月,6版
(三)林明鏘,行政法講義,新學林出版,2015年9月,2版。
(四)林騰鷂,行政法總論,三民書局出版,2016年3月,3版。
(五)法治斌、董保城合著,憲法新論,元照出版,2014年9月,6版。
(六)許宗力,法與國家權力,元照出版,1999年10月,初版。
(七)陳敏,行政法總論,新學林出版,2013年9月,8版。
(八)陳新民,憲法學釋論,三民書局出版,2015年5月,8版。
(九)蔡震榮,特別權力關係和基本人權之限制,收錄於現代國家與憲法-李鴻禧教授六秩華誕祝賀論文集,1997年3月,初版。
二、期刊(依姓名筆劃排列)
(一)王道南,「武裝衝突法」要義:軍事需求與人道要求,空軍學術雙月刊第640期,2014年6月。
(二)周金芳,特別權力關係學說內涵與在我國之演變,軍法專刊,第43卷第1期,1997年1月。
(三)許宗力,從大法官解釋看平等原則與違憲審查,載:法與國家權力(二),2007年1月,元照出版。
(四)張劍寒,特別權力關係與基本權利之保障,憲政時代,第10卷1期,1984年7月。
(五)陳愛娥,從特別權力關係到特別身分關係,月旦法學教室,第103期,2011年5月。
(六)劉淑範,論公務員職務調動之概念及法律性質:揮別我國特別權力關係思維之遺緒,臺大法學論叢,第42,第1期,2013年3月;自大法官相關解釋淺談考績免職懲處之司法救濟問題,台灣本土法學,第10期,2000年5月。
三、學位論文(依姓名筆劃排列)
(一)李肇晟,國軍人員工作權法律問題之研究,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2016年8月。
(二)林國興,志願役國軍人員就學服務契約履約爭議問題之研究,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2015年8月。
(三)陳嘉容,志願役國軍人員工作權保障之研究-以不適服現役予以退伍為中心,國防大學法律學系碩士論文,2014年6月。
(四)黃楓能,我國志願役軍人基礎法律關係之研究,國防大學管理學院法律系研究所碩士論文,96年6月。
(五)蘇昱憲,我國公務人員服從義務之研究,國立臺北大學法學系碩士論文,2004年6月。

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