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研究生:吳政旻
研究生(外文):WU, CHENG-MING
論文名稱:高科技產業對專利權邊境保護措施之因應策略
論文名稱(外文):Patent Rights Border Enforcement Strategies for High Technology Industries
指導教授:林欣蓉林欣蓉引用關係
口試委員:王偉霖盧文祥
口試日期:2017-07-03
學位類別:碩士
校院名稱:東吳大學
系所名稱:法律學系
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2017
畢業學年度:105
語文別:中文
論文頁數:207
中文關鍵詞:海關專利權邊境保護智慧財產權高科技產業
外文關鍵詞:Customspatent rightsborder enforcementintellectual property rightshigh technology industry
相關次數:
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為強化對專利權人之保護,立法院於民國103年1月3日三讀通過「專利法增訂部分條文草案」,新增專利法第97-1條至97-4條(即專利權邊境保護措施條文),本次專利法之修正自103年3月24日施行,而與之配套之「海關查扣侵害專利權物實施辦法」亦自同日施行。
本論文藉由對我國商標權、著作權與專利權邊境保護措施相關程序與執行方式之比較,分析專利權邊境保護措施與程序之差異。再者,透過對TRIPs、美國、歐盟、中國與日本現行智慧財產權邊境保護措施與具體執行方法之探討,藉以洞悉各先進國家在專利權邊境保護措施之相關機制,以分析我國專利權邊境保護措施可能面臨之問題與立法未周全之處。最後,由高科技產業之角度,提出我國高科技產業在面對專利權邊境保護措施之因應策略,並就我國專利權邊境保護措施提出後續可行且妥適之修法建議,使我國專利權邊境保護措施更為完善。
本論文認為高科技產業廠商在面對專利權邊境保護措施之因應策略,應著重專利佈局管理與策略之規劃,進而與上下游供應鏈進行垂直整合,並橫向與同業組成策略或專利聯盟,以縮短研發時間、降低研發成本、規避專利侵權風險與鞏固產業之重要地位。
針對我國專利權邊境保護措施之修法建議,本論文認為於法規制度面與查扣程序面上,現階段面臨之問題在於相關法規範與體系紊亂、海關查扣之技術門檻高且未設有相關之輔助機制、保護範圍未及於出口物、查扣申請人對進出口公開資訊之取得、查扣人與被查扣人權益之衡平、欠缺對微量進出口之定義與提示制度之適用等。另就我國海關對於侵害專利權貨物之判斷能力而論,本論文建議可仿效中國之備案制度與日本之意見照會制度,並延伸我國技術審查官之職務範圍,而與現行之海關查扣程序進行配套,以逐步於我國專利權邊境保護措施增設依海關職權進行保護之程序。
我國於保護專利權之實體法中,已依據TRIPs之規範揭示專利權邊境保護措施之意旨,並已充分展現我國對專利權邊境保護措施執法之決心與精神。後續專利法或相關配套措施之修法與設計,應可借鏡各先進國家智慧財產權邊境保護措施之優點,以補足我國現行制度之不足。
To enhance the protection of patentees, the “Complementary Measures for The Draft of Additions to Partial Articles of Patent Act” were passed on January 3rd, 2014 by the Legislature. The additions include Article 97-1 through 97-4, which are the articles for border enforcement. The new amendment was put in force on March 24, 2014, and the supplementary “Regulations Governing Customs Detaining Goods Suspected of Patent Infringement” also came into effect on the same day.
By comparing the practices of trademark rights, copyrights and border enforcement for patent rights in our country, this thesis aims to analyze the differences between the procedures and measures of border enforcement for patent rights. Additionally, by researching the practices of border enforcement for intellectual property rights in TRIPs, the European Union, the United States, China and Japan, the thesis explores the measures that developed countries adopt in dealing with border enforcement for patent rights, and further examines the problems as well as the insufficiencies in our legal system when enforcing border enforcement for patent rights. Finally, from the perspective of the high technology industries, the thesis proposes strategies for high technology companies to adopt when tackling border enforcement for patent rights, and puts forth practical advice on the amendments of border enforcement for patent rights, in the hope that better border enforcement for patent rights in our country will be achieved.
It is considered that high technology companies should put emphasis on patent deployment, and should also integrate upstream and downstream supply chains while building patent pools with other companies. In so doing, both research time and cost will be reduced and the risk of patent infringements can be avoided, thus consolidating a company’s foundations in the industry.
As for the suggestions for amending border enforcement for patent rights in our country, it is proposed that solutions should be found for the regulatory systems and detention procedures to deal with the following problems: complicated regulations, high thresholds to detain goods at the customs, lack of supplementary measures, insufficient protection for exported items, unavailability of information for detention requesters on imported and exported items, the unequal rights between detention requesters and owners of the detained items, deficiency in definition of standardized quantities for de minimis imports, and lack of a proper advice-lodging system. Also, in terms of the abilities our customs have in identifying items that may infringe on patent rights, this thesis suggests that the registering system in China and inter-department inquiry system in Japan can be used as examples. Expanding technical examination officers’ authorities in accordance with the current detention procedures is also required so that protective procedures for the customs can be added to border enforcement for patent rights in our country.
Our country’s resolutions to enforce border enforcement for patent rights have been demonstrated in the Patent Act, which has been stipulated in compliance with the purpose of border enforcement for patent rights regulated in the TRIPs. Further rectifications of Patent Act and related complementary measures shall be made on the basis of the advantages of developed countries’ border enforcement for intellectual property rights, so our country’s current regulations can be strengthened.
第一章 緒論1
第一節 研究動機與目的1
第一項 研究動機1
第二項 研究目的3
第二節 研究範圍與限制4
第三節 研究方法與架構5
第一項 研究方法5
第二項 研究架構6
第二章 我國智慧財產權邊境保護措施之沿革與現行法規制度8
第一節 我國商標權與著作權邊境保護措施之沿革及現行法規制度10
第一項 商標權邊境保護措施之沿革與現行制度10
第二項 著作權邊境保護措施之沿革與現行制度22
第二節 我國專利權邊境保護措施之相關法規與現況36
第一項 關稅法與海關緝私條例37
第二項 海關配合執行專利及著作權益保護措施作業要點39
第三項 專利法邊境保護措施之立法緣起40
第三節 我國智慧財產權邊境保護措施之比較50
第四節 小結52
第三章 先進國家智慧財產權邊境保護措施之發展與現況53
第一節 TRIPs智慧財產權邊境保護措施制度55
第一項 TRIPs協定之重要原則56
第二項 TRIPs協定所保護的標的57
第三項 TRIPs協定之侵權救濟規定58
第四項 TRIPs協定對於保護專利權之相關規定59
第五項 TRIPs協定智慧財產權邊境保護措施之相關規定63
第二節 美國智慧財產權邊境保護措施制度67
第一項 美國國際貿易委員會之角色與職責68
第二項 美國關稅法第337條74
第三項 美國專利侵權之訴訟策略與邊境保護措施之執行77
第三節 歐盟智慧財產權邊境保護措施制度80
第一項 歐盟智慧財產權邊境保護措施之立法沿革81
第二項 歐盟智慧財產權邊境保護措施程序83
第四節 中國智慧財產權邊境保護措施制度88
第一項 中國智慧財產權邊境保護措施之立法沿革89
第二項 中國智慧財產權邊境保護措施之執行程序94
第三項 中國智慧財產權邊境保護措施執行現況107
第五節 日本智慧財產權邊境保護措施制度108
第一項 日本智慧財產權邊境保護措施相關法規109
第二項 日本智慧財產權邊境保護措施之執行程序113
第三項 日本海關執行邊境保護之重要制度119
第六節 小結124
第四章 智慧財產權邊境保護措施相關法令之比較127
第一節 我國與各先進國家智慧財產權邊境保護措施之比較128
第一項 保護之範圍與權利客體128
第二項 海關啟動保護程序130
第三項 侵權認定134
第四項 擔保金與反擔保136
第五項 暫不放行之時限140
第六項 損害賠償制度141
第七項 微量管制與刑事責任142
第二節 我國專利權邊境保護措施可能面臨之問題144
第一項 法規範整合144
第二項 海關職權145
第三項 保護範圍未及於出口物148
第四項 公開資訊之取得149
第五項 被查扣人之權益150
第六項 微量進出口151
第七項 其他制度152
第三節 小結153
第五章 專利權邊境保護措施對高科技產業之衝擊與其因應策略154
第一節 專利權邊境保護措施對高科技產業之衝擊與效益154
第一項 先進國家專利權邊境保護措施對高科技產業之衝擊155
第二項 我國專利權邊境保護措施對高科技產業所帶來的效益159
第二節 我國高科技產業對專利權邊境保護措施之因應策略163
第一項 我國高科技產業專利佈局管理與策略規劃之重要性164
第二項 高科技產業上下游整合與強化機制168
第三項 高科技產業對專利侵權風險之控管與排除機制170
第三節 由高科技產業角度對我國專利權邊境保護措施之修法建議174
第一項 法規制度面175
第二項 查扣程序面177
第四節 小結179
第六章 研究結論與建議180
第一項 研究結論180
第二項 研究建議184
參考文獻與書目187
一、學位論文
1.文芝穎,非實施專利實體與專利訴訟-美國發明法實施前後之實證分析,國立中央大學產業經濟研究所碩士論文,2016年。
2.吳及揚,企業風險評估與風險控制策略之研究,國立政治大學經營管理碩士學程碩士論文,2005年。
3.李玉梅,高科技產業專利風險管理機制之探討-以專利保險為例,中原大學財經法律學系碩士論文,2005年。
4.李青洋,專利聯盟對企業研發績效影響之研究,國立政治大學智慧財產研究所碩士論文,2011年。
5.李柏靜,論專利侵害之損害賠償計算-從美國、中國大陸與台灣之專利修法談起,國立政治大學法律科際整合研究所碩士論文,2009年。
6.林立峰,專利制度對專利蟑螂之管制,中正大學法律學系研究所碩士論文,2014年。
7.林聖軒,影響廠商垂直整合因素之探討:以台灣TFT-LCD產業為例,國立東華大學企業管理學系碩士論文,2011年。
8.施嘉鎮,智慧財產權邊境措施之研究,世新大學法學院法律所碩士論文,2010年。
9.袁如逸,兩岸海關智慧財產權邊境措施研究,國立政治大學國家安全與大陸研究碩士在職專班碩士論文,2013年。
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12.陳益智,以ISO品質管理系統建立系統化智慧財產管理制度之研究,世新大學法律學研究所碩士論文,2007年。
13.曾沂淵,海關執行邊境查緝仿冒商標案件相關問題之研究,東吳大學法律學系法律專業碩士班碩士論文,2013年。
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15.黃景智,美國國際貿易委員會判決的實證研究與訴訟的策略分析,國立交通大學科技法律研究所碩士論文,2010年。
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17.劉國勝,由TRIPs協定執行規範論我國智慧財產權邊境架構下之相關輸入措施,高雄第一科技大學科技法律研究所碩士論文,2010年。
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19.簡秀如,論專利侵權損害賠償範圍之確定,政治大學法律學系碩士論文,2003年。
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21.邊德明,論專利濫用與非專利實施體,東吳大學法律學系法律專業碩士班碩士論文,2013年。
22.蘇偉豪,論專利之價值與專利侵權風險之管控-從企業產品開發之角度,東吳大學法律學系碩士在職專班科技法律組碩士論文,2013年。
23.酈治斌,臺灣高科技產業智慧財產權風險管理之探討,國立中山大學財務管理學系碩士在職專班碩士論文,2002年。

二、期刊
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3.李佳怡,由eBay v. MercExchange案論美國禁制令核發標準,聖島國際智產實務報導8卷9期,2006年。
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5.李揚、鐘棠祺,半導體產業之績效評估-跨國分析與比較,東吳經濟商學學報第89期,2015年,頁61-88。
6.李維心,談智慧財產訴訟新制度,智慧財產季刊第66期,2008,頁27-40。
7.李鎂,WTO架構下兩岸智慧財產權保護制度,加入WTO後兩岸經貿關係新形勢學術研討會論文集,2002年,頁163-176。
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10.易建明,TRIPs公約、NAFTA、我國「商標法」有關「仿品進口」邊境管制措施之比較研究,科技法學評論,第2卷,2005年,頁63-110。
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27.劉博文,公平交易法與智慧財產權保護,智慧財產權月刊第16期,2000年,頁65-71。
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(二)中國大陸
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三、網路資源
(一)我國
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3.全國法規資料庫,海關查扣侵害商標權物品實施辦法, http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0070003。
4.全國法規資料庫,海關查扣著作權或製版權侵害物實施辦法,http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=G0350045。
5.全國法規資料庫,海關執行商標權益保護措施實施辦法,http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAllIf.aspx?PCode=G0350069。
6.全國法規資料庫,商標法,http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0070001。
7.全國法規資料庫,著作權法,http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0070017。
8.林義杰,歐盟海關的邊境管制措施,冠中智訊季刊創刊號,http://www.king-craft.com.tw/tw/html_quarterly_IP_newsletter.asp?spage=2。
9.徐德炎,申請智慧財產權海關保護備案有哪些好處?,冠中國際專利商標事務所,http://www.king-craft.com.tw/tw/legal_comment_of_cases_01.asp?spage=1&nid=34。
10.財政部,海關配合執行專利及著作權益保護措施作業要點,http://law-out.mof.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL025173。
11.財政部,財政部訂定「海關執行商標權益保護措施實施辦法」,https://www.mof.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=138&pid=51709&ap=0&pc=15&k=,,24,,2012/07/24,2012/07/24&nid=24。
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15.財政部關務署,商標出口監視系統,http://web.customs.gov.tw/fp.asp?xItem=21379&ctNode=13605。
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17.馬嘉珮,透過合約與授權等方式管理智慧財產侵權風險,http://www.digitimes.com.tw/iot/article.asp?cat=130&id=119821。
18.國家發展委員會,總體經濟指標,http://www.ey.gov.tw/state/News_Content3.aspx?n=3F00F60B9FC304D7&s=2FE35E5B857F7A92。
19.章忠信,WTO/TRIPs與著作權之保護規定,http://www.copyrightnote.org/ArticleContent.aspx?ID=54&aid=2273。
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23.經濟部國際貿易局,世界貿易組織(WTO)會員,http://www.trade.gov.tw/cwto/Pages/Detail.aspx?nodeID=338&pid=312541。
24.經濟部國際貿易局,我國對各洲 (地區) 貿易情形,http://www.trade.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeID=1375。
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30.經濟部智慧財產局,海關執行商標權益保護措施流程圖,https://www.tipo.gov.tw/ct.asp?xItem=285820&ctNode=7047&mp=1。
31.經濟部智慧財產局,海關執行商標權益保護措施實施辦法,https://www.tipo.gov.tw/ct.asp?xItem=285820&ctNode=7047&mp=1。
32.經濟部智慧財產局,專利法逐條釋義,https://www.tipo.gov.tw/ct.asp?xItem=532218&ctNode=6952&mp=1。
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36.經濟部智慧財產局,輸出視聽著作及代工鐳射唱片申請核驗著作權文件作業要點,https://www.tipo.gov.tw/ct.asp?xItem=332412&ctNode=7011&mp=1。
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(二)中國大陸
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11.国家知识产权局,中华人民共和国知识产权海关保护条例(1995年),http://www.sipo.gov.cn/zcfg/flfg/qt/xzfg/201510/t20151026_1193875.html。
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13.国家知识产权局,中华人民共和国知识产权海关保护条例(2010年修订),http://www.sipo.gov.cn/zcfg/flfg/qt/xzfg/201509/t20150914_1175373.html。
14.国家知识产权局,中华人民共和国知识产权海关保护条例,http://www.sipo.gov.cn/zcfg/flfg/qt/xzfg/201510/t20151026_1193875.html。
15.海关总署政策法规司知识产权保护处,知识产权海关保护系统备案申请须知,http://www.haiguanbeian.com/。
(三)日本
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4.財務省関税局,2015 Seizure Statistics of IPR Border Enforcement Japan Customs,http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/statistics/statistics2015.pdf。
5.財務省関税局,日本海关对侵犯知识产权物品的海岸取缔,http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/borderenforcement-jpincn.pdf。
6.財務省関税局,申立ての一般的手順,http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/b_003.htm。
7.財務省関税局,申立ての要件,http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/b_002.htm。
8.財務省関税局,知的財産侵害物品の取締りに関する専門委員制度の運用等について,http://www.customs.go.jp/kaisei/zeikantsutatsu/kobetsu/TU-H19z0802.pdf。
9.財務省関税局,侵害物品の取締りの概要,http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/a_003.htm。
10.財務省関税局,専門委員制度の概要,http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/h_18c-flo.htm。
11.財務省関税局,差止申立制度等の概要, http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/b_001.htm。
12.財務省関税局,特許庁長官意見照会, http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/c_003.htm。
13.財務省関税局,経済産業大臣意見照会,http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/c_003_3.htm。
14.財務省関税局,通関解放, http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/c_004.htm。
15.財務省関税局,農林水産大臣意見照会, http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/c_003_2.htm。
16.財務省関税局,認定手続の流れ, http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/c_001.htm。
17.経済産業省,輸入差止申立てのための具体的手続, http://www.meti.go.jp/policy/ipr/infringe/custom/custom01.html。
18.電子政府の総合窓口,関税法(昭和二十九年四月二日法律第六十一号),http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S29/S29HO061.html。
19.電子政府の総合窓口,関税法施行令(昭和二十九年六月十九日政令第百五十号),http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S29/S29SE150.html。
(四)歐盟
1.EUR-Lex,REGULATION (EU) No 608/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 12 June 2013,http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:181:0015:0034:en:PDF。
2.European Commission,IPR Infringements: Facts and figures,http://ec.europa.eu/taxation_customs/business/customs-controls/counterfeit-piracy-other-ipr-violations/ipr-infringements-facts-figures_en。
3.European Union,Member countries of the EU,https://europa.eu/european-union/about-eu/countries_en。
4.The European Parliament,CHARTER OF FUNDAMENTAL RIGHTS OF THE EUROPEAN UNION,http://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf。
(五)美國
1.Supreme Court of the United States,eBay Inc. v. MercExchange LLC, 547 U.S. 388 (2006),http://www.supremecourt.gov/opinions/05pdf/05-130.pdf。
2.The U.S. ITC,Section 337 Frequently Asked Questions (FAQ),https://www.usitc.gov/intellectual_property/documents/337_faqs.pdf。
3.The U.S. ITC,U.S. International Trade Commission Organizational Chart,https://www.usitc.gov/press_room/documents/usitc_organization_chart.pdf。

四、專書
1.中国商务部进出口公平贸易局,美国337调查规则、实务与案例,知识产权出版社,2012年。
2.王殊,中国知识产权边境保护,北京师范大学出版社,2011年。
3.朱秋沅,知识产权边境保护制度原理与实案,复旦大学出版社,2013年。
4.朱秋沅,知识产权边境保护制度理論与实务,上海财经大学出版社,2006年。
5.贾小宁、周艳,知识产权海关保护,中国海关出版社,2005年。
6.謝寶煖,專利與專利資訊檢索,1998年。

五、官方文件或出版品
(一)我國
1.99年度民專訴字第66號判決。
2.中華經濟研究院(WTO及RTA中心),美國邊境救濟措施之研析,2015年。
3.林廷機,日本智慧財產權主管機關之反仿冒組織、政策及執行機制暨新型態網路侵權問題之蒐集研究,經濟部智慧財產局研究報告,2005年。
4.林廷機,智慧財產權救濟措施之探討,經濟部貿易調查委員會,2005年。
5.財政部統計處,105年我國出進口貿易概況,財政園地第51期,2017年。
6.陳文吟譯,G.H.C.Bodenhausen著,巴黎公約解讀,經濟部智慧財產局,2000年。
7.經濟部國際貿易局,美國337條款調查流程簡介,2015年。
8.經濟部智慧財產局,美國專利訴訟教戰手冊,經濟部智慧財產局,2012年。
(二)中國大陸
1.中华人民共和国商务部,中国知识产权保护指南,2010年。
2.中国保护知识产权网,2014知识产权国际快讯汇编,2015年。
3.严桂珍,主要国家(美日韩)海关知识产权保护研究,国家知识产权局国外知识产权环境报告,2014年。
4.张怀印,欧盟知识产权海关执法制度,国家知识产权局国外知识产权环境报告,2014年。
(三)其他
1.19 U.S.C. § 1337 : US Code - Section 1337: Unfair practices in import.
2.WTO, Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, WTO (1994)
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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